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中新網(wǎng)北京11月5日電 題：APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周今日啟幕
中國“主場外交”迎高峰
記者 馬學(xué)玲 闞楓
談判近十年的亞太自由貿(mào)易區(qū)能否從愿景走向現(xiàn)實,？如何勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖,？時隔一年多，此次“習(xí)奧會”將談些什么,？
攜著全球矚目的一系列議題,，2014年亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周今日正式啟動。這是時隔13年,，中國再次成為APEC會議東道主,。
在世界目光再次聚焦亞太,、聚焦中國、聚焦北京之際,，身為東道主,，中國將如何交出“答卷”，值得觀察,。
APEC時隔13年再返中國 主場外交展中國姿態(tài)
“北京APEC：中國準(zhǔn)備好了,！”不日前，中國外交部長王毅以此為題發(fā)表主旨演講,，并表示,，“我們將利用主場之利，在民主透明,、充分協(xié)商基礎(chǔ)上,，積極發(fā)出中國聲音，提出中國方案,，貢獻中國智慧,。”
今年是亞太經(jīng)合組織成立25周年,。25年前,，亞太地區(qū)的12個國家共同宣布創(chuàng)立亞太經(jīng)合組織。在當(dāng)時,，與柏林墻倒塌和冷戰(zhàn)結(jié)束的重大歷史事件相比,，亞太經(jīng)合組織的誕生并沒有引起太多關(guān)注。然而,，在之后的發(fā)展進程中,，亞太經(jīng)合組織不斷成長，影響日益擴大,，成為世界上首屈一指的區(qū)域?qū)υ捙c合作機制,。
作為亞太大家庭的重要一員，中國歷來把促進亞太繁榮穩(wěn)定視為己任,，致力于在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用,。其中值得一提的是，今日啟幕的APEC會議,，也是時隔13年再返中國,。
“中國扮演東道主角色，與一般中小國家有不同的涵義,?！北本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、《國際政治研究》雜志主編王逸舟對中新網(wǎng)記者表示,，作為東道主,，中國確實用了很多心血,，希望這次會議能成為APEC歷史上一個新的里程碑，尤其在促進亞太地區(qū)各國相互協(xié)作,、打造亞太經(jīng)濟互利共贏模式方面,，能有新的推動。
在王逸舟看來,，已躍升為世界第二大經(jīng)濟體的中國,，是有能力做到這一點的。他說,，在這次會議上,，中國將進一步發(fā)動魅力攻勢，讓各國看到中國乃至東亞會繼續(xù)在全球經(jīng)濟下一波發(fā)展中扮演重要角色,，而這,，也是同13年前最大的不同。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮亦表示,，東道主的分量,，會增加會議的分量，而對于中國來講,，這也無疑是今年最大的外交“重頭戲”,，之所以如此重視，是因為它涵蓋主場外交,、周邊外交,、經(jīng)濟外交等多個層面，能實現(xiàn)很多功能,。
三大議題搶眼：啟動亞太自貿(mào)區(qū)不是“另起爐灶”
據(jù)王毅介紹，此次會議的主題是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”,，有望在“啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程”“發(fā)掘亞太經(jīng)濟未來發(fā)展新動力”“勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖”等三個主要方向上取得新突破,。
金燦榮評價，這三大議題“既很重要很宏大但又有一定的可行性”,，應(yīng)該都會有一定進展,，特別是“啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程”。
輿論分析,，亞太自貿(mào)區(qū)“路線圖”的發(fā)布,，或?qū)⒊蔀榇舜伪本〢PEC會議的最大亮點之一。
事實上,，亞太自由貿(mào)易區(qū)概念早在2006年河內(nèi)APEC會議上就已提出,，但多年來，該議題并未有實質(zhì)性進展,，而亞太地區(qū)雙邊,、多邊的經(jīng)濟合作機制卻層出不窮,，其中包括美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。
“在APEC大家庭中,，有數(shù)十個形形色色的次區(qū)域進程,，而中國此次是希望推動進一步的整體性亞太合作，當(dāng)然也有人會認(rèn)為這和美國提出的TPP分庭抗禮,，但事實并非如此,，因為眼下的世界經(jīng)濟，會出現(xiàn)越來越多的交叉重疊,，包括區(qū)域一體化,，也不是簡單排斥，而是你中有我,、我中有你的互補,。”王逸舟說,。
因此,，在王逸舟看來，中國這次主張啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程,，不是完全“另起爐灶”,，更不是踢開別人，而是在現(xiàn)有各種安排的基礎(chǔ)之上,，進一步增加,、豐富合作層次，“這不是一個簡單的黑白分明,、非此即彼的替代過程,，而更像一個色彩斑斕的馬賽克，以盡可能減少各類自貿(mào)安排帶來的重疊化,、碎片化風(fēng)險,。”
另有分析提醒,，由于APEC主要成員關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)的指導(dǎo)理念和路徑偏好各異,，中短期內(nèi)難以就其建設(shè)具體路徑達(dá)成一致。但多數(shù)專家認(rèn)為,，萬事開頭難,，此次啟動并推動亞太自貿(mào)進程，把多年來的愿景轉(zhuǎn)化為行動,，或?qū)⒊蔀樘嵘齺喬珔^(qū)域一體化水平的關(guān)鍵一步,。
多場重量級會晤引關(guān)注 APEC“會中會”全球聚焦
除了APEC提供的多邊外交舞臺，未來一周內(nèi)，多個國家領(lǐng)導(dǎo)人將展開訪華行程,，此外,，借助會議召開，包括多場中外雙邊會晤,，均是APEC會場外的重要看點,。
據(jù)中國外交部此前公布的消息，應(yīng)習(xí)近平邀請,，美國總統(tǒng)奧巴馬將于10日至12日來華出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對中國進行國事訪問,。
在中國全面深化改革、美國中期選舉的背景下,，中美元首將如何為未來一段時期內(nèi)的兩國關(guān)系“調(diào)弦定音”,，引起外界極大關(guān)注。
“這是繼去年加州莊園會晤之后,，中美元首又一次重要的會晤,，也是推動中美新型大國關(guān)系的一次新契機?！蓖跻葜郾硎?，去年兩國元首就建立新型大國關(guān)系達(dá)成共識，但是,，在中國不斷崛起以及美國重返亞太的背景下,，中美相互間的諸多“疑惑”需要通過高層接觸來加強溝通。
“尤其考慮到還有兩年多就要離任,，所以,，奧巴馬本人應(yīng)該是希望就當(dāng)下一些重大問題達(dá)成共識?！痹谕跻葜劭磥?，包括經(jīng)貿(mào)、外交在內(nèi),，中美兩國之間的議題非常多,，如何增強互信、消除互疑,，規(guī)劃雙邊關(guān)系未來，兩國元首將再次作出“頂層設(shè)計”,。
“通過進一步定位新型大國關(guān)系,，可以把雙方之間存在的客觀矛盾管控一下?！泵绹鴨栴}專家金燦榮這樣預(yù)測“習(xí)奧會”,，此外，兩國元首預(yù)計將在宗教極端組織(ISIS)、埃博拉防控,、阿富汗和平重建,、朝核、伊核等全球和地區(qū)熱點問題上有所成果,。
據(jù)媒體報道,，除了中美元首會晤，俄羅斯總統(tǒng)普京也將出席本次APEC會議,。屆時,，可能進行的中俄元首會晤，料將成此次會議另一場重量級雙邊外交活動,。
今年以來,，習(xí)近平與普京已進行4次會面，今年10月,，中國總理李克強也成功訪俄,。在專家分析，兩國高層的高密度接觸,，體現(xiàn)當(dāng)前中俄關(guān)系的高水平,，雙方在APEC期間如果進行元首會晤，議題也將更加務(wù)實,。
此外,，據(jù)中國外交部發(fā)布的消息，包括加拿大總理,、墨西哥總統(tǒng),、智利總統(tǒng)、秘魯總統(tǒng)等,，也將在APEC會議期間來華訪問,。屆時，這些密集進行的“會中會”,，也將使中國的“主場外交”更加豐富立體,。(完)
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2014-11-06 15:24
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