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中新網(wǎng)北京11月5日電 題：APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周今日啟幕
中國“主場外交”迎高峰
記者 馬學(xué)玲 闞楓
談判近十年的亞太自由貿(mào)易區(qū)能否從愿景走向現(xiàn)實？如何勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖,？時隔一年多,，此次“習(xí)奧會”將談些什么？
攜著全球矚目的一系列議題,，2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周今日正式啟動,。這是時隔13年，中國再次成為APEC會議東道主,。
在世界目光再次聚焦亞太,、聚焦中國、聚焦北京之際,，身為東道主,，中國將如何交出“答卷”，值得觀察,。
APEC時隔13年再返中國 主場外交展中國姿態(tài)
“北京APEC：中國準(zhǔn)備好了,！”不日前，中國外交部長王毅以此為題發(fā)表主旨演講，并表示,，“我們將利用主場之利,，在民主透明、充分協(xié)商基礎(chǔ)上,，積極發(fā)出中國聲音,，提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧,?！?/p>
今年是亞太經(jīng)合組織成立25周年。25年前,，亞太地區(qū)的12個國家共同宣布創(chuàng)立亞太經(jīng)合組織,。在當(dāng)時，與柏林墻倒塌和冷戰(zhàn)結(jié)束的重大歷史事件相比,，亞太經(jīng)合組織的誕生并沒有引起太多關(guān)注,。然而，在之后的發(fā)展進(jìn)程中,，亞太經(jīng)合組織不斷成長,，影響日益擴(kuò)大，成為世界上首屈一指的區(qū)域?qū)υ捙c合作機(jī)制,。
作為亞太大家庭的重要一員,，中國歷來把促進(jìn)亞太繁榮穩(wěn)定視為己任，致力于在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用,。其中值得一提的是,，今日啟幕的APEC會議，也是時隔13年再返中國,。
“中國扮演東道主角色,，與一般中小國家有不同的涵義?！北本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長,、《國際政治研究》雜志主編王逸舟對中新網(wǎng)記者表示，作為東道主,，中國確實用了很多心血,，希望這次會議能成為APEC歷史上一個新的里程碑，尤其在促進(jìn)亞太地區(qū)各國相互協(xié)作,、打造亞太經(jīng)濟(jì)互利共贏模式方面,，能有新的推動。
在王逸舟看來,，已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,，是有能力做到這一點的,。他說，在這次會議上,，中國將進(jìn)一步發(fā)動魅力攻勢,，讓各國看到中國乃至東亞會繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)下一波發(fā)展中扮演重要角色，而這,，也是同13年前最大的不同,。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮亦表示，東道主的分量,，會增加會議的分量,，而對于中國來講，這也無疑是今年最大的外交“重頭戲”,，之所以如此重視，是因為它涵蓋主場外交,、周邊外交,、經(jīng)濟(jì)外交等多個層面，能實現(xiàn)很多功能,。
三大議題搶眼：啟動亞太自貿(mào)區(qū)不是“另起爐灶”
據(jù)王毅介紹,，此次會議的主題是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，有望在“啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”“發(fā)掘亞太經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展新動力”“勾畫亞太全方位互聯(lián)互通新藍(lán)圖”等三個主要方向上取得新突破,。
金燦榮評價,，這三大議題“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，應(yīng)該都會有一定進(jìn)展,，特別是“啟動亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程”,。
輿論分析，亞太自貿(mào)區(qū)“路線圖”的發(fā)布,，或?qū)⒊蔀榇舜伪本〢PEC會議的最大亮點之一,。
事實上，亞太自由貿(mào)易區(qū)概念早在2006年河內(nèi)APEC會議上就已提出,，但多年來,，該議題并未有實質(zhì)性進(jìn)展，而亞太地區(qū)雙邊,、多邊的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制卻層出不窮,，其中包括美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。
“在APEC大家庭中,，有數(shù)十個形形色色的次區(qū)域進(jìn)程,，而中國此次是希望推動進(jìn)一步的整體性亞太合作，當(dāng)然也有人會認(rèn)為這和美國提出的TPP分庭抗禮,，但事實并非如此,，因為眼下的世界經(jīng)濟(jì),，會出現(xiàn)越來越多的交叉重疊，包括區(qū)域一體化,，也不是簡單排斥,，而是你中有我、我中有你的互補(bǔ),?！蓖跻葜壅f。
因此,，在王逸舟看來,，中國這次主張啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，不是完全“另起爐灶”,，更不是踢開別人,，而是在現(xiàn)有各種安排的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步增加,、豐富合作層次,，“這不是一個簡單的黑白分明、非此即彼的替代過程,，而更像一個色彩斑斕的馬賽克,，以盡可能減少各類自貿(mào)安排帶來的重疊化、碎片化風(fēng)險,?！?/p>
另有分析提醒，由于APEC主要成員關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)的指導(dǎo)理念和路徑偏好各異,，中短期內(nèi)難以就其建設(shè)具體路徑達(dá)成一致,。但多數(shù)專家認(rèn)為，萬事開頭難,，此次啟動并推動亞太自貿(mào)進(jìn)程,，把多年來的愿景轉(zhuǎn)化為行動，或?qū)⒊蔀樘嵘齺喬珔^(qū)域一體化水平的關(guān)鍵一步,。
多場重量級會晤引關(guān)注 APEC“會中會”全球聚焦
除了APEC提供的多邊外交舞臺,，未來一周內(nèi)，多個國家領(lǐng)導(dǎo)人將展開訪華行程,，此外,，借助會議召開，包括多場中外雙邊會晤,，均是APEC會場外的重要看點,。
據(jù)中國外交部此前公布的消息，應(yīng)習(xí)近平邀請,，美國總統(tǒng)奧巴馬將于10日至12日來華出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議并對中國進(jìn)行國事訪問,。
在中國全面深化改革,、美國中期選舉的背景下，中美元首將如何為未來一段時期內(nèi)的兩國關(guān)系“調(diào)弦定音”,，引起外界極大關(guān)注,。
“這是繼去年加州莊園會晤之后，中美元首又一次重要的會晤,，也是推動中美新型大國關(guān)系的一次新契機(jī),。”王逸舟表示,，去年兩國元首就建立新型大國關(guān)系達(dá)成共識,，但是，在中國不斷崛起以及美國重返亞太的背景下,，中美相互間的諸多“疑惑”需要通過高層接觸來加強(qiáng)溝通,。
“尤其考慮到還有兩年多就要離任，所以,，奧巴馬本人應(yīng)該是希望就當(dāng)下一些重大問題達(dá)成共識,。”在王逸舟看來,，包括經(jīng)貿(mào)、外交在內(nèi),，中美兩國之間的議題非常多,，如何增強(qiáng)互信、消除互疑,，規(guī)劃雙邊關(guān)系未來,，兩國元首將再次作出“頂層設(shè)計”。
“通過進(jìn)一步定位新型大國關(guān)系,，可以把雙方之間存在的客觀矛盾管控一下,。”美國問題專家金燦榮這樣預(yù)測“習(xí)奧會”,，此外,，兩國元首預(yù)計將在宗教極端組織(ISIS)、埃博拉防控,、阿富汗和平重建,、朝核、伊核等全球和地區(qū)熱點問題上有所成果,。
據(jù)媒體報道,，除了中美元首會晤，俄羅斯總統(tǒng)普京也將出席本次APEC會議,。屆時,，可能進(jìn)行的中俄元首會晤,，料將成此次會議另一場重量級雙邊外交活動。
今年以來,，習(xí)近平與普京已進(jìn)行4次會面,，今年10月，中國總理李克強(qiáng)也成功訪俄,。在專家分析,，兩國高層的高密度接觸，體現(xiàn)當(dāng)前中俄關(guān)系的高水平,，雙方在APEC期間如果進(jìn)行元首會晤,，議題也將更加務(wù)實。
此外,，據(jù)中國外交部發(fā)布的消息,，包括加拿大總理、墨西哥總統(tǒng),、智利總統(tǒng),、秘魯總統(tǒng)等，也將在APEC會議期間來華訪問,。屆時,，這些密集進(jìn)行的“會中會”，也將使中國的“主場外交”更加豐富立體,。(完)
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2014-11-06 15:24
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