今年春節(jié)以來,，甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣人大常委會副主任馮學(xué)忠大部分時間都泡在高山鄉(xiāng)灑勒村和大樹鄉(xiāng)楊家村。

“因為疫情,，村民外出務(wù)工受到影響,。經(jīng)過分析研判并征得村民同意，我們幫著貧困戶流轉(zhuǎn)土地,、擴大藜麥種植面積,，力爭把損失補回來?！瘪T學(xué)忠說,。

地處黃土高原和青藏高原過渡帶，平均海拔2200多米,，山大溝深,，十年九旱——嚴(yán)酷的自然條件，讓東鄉(xiāng)縣成為臨夏州乃至甘肅省脫貧攻堅戰(zhàn)的重點,。截至2019年底,，全縣還有1.28萬建檔立卡貧困人口。

“整合州直單位選派的500多名干部,，抽調(diào)1800多名縣直單位干部,，所有貧困村都已實行干部包抓掛牌督戰(zhàn)，縣級干部包村,，其他干部包社聯(lián)戶,，以更大決心、更強力度、更實舉措逐村逐戶分析,、制定攻堅方案?！睎|鄉(xiāng)縣委書記馬秀蘭表示：“我們有信心和決心打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。”

穩(wěn)就業(yè)：拓寬就地就近增收門路

“嘀,！”體溫正常,，登記入冊，消毒進廠,，馬阿西果坐到縫紉機前,，開始了一天的工作。

馬阿西果是達(dá)板鎮(zhèn)達(dá)板村的貧困戶,，過去守在家里照顧孩子,，一家四口全靠丈夫打零工，日子過得緊巴巴,。在東鄉(xiāng)縣,，類似的情況不少，貧困勞動力脫不開身,，脫貧難度大,、速度慢。

“扶貧車間就業(yè)門檻低,，建在家門口,，上班不誤照顧家?！睅头龈刹慷啻紊祥T開導(dǎo),，馬阿西果動了心，決定到鄰近的達(dá)板鎮(zhèn)鳳凰山聯(lián)合扶貧車間“試試看”,。

一周后,，馬阿西果卻打起了退堂鼓。車間師傅叫任春建,，是個說話不繞彎的川妹子,，電話里不留情面，“別人都能學(xué)會,，為啥子你就不學(xué),，家門口掙錢都嫌費事？”

馬阿西果憋紅了臉,，回到車間加班加點練,，一個月后學(xué)成上崗?！艾F(xiàn)在底薪1500元,，還有200元全勤獎,，加班有加班費，中午免費吃食堂,?！?/p>

“聯(lián)合扶貧車間是為附近5個村的貧困戶、易地搬遷戶開設(shè)的,，都是訂單式生產(chǎn),，銷路有保障?！边_(dá)板鎮(zhèn)鳳凰山聯(lián)合扶貧車間董事長徐向陽介紹,，現(xiàn)有的267名員工中，有建檔立卡貧困戶132人,?！耙咔榘l(fā)生后，我們在做好疫情防控基礎(chǔ)上,，從正月初二就開始生產(chǎn)口罩,。”

因為疫情,，至2月上旬,，東鄉(xiāng)縣有1.2萬勞動力外出務(wù)工受影響。東鄉(xiāng)縣堅持內(nèi)挖外聯(lián),，加大組織輸轉(zhuǎn),、訂單輸轉(zhuǎn)力度，最大程度解決就業(yè)問題,。特別是針對易地搬遷群眾滯留家中的勞動力,，分年齡段、分工種建立起勞動力資源庫,，通過發(fā)動縣內(nèi)施工單位認(rèn)領(lǐng),、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開發(fā)公益性崗位等多種渠道,，廣泛吸納其就近就業(yè),。

截至4月初，東鄉(xiāng)縣已協(xié)調(diào)縣內(nèi)用工單位提供4000多個就業(yè)崗位,，有外出務(wù)工意愿的勞動力也已基本返崗復(fù)工,。

拔窮根：易地搬遷啃下硬骨頭

鳳山鄉(xiāng)那拉斜戶村，東鄉(xiāng)縣偏僻貧困的村子,。這里隱于大山深處,，縱橫的溝壑阻擋著進出村子的路。今年39歲的何木灑，祖祖輩輩生活在此,。

“靠天吃飯,，土豆和玉米畝產(chǎn)只有300斤左右?！焙文緸⒄f：“吃水更難,，沒山泉也無河溝，就在院子里掏一口水窖,，用來貯存雨水?！?/p>

鳳山鄉(xiāng)黨委書記唐致真介紹：那拉斜戶村海拔落差大,、黃土易塌陷，居住很分散,，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高,、管護運行難，要拔窮根就得易地搬遷,?！暗谝慌?0戶已于去年10月底全部入住達(dá)板鎮(zhèn)安置點，今年6月剩余的58戶也將全部遷出,?！?/p>

“再過一兩個月，我們一家就搬到達(dá)板鎮(zhèn)上去了,?！焙文緸⒁呀?jīng)去安置點看了好幾趟，越看越喜歡,?！鞍赜吐吠ǖ郊议T口，去哪都方便,。擰開水龍頭就有清水,，好著呢！”

“十三五”期間,，東鄉(xiāng)縣需易地扶貧搬遷的5255戶貧困戶都已完成搬遷入住,，各安置點配套建設(shè)暖棚圈舍1574座。根據(jù)縣情和今年決戰(zhàn)脫貧攻堅任務(wù)要求,，東鄉(xiāng)縣又自我加壓,、積極作為，實施了生態(tài)宜居搬遷工程,。

“這是東鄉(xiāng)縣的自選動作,，主要是面向生態(tài)環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施難以完善配套的邊遠(yuǎn)山區(qū)25戶以下自然村（社）和極度分散居住的群眾，共計7769戶,?！睎|鄉(xiāng)縣委副書記楊志軍介紹：通過地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓、棚戶區(qū)改造等項目,，一次性解決這些群眾的吃水,、行路、住房,、上學(xué),、就醫(yī)、就業(yè)等問題,，夯實防止返貧的硬件基礎(chǔ),。

位于洮河沿岸的47棟安居工程眼下正在加緊建設(shè)，力爭今年8月底讓搬遷群眾入住,。屆時,，東鄉(xiāng)縣還將按照居家創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工,、兜底保障等劃分多個類型,，根據(jù)搬遷貧困戶的實際情況和意愿精準(zhǔn)落實后續(xù)扶持政策。

補短板：力爭6月底“兩不愁三保障”全面達(dá)標(biāo)

或爆炒,，或清炒,，或油炸，翻鍋顛勺數(shù)分鐘,，一道道色香味俱全的菜品擺上了餐桌……學(xué)員們互相品嘗,、互提意見。

“授人以魚不如授人以漁,?！睎|鄉(xiāng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長妥鳳英說，針對尚未脫貧的貧困戶,，縣里拿出專門經(jīng)費,，組織開展汽車駕駛、中式烹飪,、美容美發(fā),、電焊等12個工種技能培訓(xùn)，學(xué)費,、伙食費,、住宿費等全免。

家住百和鄉(xiāng)杜家村的陳帆,，是家里的頂梁柱,?！耙郧霸诓蛷d洗碗、收盤子,，月工資2000多元,。”春節(jié)前回家,，得知縣里有免費的職業(yè)技能培訓(xùn),，陳帆報名參加了廚師班?！耙呀?jīng)學(xué)會了麻婆豆腐,、大盤雞等10多種菜品，還聯(lián)系了一家農(nóng)家樂,，先幫廚再掌勺,，每月能拿5000多元工資?！?/p>

對貧困戶開展技能培訓(xùn)，是東鄉(xiāng)縣脫貧攻堅“冬春百日大會戰(zhàn)”的內(nèi)容之一,。針對控輟保學(xué),、基本醫(yī)療、安全住房,、飲水安全等保障水平,，東鄉(xiāng)縣再跟進、再核查,，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,，逐項對照銷號。目前,，“三保障”到戶類工程項目已全面開工建設(shè),。

鳳山鄉(xiāng)南嶺村的馬木灑家，不久前實施了飲水設(shè)施改造,，“以前供水不穩(wěn)定,，時大時小，有時還斷水,。改造之后,，水流大了不少?！?/p>

“經(jīng)過摸底確認(rèn),，全縣需改造凍脹老化管道595公里，新建蓄水池1座,，新建和改造入戶1801戶,?！睎|鄉(xiāng)縣水務(wù)局局長馬文明說：“預(yù)計4月底將全部完成，然后將普及智能水表,，完善網(wǎng)格化維護服務(wù)管理等,。”

東鄉(xiāng)縣將力爭6月底讓所有貧困戶“兩不愁三保障”全面達(dá)標(biāo),。

《 人民日報 》（ 2020年04月20日 01 版）