編者按:為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,,中央有關(guān)部門組織編寫了《〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》,對全會《決定》進行了全面闡釋,,是學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神的權(quán)威輔導(dǎo)材料,。人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)摘選其中內(nèi)容,推出學(xué)習(xí)要點問答,,以饗讀者,。今日推出“堅持和完善生態(tài)文明制度體系”要點問答。 什么是堅持和完善生態(tài)文明制度體系的總體要求,? 將生態(tài)文明制度建設(shè)作為中國特色社會主義制度建設(shè)的一項重要內(nèi)容和不可分割的有機組成部分,,是由中國特色社會主義制度的內(nèi)在要求決定的。黨的十九屆四中全會《決定》全面貫徹了黨的十八大以來黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,,進一步明確了堅持和完善生態(tài)文明制度體系的總體要求,。 踐行綠水青山就是金山銀山的理念。這是重要的發(fā)展理念,,體現(xiàn)了人與自然和諧共生的價值取向,。 堅持綠色發(fā)展。這是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ),,也是推進現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則,。 加快污染防治。圍繞著力解決突出環(huán)境問題,,堅持全民共治,,源頭防治,深化體制機制改革,,構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,,完善污染防治區(qū)域聯(lián)動機制和陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理體系。 筑牢生態(tài)安全屏障,。這是建設(shè)美麗中國的長遠大計,。 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護制度體系??茖W(xué)把握生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性,、完整性及其內(nèi)在規(guī)律,。 黨的十八大以來生態(tài)文明體制改革取得了那些制度成果? 黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動全面深化改革,加快推進生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè),,相繼出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,,制定了40多項涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案,修訂環(huán)境保護法,從總體目標(biāo),、主要原則,、重點任務(wù)、制度保障等方面對生態(tài)文明建設(shè)進行全面系統(tǒng)部署,。 我國生態(tài)文明制度體系加快形成,,已經(jīng)建立起生態(tài)文明制度的“四梁八柱”,生態(tài)文明體制中源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、損害賠償、后果嚴(yán)懲等基礎(chǔ)性制度框架初步建立,。 重大基礎(chǔ)性改革邁出重要步伐,。 環(huán)境治理體系改革縱深推進。 資源總量管理和全面節(jié)約制度不斷強化,。 生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度基本建立,。 生態(tài)環(huán)境管理體制改革獲重大突破。 這一系列制度建設(shè),,涵蓋了生態(tài)文明從源頭,、過程到后果的全過程,包括環(huán)境治理,、空間管制,、資源節(jié)約等多個方面,具有很強的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性和操作性,推動我國生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展,,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,。這些制度成果來之不易,,經(jīng)驗彌足珍貴,需要繼續(xù)堅持,、不斷鞏固,、持續(xù)深化。 如何理解完善和發(fā)展生態(tài)文明制度體系的主要任務(wù),? 黨的十九屆四中全會從實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護和修復(fù)制度,、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制度4個方面,,提出了堅持和完善生態(tài)文明制度體系的努力方向和重點任務(wù),。 健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度。 加快建立健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度,。 完善綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向,。 全面建立資源高效利用制度。 構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,。 落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度,。 |
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