特約評論員/蘇萍 近日出版的《求是》雜志,發(fā)表了中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》,。文章強調(diào),要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,,形成優(yōu)勢互補,、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。 習近平總書記的重要文章,,剖析了當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,,明確了新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,提出了促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的對策措施,,為我們描繪出未來中國高質(zhì)量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新圖景,,凸顯出更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢的決策思路和治理思維,為推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量區(qū)域經(jīng)濟布局提供了科學指導和基本遵循,。 促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),。黨的十九屆四中全會從13個方面系統(tǒng)總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,,其一就是“堅持全國一盤棋,調(diào)動各方面積極性,,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”,,這是黨和人民長期實踐探索的智慧結晶。立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢和縮小區(qū)域發(fā)展差距,,圍繞實現(xiàn)基本公共服務均等化,、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當?shù)哪繕?,努力破除地區(qū)之間利益藩籬和政策壁壘,,著力形成統(tǒng)籌有力、競爭有序,、綠色協(xié)調(diào),、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,有效地解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾,,增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性,、聯(lián)動性、整體性,,充分體現(xiàn)“全國一盤棋”的思想,,是“集中力量辦大事”的生動實踐。 建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制,是我國長期保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要經(jīng)驗,?!安恢\全局者,不足以謀一域”,。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時代國家重大戰(zhàn)略之一,,是貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分,。黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這篇大文章,著眼并著力于全局上謀勢,、關鍵處落子,,精心謀劃、科學布局,,提出一系列重大國家戰(zhàn)略,,長江經(jīng)濟帶發(fā)展、共建“一帶一路”,、粵港澳大灣區(qū)建設,、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……各地區(qū)各部門切實按照中央決策部署,,建立健全區(qū)域合作機制,、區(qū)域互助機制、區(qū)際利益補償機制,,在全面塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局方面積極探索,,不斷激發(fā)活力、挖掘潛力,、增強競爭力,,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。 優(yōu)化提升區(qū)域經(jīng)濟布局,,是推動實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。地廣、人多,、自然資源稟賦差別大的國情實際,,決定了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國長期面對的現(xiàn)實問題,盡管過去我們做出了不少建設性的努力,、取得了歷史性成就,,但隨著經(jīng)濟發(fā)展空間、結構等不斷發(fā)生深刻變化,,區(qū)域發(fā)展不可避免出現(xiàn)新情況,、新問題,、新矛盾,要求我們與時俱進謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路,。中國特色社會主義進入新時代,,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局同樣是必要標配,。這就要求我們切實以新發(fā)展理念為指導,,牢固確立“一盤棋”思想,按照中央作出的戰(zhàn)略部署,,調(diào)整完善區(qū)域政策體系,,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,,更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能,,推動我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷向著更加均衡、更高層次,、更高質(zhì)量方向闊步前行,,為實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標注入更強動能。(蘇萍) |
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