3月8日,，備受關注的《中華人民共和國外商投資法（草案）》提請十三屆全國人大二次會議審議,。在改革開放40年后的全國人民代表大會上審議外商投資法，展現(xiàn)了新時代中國堅定不移擴大對外開放,、將改革進行到底的決心和意志,，意義重大、影響深遠,。正如新聞發(fā)布會發(fā)言人評價的那樣,，“這是我國外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環(huán)境的開放度,、透明度和可預期性,，為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障?！?/p>

改革開放40年來,，外資企業(yè)為促進我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，早已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,。與此同時,，中國形成了以中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法,、中外合作經(jīng)營企業(yè)法,，也就是“外資三法”為基礎的外商投資法律體系，為擴大對外開放,、積極利用外資提供了有效法律保障,。然而近年來，伴隨我國對外開放和利用外資面臨新的形勢,，“外資三法”已經(jīng)很難適應構建開放型經(jīng)濟新體制的要求,，迫切需要在總結我國吸引外商投資實踐經(jīng)驗的基礎上，制定一部新的外資基礎性法律,。在此背景下,，外商投資法應運而生,，為更好、更規(guī)范地吸引和利用外商投資打造了一把金鑰匙,。

制定外商投資法絕非臨時起意，更不是基于一城一池的得失,，而是我國長期堅持對外開放基本國策的最新體現(xiàn),。回溯過往,，從深圳等沿海經(jīng)濟特區(qū)的騰飛,，到一批內(nèi)陸開放城市逐漸崛起；從加入世界貿(mào)易組織,，到深度融入全球經(jīng)濟體系,；從加快自貿(mào)區(qū),、自貿(mào)港建設,，到修訂負面清單、大幅放寬外資準入限制……持續(xù)擴大對外開放,，早已成為中國發(fā)展最鮮明的特征和印記,。一項數(shù)據(jù)很能說明問題。2018年我國實際使用外資1350億美元,，創(chuàng)歷史新高,；其中高技術制造業(yè)利用外資增長35.1%，外資結構持續(xù)優(yōu)化,。這樣亮眼的成績,，在去年全球外國直接投資持續(xù)下滑的背景下顯得尤為珍貴。難怪有外媒感慨,，“中國用實際行動向世界宣布：最好的投資機會,，就在這里?！?/p>

立善法于天下,，則天下治。外商投資法一方面展現(xiàn)了中國對外開放的堅定決心,，另一方面也體現(xiàn)了以法治護航改革和開放的強大力量,。中國對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，取消逐案審批制管理模式,；對于禁止和限制外國投資者投資的領域,，將以清單方式明確列出，清單之外充分開放,，中外投資將享有同等待遇……一條條規(guī)定白紙黑字,，不僅有助于推動改善我國營商環(huán)境,，更為外資企業(yè)樹立了逐夢中國的信心?！爸袊^續(xù)改革開放的政策讓我們吃下了繼續(xù)深耕中國市場的定心丸,。”一位外資企業(yè)負責人的話道出了許多企業(yè)家的心聲,。法治的力量,，不僅是中國發(fā)展的硬規(guī)范，更成為吸引世界目光的軟實力,。

然而面對不斷推進的立法進程,，也有一種聲音提出了疑問：對外商投資的閘口開得過大、過快,，會不會對我國一些領域的企業(yè)造成沖擊,？這樣的觀點實際上恰恰忽略了：正因為持續(xù)擴大對外開放、主動擁抱世界,，中國才能在競爭中為創(chuàng)新和發(fā)展提供沃土,。如果沒有對外開放，很多改革實踐就不可能“邁開步子”,，更不可能“跑步前行”,。以開放促改革、促發(fā)展,，早已沉淀為改革開放40年來的一條寶貴經(jīng)驗,。

“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘,?！绷暯皆源蠛Ｃ钣髦袊?jīng)濟。大海之大,，在于其海波不興的深邃,、氣吞山河的磅礴，更在于其“海納百川,，有容乃大”的寬廣胸懷,。推動外商投資法加速落地，正是中國經(jīng)濟開放包容胸懷的最佳注解,。中國將一步一個腳印,，為推動世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，與各國一道共建全人類的美好家園,。