央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：十三屆全國人大二次會議8日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議,。受全國人大常委會委托,，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作,。會議并聽取了關(guān)于外商投資法草案的說明。

習(xí)近平,、李克強,、汪洋、王滬寧,、趙樂際,、韓正、王岐山等出席會議,。

會議應(yīng)出席代表2975人,，出席2948人，缺席27人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

栗戰(zhàn)書在報告中說，十三屆全國人大及其常委會履職正逢“兩個一百年”歷史交匯期,，使命光榮,，責(zé)任重大。一年來,，常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照十三屆全國人大一次會議的工作部署,，依法履職,，開拓進取，實現(xiàn)了良好開局,。

栗戰(zhàn)書從七個方面回顧了過去一年的主要工作,。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保人大工作正確政治方向,。組織開展專題學(xué)習(xí)研討,，召開31個省級人大和有關(guān)方面參加的學(xué)習(xí)交流會。二是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的憲法,，推動憲法實施邁出新步伐,。按照新修改的憲法,，對調(diào)整設(shè)立的憲法和法律委員會職責(zé)作出決定，增加憲法實施和監(jiān)督,、憲法解釋等工作職責(zé),，加強了憲法實施的工作力量和組織保障。三是加強和改進新時代立法工作,，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障,。制定法律8件，修改法律47件次,，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定9件,。四是依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù),。聽取審議國務(wù)院,、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告24個,，檢查6部法律實施情況,，進行3次專題詢問，開展5項專題調(diào)研,。五是拓展聯(lián)系代表的渠道,，支持和保障代表依法履職。常委會會議期間,，召開了4次列席代表座談會,，186名全國人大代表參加會議，提出的意見建議都由有關(guān)部門認(rèn)真研究落實,。六是服務(wù)國家外交大局,，做好人大對外交往工作。七是全面加強常委會自身建設(shè),，不斷提升依法履職能力和水平,。下大力氣改進會風(fēng),，嚴(yán)肅會議紀(jì)律,，嚴(yán)格請假制度，常委會會議出席率保持在98%以上,。

栗戰(zhàn)書強調(diào),，過去一年的工作，讓我們深深體會到,，做好新時代人大工作,，最根本的是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

栗戰(zhàn)書指出,，過去一年,，工作中也存在差距和不足。我們要高度重視這些問題,，虛心聽取各方面的意見建議,，不斷加強和改進各項工作。

關(guān)于今后一年的主要任務(wù),，栗戰(zhàn)書指出,，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,。常委會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”,，切實增強“四個自信”,，堅決做到“兩個維護”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念,，著力提升立法,、監(jiān)督、代表工作,、對外交往和自身建設(shè)水平,，努力開創(chuàng)新時代人大工作新局面。

栗戰(zhàn)書從六個方面對2019年的主要任務(wù)進行了闡述：堅持不懈推進憲法實施和監(jiān)督工作,；努力提高立法工作質(zhì)量和效率,；切實增強監(jiān)督工作的針對性和實效性；不斷完善代表履職工作機制,；積極做好人大對外交往工作,；全面提升常委會自身建設(shè)水平,。

受全國人大常委會委托，全國人大常委會副委員長王晨作關(guān)于外商投資法草案的說明,。王晨說,，制定外商投資法，是貫徹落實黨中央擴大對外開放,、促進外商投資決策部署的重要舉措,，是我國外商投資法律制度與時俱進、完善發(fā)展的客觀要求,，是促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。

王晨介紹了外商投資法草案的起草過程和總體要求,。他說,，根據(jù)新時代改革開放新的形勢和要求，制定外商投資法的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，適應(yīng)推動形成全面開放新格局,、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的新形勢新要求，堅持對外開放基本國策,，堅持市場化,、法治化、國際化的改革方向,，創(chuàng)新外商投資管理制度,，確立新時代外商投資法律制度基本框架，為推動高水平對外開放提供有力法治保障,，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,。

王晨說，外商投資立法著重遵循和體現(xiàn)以下重要原則：一是突出積極擴大對外開放和促進外商投資的主基調(diào),；二是堅持外商投資基礎(chǔ)性法律的定位,；三是堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接；四是堅持內(nèi)外資一致,。

王晨說,，草案分為六章,，包括總則,、投資促進、投資保護,、投資管理,、法律責(zé)任,、附則，共41條,，對新的外商投資法律制度作出了基本的,、明確的規(guī)定。一是關(guān)于外商投資的界定,；二是關(guān)于外商投資促進,；三是關(guān)于外商投資保護；四是關(guān)于外商投資管理,。他還就草案中的有關(guān)規(guī)定作了具體說明,。

會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席吉炳軒主持,。會議開始時吉炳軒說,，今天（8日）是“三八”國際勞動婦女節(jié)，讓我們以大會主席團的名義,，向各位女代表,、女委員、女工作人員,，向全國各族各界婦女,，向世界各國婦女，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福,。

大會執(zhí)行主席王東峰,、王國生、白春禮,、劉奇,、許其亮、李學(xué)勇,、李錦斌,、吳英杰、張業(yè)遂,、陳全國,、陳求發(fā)、陳錫文,、陳豪,、林鐸、段春華,、婁勤儉,、賀一誠、徐紹史、殷一璀,、黃志賢,、鹿心社、蔣超良在主席臺執(zhí)行主席席就座,。