2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“成績(jī)單”中,，科技創(chuàng)新的分項(xiàng)尤為亮眼，無(wú)論是整體實(shí)力,，還是結(jié)構(gòu)性指標(biāo)都穩(wěn)步提升,，“科技范兒”越來(lái)越足，“創(chuàng)新味兒”越來(lái)越濃,。

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,，中國(guó)在全球的創(chuàng)新力排名躍升至第11位，是10年來(lái)創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一,，也是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體,。2024年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.68%,，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),，在世界主要國(guó)家中排名第12位，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平,，并進(jìn)一步接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家平均水平,；國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)475.6萬(wàn)件，成為世界上首個(gè)突破400萬(wàn)件的國(guó)家,。一串串鮮活的數(shù)據(jù),，反映出我國(guó)正向著科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，確立2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),。

從現(xiàn)在算起,，到實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)只有短短10年左右，時(shí)間寶貴,，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),，科技創(chuàng)新動(dòng)力和活力體現(xiàn)在哪里,？如何把準(zhǔn)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)？概括來(lái)說(shuō),，可表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。聚力發(fā)力這些領(lǐng)域，對(duì)于建成科技強(qiáng)國(guó),，至關(guān)重要,。

加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng),，比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,。國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是科技創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”，代表國(guó)家科技創(chuàng)新的最高水平,。新時(shí)代以來(lái),，我國(guó)“嫦娥”攬?jiān)隆ⅰ疤靻?wèn)”探火,、“地殼一號(hào)”挺進(jìn)地球深處……戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來(lái)新跨越,；在量子科技、生命科學(xué),、物質(zhì)科學(xué),、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，基礎(chǔ)前沿研究實(shí)現(xiàn)新突破,，持續(xù)為科技創(chuàng)新提供源頭活水,。這些成就的取得，體現(xiàn)了新型舉國(guó)體制的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),。加快建成科技強(qiáng)國(guó),，還要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),，加大對(duì)基礎(chǔ)技術(shù),、通用技術(shù),、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)等的研發(fā)攻關(guān)力度,，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能,，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家科研機(jī)構(gòu),、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,。要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系一體化能力,，保持戰(zhàn)略定力，突出國(guó)家戰(zhàn)略需求,，贏得戰(zhàn)略主動(dòng),。

建設(shè)具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心。國(guó)家創(chuàng)新型城市是自主創(chuàng)新能力強(qiáng),、科技支撐引領(lǐng)作用突出,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展水平高、區(qū)域輻射帶動(dòng)作用顯著的城市,。近年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè),，探索各具特色的創(chuàng)新發(fā)展之路,，涌現(xiàn)出一批標(biāo)桿和樣板城市。同時(shí),，一系列國(guó)際科技創(chuàng)新中心,、綜合性國(guó)家科學(xué)中心及區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)加快推進(jìn)，日益發(fā)揮重要作用,?！?024年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)擁有20余個(gè)全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群,，位居世界第一,。科技創(chuàng)新集群一般是指在特定地理區(qū)域內(nèi),，高密度分布的科研機(jī)構(gòu),、高校、企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的集合體,，通常具備強(qiáng)大的創(chuàng)新能力,，并在全球科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色。中國(guó)科技創(chuàng)新集群內(nèi)的大學(xué),、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)產(chǎn)生了大量的創(chuàng)新成果,，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球科技進(jìn)步,。更好發(fā)揮科技創(chuàng)新集群的功能，需尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律,，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)的支持,，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃布局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善工作機(jī)制,，加快提升其科技創(chuàng)新能力和發(fā)展水平。

充分發(fā)揮高新區(qū)示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合為目標(biāo)，一般設(shè)在一些知識(shí),、技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū),。我國(guó)目前已有的178家國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，在創(chuàng)新能力,、企業(yè)實(shí)力,、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聚集了全國(guó)約30%的高新技術(shù)企業(yè),、60%的科創(chuàng)板上市企業(yè),、70%的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、80%的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，極具活力和創(chuàng)新力,。充分發(fā)揮高新區(qū)的示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用，需牢牢把握“高”和“新”的發(fā)展定位,，加大體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試力度,，聚焦科技自立自強(qiáng)，不斷探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路徑,。瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),，鞏固提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),，集聚創(chuàng)新資源,，提升自主創(chuàng)新能力。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,。經(jīng)營(yíng)主體既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者,、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者，也是技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,。激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力,，對(duì)形成良好創(chuàng)新生態(tài)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,，具有十分重要的作用,。目前,，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)46.3萬(wàn)家，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)16.9萬(wàn)家,，累計(jì)培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)超14萬(wàn)家,。進(jìn)一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，需在人才,、技術(shù),、金融、財(cái)稅等多方面加大支持力度,，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,，打造“鏈主”企業(yè)，更好暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán),?？萍碱I(lǐng)軍企業(yè)要發(fā)揮市場(chǎng)需求、集成創(chuàng)新,、組織平臺(tái)的綜合優(yōu)勢(shì),，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

更好發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高校作用,。與企業(yè)研發(fā)組織相比,，科研機(jī)構(gòu)和高校在開(kāi)展多學(xué)科交叉基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新方面具有一定優(yōu)勢(shì),，是孕育重大原始創(chuàng)新,、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展和攻克重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題的重要力量。目前,，我國(guó)每年科學(xué)、技術(shù),、工程,、數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)（STEM）畢業(yè)生數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)人，在全球領(lǐng)先,；國(guó)際智庫(kù)統(tǒng)計(jì)的中國(guó)高校培養(yǎng)的頂尖人工智能（AI）研究人員全球占比超過(guò)50%,，居世界第一。更好發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高校對(duì)提升科技創(chuàng)新能力的重要作用,，需進(jìn)一步完善科研管理和組織機(jī)制,，開(kāi)展薪酬制度改革試點(diǎn)，給予科研單位更多自主權(quán),，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),。同時(shí)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),，營(yíng)造寬容開(kāi)放,、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的研究氛圍,，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，助力推動(dòng)更多科技創(chuàng)新成果涌現(xiàn),。

培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,。當(dāng)今世界，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),、勞動(dòng)者素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),。人才的競(jìng)爭(zhēng)，首先是人才培養(yǎng)的競(jìng)爭(zhēng),。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，2023年我國(guó)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量724.1萬(wàn)人年，穩(wěn)居世界首位,。中國(guó)內(nèi)地入選世界高被引科學(xué)家數(shù)量從2014年的111人次增至2024年的1405人次,，排名世界第二。更多優(yōu)秀青年科技人才在國(guó)家重大科技任務(wù)中挑大梁,，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中45歲以下科研人員占比超80%,。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“教育、科技,、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐”，黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”,。面向未來(lái)，必須始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置,，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,。要把加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重,，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn),、使用,、合理流動(dòng)的工作機(jī)制，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家,、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠,、高技能人才,，注重培養(yǎng)一線(xiàn)創(chuàng)新人才和青年科技人才。實(shí)行更加積極,、更加開(kāi)放,、更加有效的人才政策,，加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，構(gòu)筑匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地,。

推動(dòng)國(guó)際合作和開(kāi)放共享,。工程科技國(guó)際合作是推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Α＝陙?lái),，我國(guó)牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,，設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金，加大國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)外開(kāi)放力度,，圍繞氣候變化,、能源安全、生物安全,、外層空間利用等全球問(wèn)題,，拓展和深化中外聯(lián)合科研。2023年11月發(fā)布《國(guó)際科技合作倡議》,，攜手構(gòu)建全球科技共同體,。科技進(jìn)步是世界性,、時(shí)代性課題,，唯有開(kāi)放合作才是正道。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，深度參與全球科技治理,，拓寬政府和民間科技交流合作渠道，在推動(dòng)科技開(kāi)放合作中實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),，既能有效維護(hù)我國(guó)科技安全利益,，也能以更多重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為人類(lèi)文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。

此外,，提升全民科學(xué)素質(zhì)也是一項(xiàng)非常重要的工作,。一個(gè)國(guó)家的科技水平不僅體現(xiàn)在科技成就上，而且體現(xiàn)在其國(guó)民科學(xué)素質(zhì)上,。近年來(lái),，我國(guó)加強(qiáng)科普能力建設(shè),，注重提升全民科學(xué)素質(zhì),，科學(xué)教育納入基礎(chǔ)教育各階段，科普基礎(chǔ)設(shè)施,、人才隊(duì)伍和信息化水平顯著提升,。中國(guó)科協(xié)發(fā)布的中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2023年我國(guó)公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例由2010年的3.27%提高到14.14%,，實(shí)現(xiàn)了從較低水平到中等水平的巨大跨越,，為邁向創(chuàng)新型國(guó)家前列夯實(shí)了科技人力資源基礎(chǔ),。進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力，需廣泛開(kāi)展科普活動(dòng),，激發(fā)青少年好奇心,、想象力、探求欲,，培育具備科學(xué)家潛質(zhì),、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體；深化產(chǎn)教融合,、校企合作,，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍；堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化,，使崇尚科學(xué),、追求創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，顯著提升全民科學(xué)文化素質(zhì),。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心副主任李玉舉）