如何改進(jìn)省區(qū)市巡視工作

□ 層層傳導(dǎo)壓力,，帶動省區(qū)市改進(jìn)巡視工作

□ 中央和省區(qū)市巡視辦要轉(zhuǎn)變職能定位

黨章規(guī)定，“黨的中央和省,、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度?！比绾胃倪M(jìn)省區(qū)市巡視工作,？

對此，黎曉宏說,，省區(qū)市巡視工作是全國巡視工作的重要組成部分,。2013年，各省區(qū)市黨委按照中央對巡視工作的新要求,、新部署改進(jìn)巡視工作,，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，取得很大成效。但當(dāng)前,，一些地方仍存在貫徹中央精神不及時,，不適應(yīng)巡視“新打法”，因循“老套路”,，巡視效果不明顯等問題,。

據(jù)黎曉宏介紹，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于加強對省區(qū)市巡視工作領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,，我們從巡視動員部署,、進(jìn)駐準(zhǔn)備等各環(huán)節(jié)都注重體現(xiàn)層層傳導(dǎo)壓力的要求。今年,，首次請各省區(qū)市巡視辦負(fù)責(zé)同志列席了3月15日中央巡視工作動員部署會,，緊接著3月16日召開了全國省區(qū)市巡視辦負(fù)責(zé)同志座談會，及時把中央新精神傳導(dǎo)給地方。

同時,，對細(xì)化層層傳導(dǎo)壓力的具體措施作出了部署,。一是加強示范傳導(dǎo)。發(fā)揮中央巡視工作示范效應(yīng),，用中央巡視組的做法及其所取得的成果,，為省區(qū)市巡視工作提供示范和參考，帶動省區(qū)市改進(jìn)巡視工作,。二是加強檢查傳導(dǎo),。在新一輪巡視中對省區(qū)市巡視工作情況進(jìn)行檢查，督促省區(qū)市黨委抓好巡視工作,。三是加強制度傳導(dǎo),。以修訂巡視工作條例為契機，完善法規(guī)制度,，把黨的十八大以來中央巡視工作制定的規(guī)范性文件及時提供給地方巡視工作參考,，通過制度傳導(dǎo)推動改進(jìn)巡視工作，確保壓力層層傳導(dǎo),、責(zé)任層層落實,、工作層層到位，形成全國巡視一盤棋的戰(zhàn)略態(tài)勢,。同時,，要求中央和省區(qū)市巡視辦轉(zhuǎn)變職能定位，在加強和改進(jìn)巡視工作中當(dāng)好參謀助手,，在層層傳導(dǎo)壓力過程中發(fā)揮重要樞紐作用,。

巡視與辦案是什么關(guān)系

□ 巡視是把病找出來，治病由醫(yī)生完成

□ 巡視和辦案“無縫對接”,，形成強大反腐合力

人們注意到,，2013年巡視過的地區(qū)和單位，中央紀(jì)委和被巡視地區(qū),、單位紀(jì)委相繼查處了一批腐敗案件,。巡視和查辦案件如何形成反腐合力？

黎曉宏說,，2013年兩輪巡視發(fā)現(xiàn)了一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,，推動查處了一些涉嫌違紀(jì)違法的腐敗案件。巡視和辦案是兩個不同性質(zhì)的工作,，既有分工,，也有合作。

據(jù)黎曉宏介紹,，巡視組主要是發(fā)現(xiàn)問題,，如實向中央報告,，但不直接處理問題和查辦案件。處理問題必須嚴(yán)格依照法律法規(guī),，履行組織程序,，由有關(guān)職能部門來執(zhí)行，這既是黨內(nèi)監(jiān)督內(nèi)部分工的客觀需要,，也是對監(jiān)督權(quán)制約的必然要求,。形象地講，巡視是發(fā)現(xiàn)問題,，把病找出來,，至于病怎么治，是打針,、吃藥還是動手術(shù),，由后邊的主治醫(yī)生來完成。同時,，巡視和辦案又要密切協(xié)作,，實現(xiàn)“無縫對接”,，形成強大反腐合力,。巡視組下去前，要請中央紀(jì)委有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室向巡視組通報情況,。巡視中,，紀(jì)檢監(jiān)察室選派人員參加巡視工作；巡視后,，及時將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察室處理,。總之,，巡視既要做到不缺位,，又要做到不越位、不錯位,，當(dāng)好反腐敗的“先遣隊”,。