“網(wǎng)絡(luò)問政聽著洋氣，做得好也給力,，但網(wǎng)友處于被動位置,，部門回不回復(fù)？問題是否得到了解決,？似乎都不太確定,。”近日,，四川日報網(wǎng)網(wǎng)友“思想者蹲著”在天府論壇發(fā)帖,，建言網(wǎng)絡(luò)問政應(yīng)朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展,。該帖經(jīng)四川日報網(wǎng)騰訊官方微博推薦后,，引起很多網(wǎng)友的關(guān)注，眾多政務(wù)微博參與其中,，對話網(wǎng)友,，探討如何打破網(wǎng)絡(luò)問政瓶頸,。
缺制度少問責(zé)問政平臺易成“花架子”
隨著網(wǎng)絡(luò)普及和微博時代的到來，越來越多政府部門和領(lǐng)導(dǎo)不得不直面矛盾,。在多大程度上接受網(wǎng)絡(luò)問政,、真誠回應(yīng)網(wǎng)友，已然成為人們衡量地方領(lǐng)導(dǎo)“開明”與否的一把尺子,。
十八大期間,，雅安市委書記徐孟加表示，“書記信箱”不僅是了解百姓生活的窗口,，同時也是疏導(dǎo)百姓情緒的通道,。“即便是罵娘,，他發(fā)泄了情緒,，這個信箱的作用還是正面的?！比绱吮響B(tài),，迅速獲得了眾多網(wǎng)友的肯定。筆者觀察到,，在雅安各級的網(wǎng)絡(luò)問政平臺上,，幾乎是有信必回，言辭懇切,。
在綿陽新聞網(wǎng)的“網(wǎng)絡(luò)問政”欄目中,，“副書記回應(yīng)苦悶小公務(wù)員”一帖也曾受到廣泛關(guān)注。該平臺成為了四川網(wǎng)絡(luò)問政的“后起之秀”,，其公開、透明和真誠的態(tài)度受到網(wǎng)友贊許,。綿陽市委書記羅強(qiáng)在接受人民網(wǎng)采訪時說：網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)際上是民主的體現(xiàn),，能讓公眾有序地參與決策，并能夠有效地疏導(dǎo)網(wǎng)民的情緒,。
不少網(wǎng)友也留意到,，網(wǎng)絡(luò)問政要想搞得“風(fēng)生水起”，需要領(lǐng)導(dǎo)有“特別清晰的認(rèn)識和包容接納的胸懷”,。缺乏制度保障,，會令網(wǎng)絡(luò)問政的偶然性增大，可持續(xù)性降低,。同樣,，也并不是每個地方都有溝通的意愿和誠意，有些網(wǎng)絡(luò)問政平臺只為向上級交差,，做成了“花架子”,，甚至被網(wǎng)友諷刺“新瓶裝舊酒”,。
“你覺得現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)問政缺了什么？”四川日報網(wǎng)在騰訊微博發(fā)起調(diào)查,，截至11月18日12點(diǎn),，共有300余網(wǎng)友參與投票。56%的人認(rèn)為“缺行動,，口頭回復(fù)多,，解決問題少”，21%的網(wǎng)友選擇“缺制度和程序,，偶然性大”,。此外，“缺監(jiān)督,、缺問責(zé)”也很受網(wǎng)友關(guān)注,。有網(wǎng)友總結(jié)：問責(zé)、考核等制度的保障是網(wǎng)絡(luò)問政的關(guān)鍵問題,，“要讓相關(guān)部門對 ‘一地雞毛’式的爆料和求助不得不回復(fù),、解決，而非選擇性回復(fù)”,。
破除瓶頸網(wǎng)絡(luò)問政應(yīng)是制度問政
如何打破網(wǎng)絡(luò)問政的瓶頸,？一些市州的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
目前,，綿陽市各級各部門都相繼落實(shí)專人組建了網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍,，建立了專人管理登記、分類收發(fā)的網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制,。羅強(qiáng)曾表示,，該市已規(guī)范辦理網(wǎng)絡(luò)信件流程，要求收到網(wǎng)絡(luò)來信后必須限時辦理,，每信必回,，單位主要領(lǐng)導(dǎo)對涉及本單位的信件必須親自閱處，追蹤辦理,。
巴中市政府騰訊官博“巴中發(fā)布”在四川日報網(wǎng)微博上留言稱：在建立相應(yīng)制度的基礎(chǔ)上,，要求全市各單位部門開通官方微博，對網(wǎng)友提問及時上報,、處理并回復(fù),，對長期不更新、不回復(fù)的要進(jìn)行通報批評,。
成都武侯區(qū)騰訊官博“武侯發(fā)布”通過建立 “網(wǎng)上反映——網(wǎng)下處理——網(wǎng)上反饋”的協(xié)調(diào)聯(lián)動解決機(jī)制,，及時處理網(wǎng)民通過微博反映的問題和訴求，及時轉(zhuǎn)送相關(guān)單位限期處理和回復(fù),。武侯區(qū)還將政務(wù)微博工作納入全區(qū)專項(xiàng)目標(biāo)考核,，重點(diǎn)考核微博問政情況,。“希望我們的微博能成為傾聽網(wǎng)友聲音,、幫網(wǎng)友辦實(shí)事的平臺”,，武侯區(qū)簇橋街道辦事處騰訊官博“簇橋街道”回應(yīng)說，“不管大小事,，都會第一時間把問題轉(zhuǎn)告給主管的職能部門甚至是上級職能部門,，并盡快回復(fù)?！?/p>
“民生小事在基層,，如果讓基層微博成為解決群眾實(shí)際困難的‘前線’，就可有效避免矛盾積累,?！庇芯W(wǎng)友認(rèn)為，區(qū)縣及以下機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)制度,，做實(shí)網(wǎng)絡(luò)問政顯得尤為重要,。
11月7日，眉山市委書記李靜做客人民網(wǎng)時曾表示,，網(wǎng)絡(luò)問政帶來的不是麻煩,，而是信任、期盼,，“用情,、用心回應(yīng)網(wǎng)友的關(guān)切，讓我們知道了工作努力的方向,，群眾得了實(shí)惠,，我們受了教育，有利于實(shí)現(xiàn)與群眾的感情‘零障礙’,?！?/p>
有網(wǎng)友總結(jié)，把用網(wǎng)絡(luò)解決問題的能力,，納入到干部業(yè)績、任免的考評體系,，使政府部門從“自發(fā)問政”上升到“制度問政”,，是打破當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)問政瓶頸的關(guān)鍵。（董曉尚）
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