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2,、保持暢通問政渠道,，形成良性互動(dòng)格局。構(gòu)建網(wǎng)上官員與網(wǎng)民良性互動(dòng)的格局,，是政府積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的首要選擇,。政府應(yīng)先使得網(wǎng)絡(luò)利益有效表達(dá)的渠道保持暢通,，及時(shí)了解和處理網(wǎng)絡(luò)民意所反映的問題，并完善溝通反饋機(jī)制,。比如通過一些在線搜集網(wǎng)絡(luò)民意,、在線回復(fù)網(wǎng)民提問、在線咨詢網(wǎng)絡(luò)民意等方式進(jìn)行廣泛溝通,，建立和健全網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,、網(wǎng)絡(luò)輿情分析制度、網(wǎng)絡(luò)聽證制度,，并且開展網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查,，及時(shí)搜集和回復(fù)那些民眾強(qiáng)烈關(guān)注的問題。還應(yīng)發(fā)揮政府網(wǎng)站優(yōu)勢(shì),，重視這一開展政府與民眾交流的重要官方平臺(tái),，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息資源優(yōu)勢(shì)，提升政府網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)民意的互動(dòng)效率,。

3,、注重倫理建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)公民文化,。首先,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下倫理建設(shè)，培育公民的政治責(zé)任意識(shí),，努力提升公民的網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任感,。其次，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文化,，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍,。通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的社會(huì)文化和營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍來規(guī)避網(wǎng)絡(luò)民意的盲目性、無序性和非理性,。另外網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府應(yīng)該為公民文化的培育搭建更多的平臺(tái),，讓公民把政治參與作為自己應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),，使得他們?cè)诜e極的政治參與過程中增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感。公民通過網(wǎng)絡(luò)積極地參與社會(huì)管理,，實(shí)現(xiàn)自身的利益追求和價(jià)值,，提高和加強(qiáng)公民對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)管理體制的認(rèn)識(shí)，促使執(zhí)政目標(biāo)與網(wǎng)絡(luò)民意之間更加契合,，對(duì)于有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治參與的健康發(fā)展和社會(huì)主義民主政治的進(jìn)步有巨大作用,。

4、建立完善法規(guī)體系,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序,。網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的無序性和網(wǎng)民參與的非規(guī)范性，迫切需要網(wǎng)絡(luò)立法加以規(guī)范,。首先要發(fā)揮人大的立法作用,，在遵循網(wǎng)絡(luò)立法適時(shí)性、整體性,、針對(duì)性和國(guó)際性原則的基礎(chǔ)上,，創(chuàng)制一部結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和政治民主的基本法律，并且適當(dāng)考慮制定相應(yīng)的行政法規(guī)來彌補(bǔ)人大立法的不足,。在網(wǎng)絡(luò)法規(guī)制定的內(nèi)容上看,，既要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又不能妨礙公民參與的自由,，在秩序和自由之間,，網(wǎng)絡(luò)立法體現(xiàn)的是兩者之間的協(xié)調(diào)和平衡。網(wǎng)絡(luò)法律體系在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參政秩序的同時(shí),，也應(yīng)為公民網(wǎng)絡(luò)參政行為提供了一個(gè)法制化的渠道,，確保網(wǎng)絡(luò)民意不受壓制，保護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)中言論自由權(quán),，使網(wǎng)絡(luò)民意能通過正常途徑得到重視,，保障公民有序的參與，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政的有序化,。

5,、推進(jìn)信息公開,，建立問政問責(zé)制度,。回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)民意首要的是切實(shí)推進(jìn)政府網(wǎng)上信息公開,。這是政府“陽(yáng)光行政”的基本要求,。因而必須堅(jiān)持政府網(wǎng)上信息依法公開、真實(shí)公開,、注重實(shí)效,、有利監(jiān)督的原則,，建立有力的監(jiān)督制約機(jī)制，掃除網(wǎng)絡(luò)民意發(fā)展過程中的障礙,。另一方面,，建立網(wǎng)絡(luò)問政的問責(zé)制度。政府應(yīng)加快建設(shè)可量化的指標(biāo)體系,，追究在網(wǎng)絡(luò)問政中失職官員的責(zé)任,，健全網(wǎng)絡(luò)問政的問責(zé)制度。只有網(wǎng)絡(luò)問政制度化,，用問責(zé)制約束政府行為,，才能使網(wǎng)絡(luò)問政落到實(shí)處。各級(jí)黨委及政府要從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā),，制定適合當(dāng)?shù)氐?，具有可操作性的指?biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，通過獎(jiǎng)懲制度來督促各級(jí)政府在網(wǎng)絡(luò)問政中發(fā)揮實(shí)效,。這不僅有助于改變政府機(jī)關(guān)作風(fēng),，增強(qiáng)政府工作人員的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)的效率和水平,，而且有助于塑造和維護(hù)政府廉潔,、勤政、務(wù)實(shí),、高效的良好形象,，推動(dòng)政府與公眾的良性互動(dòng)。

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（作者單位：武漢科技大學(xué)黨委宣傳部）