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網(wǎng)絡(luò)輿論影響社會(huì)管理和政策的過程

網(wǎng)絡(luò)問政不僅使問政于民落到實(shí)處,，而且在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,、完善社會(huì)管理體系,、溝通黨群干群關(guān)系等方面起到越來越重要的作用,。一方面，網(wǎng)絡(luò)問政使社會(huì)管理更加符合發(fā)展變化著的實(shí)際,，并在此基礎(chǔ)上不斷增添新的內(nèi)容,、創(chuàng)造新的形式；另一方面,，網(wǎng)絡(luò)問政可以準(zhǔn)確把握社會(huì)成員的新需求特別是安居樂業(yè)的基本需求,。網(wǎng)絡(luò)問政有利于推動(dòng)社會(huì)問題治標(biāo)管理與治本管理相結(jié)合,，剛性管理與柔性管理相結(jié)合,，社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理相結(jié)合,，社區(qū)管理與社會(huì)管理相結(jié)合,，政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合，科學(xué)精神與人文關(guān)懷相結(jié)合,，從而提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,。

當(dāng)然,，網(wǎng)絡(luò)輿論在社會(huì)管理科學(xué)化建設(shè)過程中也出現(xiàn)了一些負(fù)面影響,，因而在網(wǎng)絡(luò)問政過程中，要注意甄別和揚(yáng)棄,。第一，可能出現(xiàn)“假民意”的流行與制定政策的非代表性。網(wǎng)絡(luò)民意可分為“原生態(tài)民意”和“真實(shí)民意”,，“原生態(tài)民意”的存在可能造成“假民意”的流行,。第二,，網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息可能會(huì)造成決策者的決策失誤,。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性,，在網(wǎng)絡(luò)空間中,，缺乏自律的網(wǎng)民有可能不加證實(shí)隨意發(fā)布信息，甚至有意制造假消息,，決策者可能會(huì)因網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息造成決策失誤,。第三,，過量的信息提供會(huì)引起決策者的“盲目決策”,?？茖W(xué)決策需要適量、適時(shí)的信息支持,，網(wǎng)絡(luò)條件一方面改變了信息量過少的弊端,，但另一方面信息量過多也會(huì)產(chǎn)生盲目決策,。

三、基于社會(huì)管理科學(xué)化的網(wǎng)絡(luò)問政工作體系的構(gòu)建

在新時(shí)期，社會(huì)管理工作離不開參考,、吸收,、引導(dǎo),、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿論。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,，必須善待網(wǎng)絡(luò)、善解網(wǎng)絡(luò),、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),，需要建立全面、系統(tǒng),、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)問政工作體系。

1,、加強(qiáng)問政組織領(lǐng)導(dǎo),，建立科學(xué)管理體系。首先成立網(wǎng)絡(luò)問政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)涉及社會(huì)管理輿情的應(yīng)對(duì)工作，將正面的建設(shè)性意見吸收并轉(zhuǎn)化為政策的制定和調(diào)整,，將負(fù)面輿情消除在萌芽狀態(tài),，盡可能減少已經(jīng)發(fā)生的負(fù)面輿情對(duì)社會(huì)管理產(chǎn)生的負(fù)面影響，為涉及社會(huì)管理輿情的處置工作,，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。其次，健全涉及社會(huì)管理輿情處置工作的管理機(jī)制,。成立領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),，要加強(qiáng)輿情處置的硬件建設(shè)，實(shí)行專人負(fù)責(zé),、及時(shí)監(jiān)控,、處置輿情、開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,、評(píng)論,。