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藍皮書建議：政府應該加強輿情信息的監(jiān)測與分析,，提升輿情的預警與研判能力；轉變輿情管理觀念,，合作而非對抗,；提升運用新媒體的能力，拓寬信息傳播渠道,；完善輿情的利益協(xié)調(diào)機制,，注重與受害方的溝通；提高議題管理能力,，有效引導輿論,；重視社會輿情熱點事件之后的形象修復與管理。

南方日報駐京見習記者周祖燕 實習生楊永萍

昨日,，中國社科院在京發(fā)布了《中國社會輿情與危機管理報告(2011)》,，其中數(shù)據(jù)顯示，2010年至少有155起影響力較大的社會輿情熱點事件,，政府輿情事件占比達到60%,，而個人輿情事件占比也在不斷升高，占到了14%,。

按照藍皮書的研究團隊上海交通大學輿情研究實驗室的分類,，個人輿情包括官員輿情、明星輿情,、企業(yè)家輿情,、學者輿情和其他類個人輿情。而官員輿情是個人輿情中的主體,，占到2010年個人輿情事件總量的29%,，排名第一,。

●現(xiàn)狀

去年較大輿情事件中三分之一有官員被免

2010年是微博發(fā)展的元年，而2011年,，微博更成為了網(wǎng)絡的輿論中心,，成為了公民監(jiān)督政府公共權力和維護自身權益的主陣地。

近年來,，已有多個政府官員因為社會輿情事件被免職,，2010年，輿情熱度靠前的60起影響較大的事件中,，有22起有官員被免職的情況出現(xiàn),。而免職也是目前政府部門化解輿情的主要手段。

謝耘耕說：“社會輿情就是中國社會的體溫計,，它可以測量社會的方方面面,，測量社會機體是否健康?！?/p>

《紐約時報》近日在評論微博熱時表示,，“這是一個觀察中國正在發(fā)生什么的實時檢測系統(tǒng)”。微博越來越成為公眾意見表達的渠道,，連接著現(xiàn)代社會的神經(jīng),。

中央組織部黨建研究所世界政黨研究室主任韓久根表示，互聯(lián)網(wǎng)等新興技術的興起,，使社會輿情發(fā)生了很多變化,。他分析，這包括參與人數(shù)的劇增,，也包括人員結構的多樣化,。以前年輕人是網(wǎng)絡輿情的主體，而現(xiàn)在科技發(fā)展以后,，手機上網(wǎng)很方便,，很多老年人也加入其中。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心2011年1月發(fā)布的《第27次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,，截至去年底,，中國微博用戶規(guī)模達到6311萬人，使用率為13.8%,，手機網(wǎng)民中手機微博的使用率達到15.5%,。