曾經(jīng)四次參與廣州市政府民間問政活動(dòng)的圖書館館員陳冬陽日前又向廣州市“城市管理精細(xì)化,，珍愛家園齊獻(xiàn)計(jì)”網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)提交了7篇建言,。他在建言中質(zhì)疑廣州此前公布的階梯水價(jià)聽證方案只見多用加價(jià)，卻不見少用降價(jià),，有著變相漲價(jià)的嫌疑,。
“目前很多管理方式都是短期行為，簡單粗暴不需要費(fèi)腦筋傷神,，治標(biāo)不治本,。”陳冬陽在建言中說,，城市管理應(yīng)該是一個(gè)去除負(fù)效應(yīng),、獲得正效應(yīng)的長期過程，除了要解決浮在水面的問題,，還要考慮各種隱性問題,。
以如何治理流動(dòng)攤販為例，他認(rèn)為目前城管治理流動(dòng)攤販,，普遍存在著“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的問題,。“社會(huì)需要通過人員流動(dòng)彈性來獲得就業(yè)機(jī)會(huì),，街道商販?zhǔn)侵袊?jīng)濟(jì)的重要組成部分,，對現(xiàn)今中國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變起了一定的作用?！标惗栒J(rèn)為對于治理流動(dòng)攤販,，應(yīng)該調(diào)整、規(guī)范體系以適應(yīng)這些人的實(shí)際情況,，使現(xiàn)有的規(guī)定更容易操作,。
陳冬陽還提醒說,，盡管許多國外城市管理經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒，但由于社會(huì)背景,、民眾意識(shí)等問題,，生硬移植外國經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)產(chǎn)生“水土不服”等問題,。以最近民眾比較關(guān)心的水價(jià)階梯收費(fèi)問題為例,，“價(jià)格杠桿是不是成為變相漲價(jià)？”陳冬陽認(rèn)為,，價(jià)格杠桿在國外是作為一種調(diào)整手段,，而具體到水價(jià)階梯收費(fèi)主要是為了倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)水意識(shí)。然而本次調(diào)價(jià)方案只見多用加價(jià),，卻不見少用降價(jià),，有著變相加價(jià)的嫌疑。
中外的城市發(fā)展模式有所不同,，但同樣需要從根本上解決管理問題,。“城市管理目前遇到難題,，根本原因之一是民眾的意識(shí)還未有很好的培養(yǎng)起來，深入人心,?！标惗栒J(rèn)為不應(yīng)想著一步登天。先營造好環(huán)境再走下一步,，事情自然水到渠成,。(記者/袁丁通訊員/余洋 陳曉穎)
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