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3月5日,，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京召開(kāi),。溫家寶作政府工作報(bào)告。 中新社發(fā) 杜洋 攝
中新網(wǎng)3月5日電(記者 吉翔) 政府工作報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容歷來(lái)備受關(guān)注,，自2003年出任國(guó)務(wù)院總理以來(lái),，溫家寶七年報(bào)告，涉臺(tái)部分精準(zhǔn)概括兩岸關(guān)系發(fā)展之勢(shì),，釋出大陸對(duì)臺(tái)政策信號(hào),，細(xì)細(xì)研讀，“不變”之中有“變”,。
翻閱七年政府工作報(bào)告,，“統(tǒng)一”二字每年都會(huì)躍入眼簾，“和平統(tǒng)一”,、“完全統(tǒng)一”,、“統(tǒng)一大業(yè)”頻現(xiàn)，這在在顯示了大陸在臺(tái)灣問(wèn)題上明確不二的目標(biāo),。
“交流”是促進(jìn)理解,、溝通感情之道。溫家寶歷次報(bào)告均提及積極推動(dòng)兩岸交流,。幾年來(lái),，從促進(jìn)、到鼓勵(lì)和推動(dòng),，再到實(shí)現(xiàn)雙向“三通”,，兩岸交流不斷，互通范圍逐年擴(kuò)大,，同胞之情得以更緊密融合,，“交流”二字，功不可沒(méi),。
七年報(bào)告,，所提“同胞”無(wú)不體現(xiàn)在“同”字之上：共同愿望,、共同意志、共同努力,、共同決定,、共同奮斗、共同利益,、共同應(yīng)對(duì),、共同弘揚(yáng)、共同分享,，等等,，這些字眼，把兩岸人民從心上“聚”在一起,，兩岸中國(guó)人同為一家,。
此外，促進(jìn)兩岸協(xié)商談判,、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一,，體現(xiàn)誠(chéng)意，努力爭(zhēng)取的積極態(tài)勢(shì),，是歷年政府工作報(bào)告所體現(xiàn)的又一共同之處,。而歷次報(bào)告涉臺(tái)部分的結(jié)語(yǔ)，從溫家寶宣讀語(yǔ)氣及文字遣詞造句,，也都體現(xiàn)出大陸對(duì)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展之信心,。
形勢(shì)在變，“變”則突出,。僅從篇幅來(lái)看,，前五年報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容均未超過(guò)400字；2008年兩岸關(guān)系取得重大突破,，去年篇幅大幅擴(kuò)充至500多字,；2009年“兩岸關(guān)系在新的歷史起點(diǎn)上取得重要進(jìn)展”，今年報(bào)告的涉臺(tái)內(nèi)容也有400多字,。
具體到惠臺(tái)工作上,，報(bào)告更趨務(wù)實(shí)，從簡(jiǎn)單的措施表態(tài),，到諸如“支持海峽西岸和其它臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,、到推動(dòng)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議等，各項(xiàng)工作,，逐步明細(xì)列入年度政府工作報(bào)告,，具體化、明白化，是可見(jiàn)的目標(biāo),，讓兩岸同胞看到了實(shí)實(shí)在在的美好愿景,。
縱覽歷年政府工作報(bào)告，從“推動(dòng)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判”,，到“解決兩岸同胞關(guān)心的重大問(wèn)題”,，再到“努力增強(qiáng)兩岸雙方政治互信”，大陸對(duì)臺(tái)工作已漸漸步入“先易后難,，先經(jīng)濟(jì)后政治”軌道,。這種改變順應(yīng)兩岸發(fā)展潮流之變,。
值得一提的是,，誠(chéng)如溫家寶在報(bào)告中所指出的，兩岸關(guān)系已“呈現(xiàn)和平發(fā)展良好勢(shì)頭”,，因此從去年開(kāi)始,，報(bào)告已連續(xù)兩年未再提及“獨(dú)”字。這在一定程度上表明,，“反獨(dú)”已漸漸失去急迫性,，大陸的當(dāng)務(wù)之急，是要適應(yīng)兩岸關(guān)系的新形勢(shì),，以更具體的行動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)和維護(hù)兩岸的和平發(fā)展良好勢(shì)頭,。
溫家寶歷年的政府工作報(bào)告，對(duì)臺(tái)宣示在“不變”中敏銳把握進(jìn)展之“變”,，“變”中仍遵循“不變”的原則,，準(zhǔn)確把握“變”與“不變”，兩岸關(guān)系將穩(wěn)步推進(jìn),。
近七年政府工作報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容一覽：
2004年
我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一,、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,。我們將積極推進(jìn)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì),、文化交流，促進(jìn)直接“三通”,，依法保護(hù)臺(tái)灣同胞在大陸的正當(dāng)權(quán)益,，繼續(xù)推動(dòng)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話和談判。我們將以最大的誠(chéng)意,、盡最大的努力,，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一。堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),，絕不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去,。我們堅(jiān)信，在包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的不懈努力下，祖國(guó)完全統(tǒng)一的共同愿望,，一定能夠早日實(shí)現(xiàn),！
2005年
我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系,、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,，維護(hù)臺(tái)海和平和兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。我們鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì),、文化等領(lǐng)域的交流與合作,，鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸直接“三通”。繼續(xù)爭(zhēng)取在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸平等的協(xié)商和談判,。只要是對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展與和平統(tǒng)一有利的事,，我們都會(huì)盡最大努力去做。這次大會(huì)將要審議的《反分裂國(guó)家法(草案)》,，充分體現(xiàn)我們以最大的誠(chéng)意,、盡最大的努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的一貫立場(chǎng)，表明全中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,、絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義,、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去的共同意志和堅(jiān)定決心。我們將與廣大臺(tái)灣同胞一道,，為完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而共同奮斗,！
2006年
我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系,、推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖、爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄,、貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變,、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。我們將繼續(xù)和臺(tái)灣同胞一道,，促進(jìn)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì),、科技、文化交流與合作,，構(gòu)建和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系,。我們將努力爭(zhēng)取在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上恢復(fù)兩岸對(duì)話與談判；推動(dòng)全面,、直接,、雙向“三通”進(jìn)程；支持海峽西岸和其它臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；依法保障臺(tái)灣同胞正當(dāng)權(quán)益,，竭誠(chéng)為臺(tái)灣同胞服務(wù)。兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定、互利共贏方向發(fā)展是人心所向,，任何人妄圖破壞這種大趨勢(shì)是注定要失敗的,。最終完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)是全體中國(guó)人的共同愿望，是任何人都阻擋不了的,。
2007年
我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一,、一國(guó)兩制”的基本方針，堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系,、推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策,。團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng),。牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,，積極擴(kuò)大兩岸交流與合作，促進(jìn)直接“三通”,，以最大的誠(chéng)意,、盡最大的努力為兩岸同胞謀和平,、謀發(fā)展,、謀福祉。我們將繼續(xù)在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)同主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺(tái)灣各黨派的對(duì)話和交流,，爭(zhēng)取早日恢復(fù)兩岸對(duì)話與談判，努力推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展,。我們堅(jiān)信,，在包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的共同努力下，中國(guó)的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn),！
2008年
堅(jiān)持“和平統(tǒng)一,、一國(guó)兩制”的基本方針和新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的各項(xiàng)政策,，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,，鼓勵(lì)兩岸同胞加強(qiáng)交往、增進(jìn)共識(shí),，積極促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流,，推動(dòng)直接“三通”。實(shí)施和充實(shí)惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施,，支持海峽西岸和其它臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。爭(zhēng)取在一個(gè)中國(guó)的原則基礎(chǔ)上盡快恢復(fù)兩岸協(xié)商談判，解決兩岸同胞關(guān)心的重大問(wèn)題,。堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),，絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去。任何涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題，必須由包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民共同決定,?！芭_(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力企圖改變大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的現(xiàn)狀，破壞臺(tái)海和平,，是注定要失敗的,。兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。海內(nèi)外中華兒女共同奮斗,，一定能夠完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),！
2009年
過(guò)去的一年，對(duì)臺(tái)工作取得重要進(jìn)展,，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生積極變化,，兩岸關(guān)系取得重大突破。兩岸協(xié)商在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上得到恢復(fù),，全面直接雙向“三通”已經(jīng)實(shí)現(xiàn),。兩岸同胞往來(lái)更頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更密切,、文化交流更活躍,、共同利益更廣泛，兩岸關(guān)系開(kāi)始步入和平發(fā)展軌道,。新的一年里,，我們要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針,，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,，積極構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，努力開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面,。我們要繼續(xù)全面加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作,，共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。積極推進(jìn)兩岸金融合作,，支持在大陸的臺(tái)資企業(yè)發(fā)展,，對(duì)符合條件的提供融資服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),。加強(qiáng)兩岸雙向投資和產(chǎn)業(yè)合作,，拓展和深化農(nóng)業(yè)合作。支持海峽西岸和其它臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。加快推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；苿?dòng)簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,，逐步建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,。要加強(qiáng)兩岸人員往來(lái),，擴(kuò)大社會(huì)各界交流，大力弘揚(yáng)中華文化,，鞏固兩岸精神紐帶,。要在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，努力增強(qiáng)兩岸雙方政治互信,。在此基礎(chǔ)上,，我們?cè)敢馔ㄟ^(guò)協(xié)商對(duì)臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)問(wèn)題作出合情合理安排，探討兩岸政治,、軍事問(wèn)題,，為結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)、達(dá)成和平協(xié)議創(chuàng)造條件,。我們堅(jiān)信,，有兩岸中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,！
2010年
過(guò)去的一年，兩岸關(guān)系在新的歷史起點(diǎn)上取得重要進(jìn)展,，呈現(xiàn)和平發(fā)展良好勢(shì)頭,。兩岸交流合作不斷深入，全面直接雙向“三通”得以實(shí)現(xiàn),。經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?；~出重要步伐,，經(jīng)濟(jì)合作制度化建設(shè)逐步推進(jìn),。兩岸關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展，給兩岸同胞帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,。
在新的一年里,，我們要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的大政方針,，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,，不斷開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。密切兩岸經(jīng)貿(mào)金融交往,，深化產(chǎn)業(yè)合作,，支持在大陸的臺(tái)資企業(yè)發(fā)展，維護(hù)臺(tái)胞合法權(quán)益,。
鼓勵(lì)有條件的大陸企業(yè)赴臺(tái)投資,。支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。通過(guò)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,，促進(jìn)互利共贏,，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,。拓展文化教育交流，共同弘揚(yáng)中華文化,。
加強(qiáng)兩岸民眾和社會(huì)各界交流,，共同分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果，進(jìn)一步凝聚推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共識(shí),。堅(jiān)持大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),，鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)兩岸政治互信,。我們堅(jiān)信,，全體中華兒女同心協(xié)力，祖國(guó)完全統(tǒng)一的宏偉大業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn),！
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國(guó)臺(tái)辦副主任回應(yīng)臺(tái)籍政協(xié)委員關(guān)注的參政等問(wèn)題2010-03-09 07:07 
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