本報訊 記者沈良坤報道 日前,，福建省防汛抗旱指揮部下發(fā)《關于開展基層防汛能力標準化建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）,，決定在全省開展基層防汛能力標準化建設。 以“十個有”為重點開展建設 《意見》提出,，此次基層防汛能力標準化建設目標為,，結合福建省“十四五”應急體系建設專項規(guī)劃實施，持續(xù)抓基層打基礎,；組織各地整合利用現(xiàn)有資源,，以“十個有”為重點，分批開展防汛能力標準化建設,，即有值班室,、有宣傳欄、有預案,、有臺賬,、有信息員、有預警設備,、有隊伍,、有衛(wèi)星電話、有倉庫,、有避災點,，到2023年完成全覆蓋；推動構建責任全面落實,、上下銜接有序,、響應快速及時、指揮高效順暢,、風險管控嚴格,、應急保障有力的基層防汛防臺風工作體系。 內容涉及五方面17項 根據(jù)《意見》,，建設內容包括健全工作責任體系、完善風險防控機制、提升先期處置能力,、提升應急保障水平和增強防災抗災韌性等五大方面17項內容,，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善防汛工作指揮機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）擔任鄉(xiāng)級防指指揮,，明確承擔鄉(xiāng)級防指具體事務的辦公機構和工作人員,；鄉(xiāng)級防指和村級防汛小組有固定辦公、值班場所,，配備電話,、傳真和電腦（含網絡）等設備；系統(tǒng)修訂鄉(xiāng)村兩級防汛應急預案,，側重快速反應和先期處置,，完善職責分工、監(jiān)測預警,、組織動員,、轉移避險、安全管控,、自救互救,、信息報送等內容；組織力量對轄區(qū)山洪災害威脅區(qū),、地質災害隱患點,、高陡邊坡、危舊房屋,、排水設施,、河道、水庫山塘,、堤防,、低洼易澇點、旅游景區(qū)和非景區(qū)景點,、農家樂,、學校、衛(wèi)生院,、避災點,、道路橋梁、漁港漁排,、在建工地等有潛在風險的區(qū)域,、重點防御單位進行排查；對轄區(qū)可能受災害風險威脅的人群進行排查,，對需轉移對象進行建檔立卡,，施行動態(tài)管理,，建立需轉移對象清單和轉移避險工作臺賬，及時錄入危險區(qū)域需轉移對象建檔立卡系統(tǒng),。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）至少分別明確1名信息員負責防汛工作動態(tài)、災險情等信息的收集,、統(tǒng)計和上報工作,；氣象、水利,、自然資源等部門優(yōu)化相關雨量,、水位監(jiān)測站點和地質災害隱患點監(jiān)測預警設備的布局建設，加強現(xiàn)有監(jiān)測站點,、設備的管理,、維護，確保及時,、穩(wěn)定傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照不少于15人,、村（社區(qū)）按不少于5人的標準分別組建應急隊伍,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）結合應急預案,，定期組織演練,；演練側重檢驗應急處置流程熟悉程度、協(xié)同配合能力,，可采取桌面推演,、現(xiàn)場演練、情景模擬等多種形式,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應提前制定救災應急工作方案,，明確生活保障、應急搶修,、衛(wèi)生防疫,、災情核查等工作分工和責任。 分步實施明年底前完成 《意見》明確了各級防汛抗旱指揮部的分工和相關部門職責,，并按照試點先行,、全面推進、總結提升三個階段實施,，于2023年底前完成全省基層防汛能力標準化建設,；要求加強組織領導建立聯(lián)絡員和工作定期調度機制，落實專班專人全力推進,，確保建設目標和任務落地見效,；加強資金保障,，落實應急救援能力建設支出責任，省級將適時對基層防汛能力標準化建設給予適當資金補助,；加強試點創(chuàng)新,，及時總結經驗，挖掘特色亮點,，為防汛能力標準化建設提供有益借鑒；加強督導評估,，將基層防汛能力標準化建設納入年度防汛重點工作,，加強督導評估，對進度較慢,、問題突出的地區(qū)進行通報,。 |
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