本報訊 記者沈良坤報道 日前,福建省防汛抗旱指揮部下發(fā)《關于開展基層防汛能力標準化建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),,決定在全省開展基層防汛能力標準化建設,。 以“十個有”為重點開展建設 《意見》提出,此次基層防汛能力標準化建設目標為,,結合福建省“十四五”應急體系建設專項規(guī)劃實施,,持續(xù)抓基層打基礎;組織各地整合利用現(xiàn)有資源,,以“十個有”為重點,,分批開展防汛能力標準化建設,即有值班室,、有宣傳欄,、有預案、有臺賬,、有信息員,、有預警設備、有隊伍,、有衛(wèi)星電話,、有倉庫,、有避災點,到2023年完成全覆蓋,;推動構建責任全面落實,、上下銜接有序、響應快速及時,、指揮高效順暢,、風險管控嚴格、應急保障有力的基層防汛防臺風工作體系,。 內容涉及五方面17項 根據(jù)《意見》,,建設內容包括健全工作責任體系、完善風險防控機制,、提升先期處置能力,、提升應急保障水平和增強防災抗災韌性等五大方面17項內容,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善防汛工作指揮機構,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任)擔任鄉(xiāng)級防指指揮,,明確承擔鄉(xiāng)級防指具體事務的辦公機構和工作人員;鄉(xiāng)級防指和村級防汛小組有固定辦公,、值班場所,,配備電話、傳真和電腦(含網(wǎng)絡)等設備,;系統(tǒng)修訂鄉(xiāng)村兩級防汛應急預案,,側重快速反應和先期處置,完善職責分工,、監(jiān)測預警,、組織動員、轉移避險,、安全管控,、自救互救、信息報送等內容,;組織力量對轄區(qū)山洪災害威脅區(qū)、地質災害隱患點,、高陡邊坡,、危舊房屋、排水設施,、河道,、水庫山塘、堤防,、低洼易澇點,、旅游景區(qū)和非景區(qū)景點,、農家樂、學校,、衛(wèi)生院,、避災點、道路橋梁,、漁港漁排,、在建工地等有潛在風險的區(qū)域、重點防御單位進行排查,;對轄區(qū)可能受災害風險威脅的人群進行排查,,對需轉移對象進行建檔立卡,施行動態(tài)管理,,建立需轉移對象清單和轉移避險工作臺賬,,及時錄入危險區(qū)域需轉移對象建檔立卡系統(tǒng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))至少分別明確1名信息員負責防汛工作動態(tài),、災險情等信息的收集、統(tǒng)計和上報工作,;氣象,、水利、自然資源等部門優(yōu)化相關雨量,、水位監(jiān)測站點和地質災害隱患點監(jiān)測預警設備的布局建設,,加強現(xiàn)有監(jiān)測站點、設備的管理,、維護,,確保及時、穩(wěn)定傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù),;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照不少于15人,、村(社區(qū))按不少于5人的標準分別組建應急隊伍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))結合應急預案,,定期組織演練;演練側重檢驗應急處置流程熟悉程度,、協(xié)同配合能力,,可采取桌面推演、現(xiàn)場演練,、情景模擬等多種形式,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應提前制定救災應急工作方案,明確生活保障,、應急搶修,、衛(wèi)生防疫,、災情核查等工作分工和責任。 分步實施明年底前完成 《意見》明確了各級防汛抗旱指揮部的分工和相關部門職責,,并按照試點先行,、全面推進、總結提升三個階段實施,,于2023年底前完成全省基層防汛能力標準化建設,;要求加強組織領導建立聯(lián)絡員和工作定期調度機制,落實專班專人全力推進,,確保建設目標和任務落地見效,;加強資金保障,落實應急救援能力建設支出責任,,省級將適時對基層防汛能力標準化建設給予適當資金補助,;加強試點創(chuàng)新,及時總結經驗,,挖掘特色亮點,,為防汛能力標準化建設提供有益借鑒;加強督導評估,,將基層防汛能力標準化建設納入年度防汛重點工作,,加強督導評估,對進度較慢,、問題突出的地區(qū)進行通報,。 |