福建連江：“繡花式”扶貧 “繡”出幸福生活

“其作始也簡,，其將畢也必巨”。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,。

2017年3月,，東西部扶貧協(xié)作讓相隔2000多公里的濱海城市連江與“四塞之國”甘肅定西隴西縣結(jié)對(duì)認(rèn)親。自此,，一場東西攜手,、海陸齊心的扶貧協(xié)作壯美畫卷徐徐展開。

跨越時(shí)間和山川，3年多來,，連江秉著“隴西的事就是連江的事,，必須全力辦好”的理念，“輸血”“造血”并舉,，從人財(cái)物的單向輸送到兩地營商環(huán)境嫁接,，再到如今的互利共贏，一個(gè)個(gè)扶貧案例在千尺黃塵上落地生根,，助力精準(zhǔn)脫貧奔小康,。

墻內(nèi)墻外雙雙開花。精細(xì)精準(zhǔn)的“繡花式”扶貧亦在連江本地發(fā)揮作用,，并取得顯著成效,。

2017年初，連江在福州市率先成立鄉(xiāng)村振興休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)黨建聯(lián)盟,，首創(chuàng)“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+貧困戶”的扶貧模式,。如今，聯(lián)盟成員單位已發(fā)展到35家,，設(shè)立“精準(zhǔn)扶貧愛心鋪”,，就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶齊上陣,，既扶貧又扶志,。連江還創(chuàng)新精神扶貧模式，培育鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)合伙人,，擺脫貧困意識(shí),，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),，做實(shí)“一戶一策”,，為困難家庭“量體裁衣”，擬定最優(yōu)脫貧方案,。

連隴共譜“三部曲” 黃土高原換了新模樣

從蔚藍(lán)海岸來到黃土高原,，連江不少扶貧干部和企業(yè)家將隴西行看作“二次創(chuàng)業(yè)”：一個(gè)個(gè)現(xiàn)代化工廠，一片片滿眼新綠的山林,，以及掌握一技之長,、笑對(duì)生活的困難群眾……3年多來，連江縣通過資金投入,、產(chǎn)業(yè)培育,、消費(fèi)扶貧、勞務(wù)輸轉(zhuǎn),、人才交流,、社會(huì)幫扶等,，對(duì)隴西縣開展深層次、寬領(lǐng)域,、全方位幫扶,。

這份跨越山海的深厚情誼，讓貧瘠的隴西換了新模樣,，交出亮眼成績單：隴西縣貧困發(fā)生率由2017年的12.4%降至2019年的0.96%,，134個(gè)建檔立卡貧困村全部實(shí)現(xiàn)退出，3.2萬戶逾13萬貧困人口受益,。

精準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)扶貧：授漁更合群眾“口味”

隴西海拔高、晝夜溫差大,，非常適合種植食用菌,。2019年初，在連江的支持下,，隴西縣菜子鎮(zhèn)二十鋪村建起香菇種植基地,，以合作社的方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，建檔立卡貧困戶張俊得夫婦加入后,，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)脫貧,。

菜子鎮(zhèn)二十鋪村香菇種植基地是利用連江·隴西東西部扶貧資金和世行貸款資金849.9萬元建設(shè)而成,，采取“黨支部+合作社+基地+黨員+農(nóng)戶”的運(yùn)營管理模式,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一供棒,、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一加工,、統(tǒng)一銷售,，帶動(dòng)了全村90戶建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧。同時(shí),，基地以入股分紅形式讓110戶貧困戶受益,，每戶年分紅3000元以上。

找準(zhǔn)路子拔“窮根”,。2017年以來,，連江先后在菜子、馬河,、碧巖,、福星、云田,、權(quán)家灣,、通安驛等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶建設(shè)了108座溫室大棚和“陽光房”、30座簡易式香菇種植大棚、81座棉被式香菇種植大棚,，投入菌棒補(bǔ)貼資金652多萬元,，受益群眾達(dá)1.05萬人。

不僅如此,，連江還積極引導(dǎo)連企在隴西設(shè)立加工廠,，以高于市場價(jià)收購隴西香菇，進(jìn)行深加工后運(yùn)回福建銷售,，從而提高香菇附加值,，增加農(nóng)民收入。

3年多來,，連江投入7602萬元,，幫扶隴西實(shí)施食用菌大棚種植、中藥材種植,、馬鈴薯良種擴(kuò)繁,、巨菌草種植、畜禽養(yǎng)殖,、光伏發(fā)電,、扶貧車間等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，受益建檔立卡貧困戶超過16000戶,。

立體式勞務(wù)協(xié)作：由“山”入“?！贝僭鍪?/strong>

“第一次進(jìn)工廠，第一次看大海,，第一次拿這么高工資,，我們夫妻倆來對(duì)地方了！”在福州百洋海味食品有限公司的包裝車間,，隴西縣鞏昌鎮(zhèn)園藝村村民杜惠霞滿心歡喜,。

今年3月，杜惠霞和丈夫以及其他38名隴西籍務(wù)工人員,，通過“就業(yè)直通車”來到百洋,，月工資約4000元。這是百洋招聘的第八批定西（隴西）籍員工,?！俺宰∪徽f，公司擔(dān)心我們吃不慣,，每月還有300元生活補(bǔ)助讓我們自己開小灶,！”。

滿心歡喜的還有孟東映,?！拔液屠瞎?018年3月19日到連江的,，這里就是我們的第二故鄉(xiāng)！”在茶花家居塑料用品（連江）有限公司塑料水杯生產(chǎn)線上工作的隴西籍建檔立卡貧困戶孟東映,，早已融入了海邊的生活,。“我們?cè)瓉碓谖鞑恳患沂称窂S工作,，一年人均收入也就兩三萬元,，來連江后收入翻倍?！?/p>

為進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，促連隴勞務(wù)協(xié)作更精準(zhǔn)、見成效,，2018年,，連江縣牽頭縣人社局機(jī)關(guān)第一和第二黨支部、隴西縣勞務(wù)辦黨支部,、富拉馬斯塑膠公司黨支部,、茶花家居塑料用品（連江）公司黨支部、福建龍和食品實(shí)業(yè)公司黨支部,、百洋海味食品公司黨支部等成立連隴勞務(wù)協(xié)作黨建聯(lián)盟,。通過構(gòu)建“基層組織共建、信息資源共享,、先進(jìn)文化共育,、服務(wù)品牌共建、輸轉(zhuǎn)任務(wù)共擔(dān)”的黨建工作新格局,，進(jìn)一步鞏固?hào)|西部勞務(wù)協(xié)作工作成效,。

連江縣人社局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前,，連江縣共接收甘肅定西市隴西縣42批次輸轉(zhuǎn)的貧困勞動(dòng)力2236人，其中建檔立卡貧困人口1670人,，人均月收入近5000元,。此外，已招錄11名定西（隴西）籍高校畢業(yè)生到連江事業(yè)單位工作,。

寬渠道消費(fèi)扶貧：從土產(chǎn)到商品增收路子再延伸

東西協(xié)作不僅推動(dòng)了人員的流動(dòng),，實(shí)現(xiàn)異地好就業(yè)、就好業(yè),，更讓連江百姓的餐桌多了來自黃土高原的味道,。中藥材、馬鈴薯,、小米,、菌菜,、粉條不一而足，連江魚丸也用上了隴西的馬鈴薯淀粉,，如此“山珍海味”頗受市場歡迎,。

2018年8月，經(jīng)連江縣政府牽線,，百洋公司與隴西凱龍淀粉公司“牽手”,。百洋公司副董事長高向登表示，以前公司用的馬鈴薯淀粉多從越南進(jìn)口,，改用隴西馬鈴薯淀粉后,，產(chǎn)品受到市場好評(píng)。

“消費(fèi)扶貧是打通隴西脫貧最后一公里的‘金鑰匙’,。事實(shí)證明,，以消費(fèi)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收收效良好?！睊炻氹]西縣委常委,、副縣長的連江縣政協(xié)副主席雷發(fā)勇表示，通過企業(yè)合作,、電商銷售,，讓隴西土貨從農(nóng)村走向城市，從產(chǎn)品變?yōu)樯唐?。連江還專門設(shè)立隴西特產(chǎn)專柜,、建立隴西農(nóng)特產(chǎn)品館，隴西農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)連江的超市,、單位,、企業(yè)、學(xué)校,。目前,，連江已幫助隴西銷售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值逾1億元，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口8000多戶,。

民與村相依共生 鄉(xiāng)村活力迸發(fā)

先看一組數(shù)據(jù)：2017年底,，連江714戶建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧；同年底,，50個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)現(xiàn)全部摘帽,。2017年以來，連江沒有新增和返貧對(duì)象,。

漂亮“答卷”的背后,，是連江各級(jí)各部門特別是一線扶貧干部打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心，以“繡花”精神將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做精準(zhǔn),。

創(chuàng)新模式：線上線下同頻共振拔“窮根”

“在黨建聯(lián)盟的幫助下,，一次就賣了30只土雞,。”今年國慶長假,，“助穩(wěn)定脫貧 促鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)在連江開展,，潘渡鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶林應(yīng)光與伙伴們精心飼養(yǎng)的家禽成了搶手貨。

今年4月,，連江縣鄉(xiāng)村振興休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)黨建聯(lián)盟（簡稱“黨建聯(lián)盟”）向13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38戶建檔立卡貧困戶免費(fèi)發(fā)放雞苗1600羽,、鴨苗1000羽。為了讓他們安心養(yǎng),、大膽?zhàn)B,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選派專業(yè)人士開展雞鴨養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，并給雞鴨苗購買了產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn),。

金秋收獲季到來,，這些養(yǎng)大的雞鴨直接銷往黨建聯(lián)盟的“精準(zhǔn)扶貧愛心鋪”，也可以通過福州黨建超市銷往全國各地,，線上線下同頻共振,，確保有投入、有產(chǎn)出,、有銷路,。

筍干、干辣椒,、土雞土鴨蛋……在連江貴安開心農(nóng)場的愛心鋪里,，各色農(nóng)家土特產(chǎn)品琳瑯滿目。黨建聯(lián)盟成員之一,、開心農(nóng)場負(fù)責(zé)人張連進(jìn)介紹,，愛心鋪免費(fèi)供建檔立卡貧困戶銷售蔬菜、家禽等農(nóng)產(chǎn)品,，銷售所得歸貧困戶所有,。目前，連江已經(jīng)設(shè)立15個(gè)愛心鋪,，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的714戶建檔立卡貧困戶與黨建聯(lián)盟簽約,。

2017年，連江縣在全市率先成立鄉(xiāng)村振興休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)黨建聯(lián)盟,，首創(chuàng)“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+貧困戶”的共享扶貧模式，已吸引35家企業(yè)為全縣714戶建檔立卡貧困戶提供就業(yè)幫扶,、精準(zhǔn)扶貧愛心鋪,、產(chǎn)業(yè)幫扶等一攬子幫扶措施。

“扶智扶志”：培育鄉(xiāng)村合伙人興村富民

“多虧了‘姐妹鄉(xiāng)伴’這個(gè)團(tuán)隊(duì),，給了我創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,?！背Ｄ暝谏虾＝?jīng)商的陳愛娥于去年底返鄉(xiāng)，在梅洋村黨支部書記,、“姐妹鄉(xiāng)伴”團(tuán)隊(duì)帶頭人陳燕金的帶動(dòng)下,，選擇梅溪畔的一棟建筑作為民宿，開啟事業(yè)“第二春”,。如今,，作為“姐妹鄉(xiāng)伴”團(tuán)隊(duì)骨干之一，她帶著5人專心做民宿,，推廣梅洋的美景美食,。

2017年，梅洋村“姐妹鄉(xiāng)伴”團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生,，根據(jù)梅洋特色,，主打梅花酥、梅花糕,、梅花蜜,、梅花釀等系列梅花伴手禮。在村黨支部的帶領(lǐng)下,，團(tuán)隊(duì)注冊(cè)了公司和品牌,，股東主要是梅洋的家庭婦女。經(jīng)過培訓(xùn)和一次次的實(shí)戰(zhàn),，成員們個(gè)個(gè)都是“多面手”——糕點(diǎn)師,、釀酒師、村導(dǎo)游,、直播帶貨網(wǎng)紅,。團(tuán)隊(duì)成立1年時(shí)，投入的本金就已全部收回,，僅梅花酥產(chǎn)品銷售額就達(dá)30多萬元,。

施策為要：引活水細(xì)流“救急”

“多虧了你們，我現(xiàn)在才能安心帶孫女,，有空就種種菜,，最近計(jì)劃把頂樓再裝修一下?！苯?，連江東岱鎮(zhèn)洋西村黨支部書記鄭春洋再次回訪建檔立卡貧困戶林國仙家?？吹酱甯刹縼?，林國仙熱情地招呼著，并主動(dòng)介紹生活情況,。

洋西村共有4戶建檔立卡貧困戶,，鎮(zhèn),、村根據(jù)每戶的貧困特點(diǎn)制定幫扶方案。2016年初,，鎮(zhèn)村將林國仙列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,。根據(jù)林國仙熟悉農(nóng)活的特點(diǎn)，鎮(zhèn)里為她申請(qǐng)了小額貼息貸款5萬元,，并與東岱紅心火龍果場溝通后,，讓她入股成為股東，同時(shí)讓她在農(nóng)場上班,，每月可領(lǐng)2000元的工資,。當(dāng)年底，林國仙就獲得農(nóng)場分紅收入1.3萬元,，加上工資,，年收入達(dá)到3萬多元。

更令林國仙欣喜的是,，手頭有了積蓄后,，他們一家告別了蝸居的石頭房，住進(jìn)了三層小樓里,。

連江縣扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹,，近年來，連江在實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽,、貧困戶脫貧的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)穩(wěn)定醫(yī)療、教育扶貧和低保兜底政策不變,，通過項(xiàng)目傾斜,、信貸支持、技能培訓(xùn)等措施,，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，打造“一村一品”,，構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,，與鄉(xiāng)村振興進(jìn)行有效銜接，讓小康之花開得絢爛奪目,。

（來源：福州日?qǐng)?bào) 《福建連江：“繡花式”扶貧 “繡”出幸福生活》記者 池遠(yuǎn)）

（東南網(wǎng)記者吳曉燕整理）