“與往年相比，今年企業(yè)復產(chǎn)復工任務(wù)重,、壓力大、風險隱患多,；疫情防控期間，復產(chǎn)復工安全監(jiān)管方式發(fā)生了巨大變化,，我們要在抓實抓細疫情防控工作的同時,，落實落細各項安全防范責任措施，有的放矢抓好安全防范工作,，點對點全力做好服務(wù)指導,，幫助企業(yè)做好重大隱患排查和風險防控?！痹谌涨罢偃?yīng)急管理視頻調(diào)度會上,，福建省應(yīng)急管理廳黨組書記鄭李亭要求一手抓疫情防控，一手抓復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作,，兩手抓,，兩手都要硬。

面對嚴峻的疫情防控形勢,，福建省應(yīng)急管理系統(tǒng)切實把做好疫情防控工作作為重大政治任務(wù)和頭等大事,，從抓好內(nèi)部防控，重點落實主官在崗工作,、強化應(yīng)急值守,、參與聯(lián)防聯(lián)控、發(fā)揮隊伍優(yōu)勢、加強輿論引導,、守住安全防線等六項工作舉措,，在嚴之又嚴,、實之又實,、細之又細做好疫情防控的同時，重點突出加強節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工安全監(jiān)管,，全力以赴落實落細復產(chǎn)復工“雙防控”,。

截至2月17日，全省共開展視頻調(diào)度1595次,、電話督導10萬多次,、微信發(fā)送信息46萬多條、開展遠程監(jiān)控1．6萬多次,、專家服務(wù)1293次以及現(xiàn)場檢查,、無人機檢查等其他方式1195次，共消除隱患1．1萬多項,，有力保障疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)和礦山,、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

抓早抓小 落實落細防控措施

福建省各地應(yīng)急管理部門落實落細落小疫情防控各項措施,，突出節(jié)后復工復產(chǎn)抓好安全生產(chǎn)工作,，將安全生產(chǎn)與疫情防控工作同部署、同落實,、同指導,、同服務(wù)，改進安全監(jiān)管方式,，點對點加強安全服務(wù)指導,。

福建省應(yīng)急管理廳成立了疫情防控工作領(lǐng)導小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào),、指揮值守,、物資捐贈等五個小組。省安辦10位領(lǐng)導分片包干,、掛鉤指導福建省“九市一區(qū)”抓好節(jié)后復產(chǎn)復工工作落實,。福建省應(yīng)急管理廳多次召開廳黨組會、設(shè)區(qū)市視頻調(diào)度會議,，細化安排新型肺炎疫情防控,、節(jié)后復產(chǎn)復工安全防范工作，同時下發(fā)《關(guān)于做好節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)營造良好安全環(huán)境的通知》,，做到疫情防控要求不落實不復產(chǎn),，安全條件不具備不復產(chǎn)，安全措施不落實不復產(chǎn),。

截至2月12日,，福建省正常生產(chǎn)的?；髽I(yè)有105家。為掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和防控疫情措施落實情況,，特別是保障殺消?；髽I(yè)安全，福建省應(yīng)急管理廳每日調(diào)度各地?；菲髽I(yè)值班值守制度落實及疫情防控工作情況,，嚴格落實危化企業(yè)“一企一檔”管理,，充分利用安全風險監(jiān)測預警信息系統(tǒng)等信息化手段強化安全監(jiān)管,。同時，指導各級應(yīng)急管理部門督促涉及?；返南麣㈩惿a(chǎn)經(jīng)營企業(yè),，為用戶提供“一書一簽”。針對當前由于疫情防控部分企業(yè)推遲復產(chǎn)復工的情況,，督促停產(chǎn)企業(yè)加強對倉庫,、罐區(qū)等，特別是構(gòu)成重大危險源的場所的安全巡查,。對準備復產(chǎn)復工的企業(yè),，督促其認真制定復產(chǎn)復工方案，落實安全風險防控措施,。

因受疫情影響,，部分崗位人員不能按時返廠的情況，福建省應(yīng)急管理廳要求?；髽I(yè)不得隨意安排其他未經(jīng)培訓合格的人員頂崗,，嚴格落實“六個不開工”，即“主要負責人不到崗不開工,、技術(shù)負責人不到位不開工,、安全負責人不到位不開工、關(guān)鍵崗位操作人員不到位不開工,、設(shè)備裝置不完好不開工,、復產(chǎn)方案未落實不開工”。福建省應(yīng)急管理廳編制下發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間使用酒精等消毒劑的安全提示》,，利用微博,、微信等新媒體，向社區(qū),、企業(yè)推送涉及酒精,、次氯酸鈉和雙氧水等消殺類危化品的危害特性、使用注意事項等警示性安全提示,，切實強化社會公眾安全風險意識,。

春節(jié)以來，福建省應(yīng)急管理廳通過視頻,、微信,、電話，堅持每日調(diào)度抽查全省在生產(chǎn)非煤礦山礦領(lǐng)導帶班值守和疫情防控工作情況,，并在全省非煤礦山微信群通報抽查情況,，省市兩級共調(diào)度217次,，抽查企業(yè)312家次,，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)疫情防護和安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備等方面的困難，落實落細各項防控措施,。

全省各級應(yīng)急管理部門嚴格非煤礦山企業(yè)復產(chǎn)復工條件審核,，對疫情防控措施不落實、重大安全隱患整改不到位,、安全教育培訓落實不到位的,，堅決不予復工復產(chǎn)，嚴防倉促開工,、突擊生產(chǎn)等引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。鼓勵企業(yè)采取自學、網(wǎng)絡(luò)視頻學習等方式,，突出對疫情防控政策,、防控措施、“三項崗位”人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理知識的教育培訓,，限制組織聚集式教育培訓,。

信息化助力 消殺企業(yè)實時監(jiān)控

福建省應(yīng)急廳充分運用信息化手段做好各項工作，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理,，保障網(wǎng)絡(luò)暢通,，更好的服務(wù)新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控及企業(yè)復工復產(chǎn)工作。

一方面,，利用視頻會議部,、省、市,、縣（區(qū)）四級直連,、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)、?；O(jiān)測在線聯(lián)網(wǎng),、“互聯(lián)網(wǎng)＋”數(shù)據(jù)匯聚等系統(tǒng)，及時匯聚信息，掌握生產(chǎn)企業(yè)一線動態(tài),。

同時,，運用福建省應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺做好工作，綜合平臺包括監(jiān)督管理,、監(jiān)測預警,、指揮救援、決策支撐,、政務(wù)管理等5大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，從重點企業(yè)監(jiān)管、隱患排查,、風險管控,、行政執(zhí)法到投訴舉報及企業(yè)信用等全流程日常業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，實現(xiàn)政企互動,、部門聯(lián)動,，共筑安全生產(chǎn)網(wǎng)，全面提升日常安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平,。通過每日調(diào)度福建省6家消殺?；髽I(yè)視頻監(jiān)控情況，為應(yīng)急部指導掌握全國消殺?；髽I(yè)提供支持,。

此外，福建省應(yīng)急管理廳還運用云視頻組建“應(yīng)急視頻會議系統(tǒng)”并連入手機終端,，實現(xiàn)人員隨時異地參加視頻會議,。在閩政通“新管肺炎防控便民服務(wù)平臺”上設(shè)置“應(yīng)急隱患舉報熱線”專欄，保障復工復產(chǎn)期間公眾反饋暢通,，線上線下齊發(fā)力,，確保業(yè)務(wù)工作不停不拖。

一廠一策 專家服務(wù)推動精準監(jiān)管

福建省應(yīng)急管理廳全面梳理疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)及重點行業(yè)領(lǐng)域未停產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和防控疫情措施落實情況,，一廠一策,，采用電話督促、微信提醒和專家服務(wù)等方式,，點對點加強疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)安全服務(wù)指導,，及時收集煤礦、非煤礦山,、危險化學品等生產(chǎn)企業(yè)安全運轉(zhuǎn)情況,，利用風險管控和隱患治理信息化平臺動態(tài)了解企業(yè)隱患排查情況，指導企業(yè)做好重大隱患排查,。

全省各級應(yīng)急管理部門落實落細復產(chǎn)復工“雙防控”各項措施,，充分運用信息化手段改進監(jiān)管方式,，重點突出加強節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工安全監(jiān)管，嚴把復產(chǎn)復工安全關(guān),，督促企業(yè)強化主體責任,，做到開展一次全員安全教育、制定一套復產(chǎn)復工方案,、組織一次全面安全檢查,。

福州市應(yīng)急管理局成立企業(yè)復產(chǎn)復工安全監(jiān)管和疫情防控5個專項小組，一廠一策,，點對點全力做好服務(wù)指導,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，幫助企業(yè)做好重大隱患排查和風險防控工作,。廈門市應(yīng)急管理局組織安全生產(chǎn)專家指導服務(wù)團,，下設(shè)綜合組、?；M,、建設(shè)工程組、交通工程組,、機電安全組、粉塵涉爆組,、職業(yè)健康組,、應(yīng)急救援組等8個組，為企業(yè)復工復產(chǎn)保駕護航,。漳州市應(yīng)急管理局從加強綜合監(jiān)管,、危化監(jiān)管,、礦山監(jiān)管,、化解風險、安全防范,、安全服務(wù)及宣傳教育等“七個加強”推進復工復產(chǎn),。泉州市應(yīng)急管理局強化復產(chǎn)復工安全教育，向企業(yè)推送安全培訓內(nèi)容,，增強企業(yè)職工安全風險意識,。三明市應(yīng)急管理局落實“制定一個指導方案、組建一個服務(wù)團隊,、印制一套宣傳海報,、調(diào)撥一批應(yīng)急物資、組織一場網(wǎng)絡(luò)培訓”等“五個一”措施助力疫情防控期間企業(yè)安全復產(chǎn)復工,。南平市應(yīng)急管理局充分運用信息化手段,，通過電話提醒,、微信短信提示、安全生產(chǎn)信息平臺等方式了解企業(yè)疫情防控與安全生產(chǎn)狀況,，指導督促企業(yè)落實安全防范措施,，推動企業(yè)疫情防控與安全生產(chǎn)主體責任“雙落實”。寧德市應(yīng)急管理局推出企業(yè)復工復產(chǎn)“十項精準”舉措,，確保企業(yè)復工復產(chǎn)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，疫情防控期間危險化學品、非煤礦山,、冶金等高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)必須有領(lǐng)導帶班,，必須做到“班班見領(lǐng)導”，凡是發(fā)生兩人死亡的生產(chǎn)安全事故的,，將進行提級調(diào)查,。莆田市應(yīng)急管理局以“四抓四到位”的措施，對涉及疫情防控急需物資的企業(yè)派人蹲點服務(wù),，主動靠前指導,、幫助企業(yè)做好復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作。（中國應(yīng)急管理報沈良坤）