2019年11月18日至22日,，根據(jù)省政府安委會煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,，為堅決防范歲末年初煤礦安全生產(chǎn)事故反彈,，福建煤監(jiān)局副局長朱石福,、紀檢組組長林常青帶領(lǐng)調(diào)研執(zhí)法組，對龍巖市煤礦落后產(chǎn)能關(guān)閉退出等安全生產(chǎn)工作進行了調(diào)研執(zhí)法,。調(diào)研過程中,，調(diào)研組結(jié)合山西省平遙二畝溝煤礦“11．18”重大瓦斯爆炸事故、山東梁寶寺煤礦“11．19”重大涉險事故教訓(xùn),，立即部署龍巖市深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治活動,。

調(diào)研組采取聽取介紹,、查閱資料、個別訪談,、座談交流,、現(xiàn)場檢查等形式，共走訪了永定,、新羅,、漳平、連城等4個產(chǎn)煤縣（市,、區(qū)）,，隨機抽查了7處煤礦、2家煤礦企業(yè),。通過調(diào)研,，總體認為龍巖市高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是在淘汰煤礦落后產(chǎn)能工作中,，政治站位高、大局意識強,、工作作風(fēng)硬,，通過周密部署，采取了加強政策宣貫,、提高獎補力度,、扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型、全程聯(lián)防盯守等舉措,，層層壓實責任,，堅決做到應(yīng)關(guān)盡關(guān)，且在關(guān)閉退出過程中社會平穩(wěn),、安全有序,，工作成效顯著。目前,，龍巖市已公告2019年關(guān)閉退出28家煤礦,，將在12月10日關(guān)閉到位。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的各地淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能煤礦進度不平衡,，一些煤礦企業(yè)主體責任落實不夠到位,，一些地方煤礦安全監(jiān)管機制不夠順暢等問題，調(diào)研組以反饋會形式,，同龍巖市人民政府交換了工作意見,，并就煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作進行了部署。調(diào)研組要求龍巖市應(yīng)深刻吸取近年來我省煤礦事故,、近期全國各地煤礦事故的教訓(xùn),，務(wù)必克服麻痹思想,，增強憂患意識，要將風(fēng)險防范在前,，措施落實在前,。一是守好安全紅線，扎實推進落后產(chǎn)能煤礦關(guān)閉退出,。對還在回收設(shè)備的煤礦,，要完善回收設(shè)備方案和安全技術(shù)措施，嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班,、安全員跟班作業(yè)等制度,。地方政府和相關(guān)職能部門應(yīng)責任到人，做到全天候盯守到位,，嚴防非法生產(chǎn),。二是生產(chǎn)建設(shè)煤礦應(yīng)分類施策，精準執(zhí)法,。要進一步深化“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動,，做到逢檢必查，對表檢查,，對標整改,，嚴格落實“四個一律”、“五個一批”,。防治水方面,，重點嚴格落實水害治理“三項制度”和“一礦（區(qū)）一檔、兩主體（監(jiān)管責任主體,、企業(yè)責任主體）,、兩措施（監(jiān)管措施、企業(yè)管理措施）”,；火災(zāi)防范方面,，重點落實“六建立六嚴禁”制度；瓦斯防治方面,，嚴格落實“三落實三必查”制度,，配齊用好多功能氣體檢測儀。三是加強煤礦安全監(jiān)管隊伍建設(shè),。各地應(yīng)科學(xué)設(shè)置煤礦安全監(jiān)管機構(gòu),，穩(wěn)定煤礦安全監(jiān)管隊伍，保障監(jiān)管經(jīng)費和裝備,，保護監(jiān)管執(zhí)法人員合法權(quán)益,，保障煤礦安全生產(chǎn)。