9月18日,，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室就新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展情況舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)孫華山介紹，新中國(guó)成立的70年,，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得世界矚目的歷史性偉大成就,、發(fā)生歷史性偉大變革的70年,，也是我國(guó)安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)應(yīng)急管理事業(yè),，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，砥礪奮進(jìn)、長(zhǎng)足發(fā)展的70年,。

?? 頒布實(shí)施70多部相關(guān)法律

基本形成中國(guó)特色應(yīng)急管理體系

孫華山介紹,，我國(guó)基本形成了中國(guó)特色應(yīng)急管理體系。累計(jì)頒布實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安全生產(chǎn)法》等70多部法律法規(guī),。黨中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,。制定了550余萬(wàn)件應(yīng)急預(yù)案。形成了應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害“1個(gè)響應(yīng)總冊(cè) 15個(gè)分災(zāi)種手冊(cè) 7個(gè)保障機(jī)制”的應(yīng)急工作體系,，探索形成了“扁平化”組織指揮體系,、防范救援救災(zāi)“一體化”運(yùn)作體系。統(tǒng)一指揮,、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng),、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制正加快形成。

建立多部門(mén)會(huì)商研判和協(xié)同響應(yīng)機(jī)制

在提升攻堅(jiān)克難的應(yīng)急能力方面,，孫華山介紹,，習(xí)近平總書(shū)記親自締造了國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍。新成立的應(yīng)急管理部與32個(gè)部門(mén)和單位建立了會(huì)商研判和協(xié)同響應(yīng)機(jī)制,，與軍委聯(lián)合參謀部建立了軍地應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，探索形成了一套行之有效的搶險(xiǎn)救援技戰(zhàn)術(shù)打法，有力有序有效應(yīng)對(duì)了一系列超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,、重大堰塞湖、重大森林火災(zāi),、特大山體滑坡和嚴(yán)重地震災(zāi)害,，成功實(shí)施了各類(lèi)重特大事故救援行動(dòng)，最大限度把各種災(zāi)害和事故損失降到最低,。

生產(chǎn)安全事故連續(xù)16年“雙下降”

孫華山介紹,，目前已穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從歷史最高峰的2002年死亡近14萬(wàn)人,，降至2018年的3.4萬(wàn)人,；生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)16年、較大事故連續(xù)14年,、重大事故連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,；重特大事故起數(shù)從2001年最多時(shí)一年140起下降到2018年的19起，今年前8個(gè)月進(jìn)一步降到9起,。

在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面,，孫華山介紹，全國(guó)自然災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)由新中國(guó)成立初期的年均7200余人,，逐步降至本世紀(jì)初的年均3000余人,、2013年以來(lái)降至年均1400人，特別是2018年又進(jìn)一步降至1000人以下,。黨的十八大以來(lái),，2013－2018年全國(guó)年均因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重,，較2001-2012年平均分別降低86%,、84%、59%,。