治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏,。在60多年治邊穩(wěn)藏的實(shí)踐過程中,，我們黨形成了符合西藏實(shí)際,、行之有效的治藏方略,。依法治藏,、富民興藏,、長期建藏,、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ),，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則,，為當(dāng)前進(jìn)一步做好西藏工作提供了行動指南。

行動最具有說明力,。2016年7月以來，福建省第八批援藏工作隊(duì)再一次用實(shí)踐證明了,，黨的西藏工作重要原則的理論性,、針對性和指導(dǎo)性。

三年來,，福建省第八批援藏工作隊(duì)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述,，按照“依法治藏、富民興藏、長期建藏,、凝聚人心,、夯實(shí)基礎(chǔ)”的西藏工作原則，踐行“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),、真情融入,、不畏艱難、不辱使命”的援藏承諾,，真抓實(shí)干,、艱苦奮斗，各項(xiàng)援藏工作全面展開,，取得了明顯進(jìn)展和成效,。

依法治藏——

讓法治陽光照亮雪域高原

法律是治國之重器。黨的十八大明確指出,，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,。依法治藏是依法治國的重要組成部分，西藏要實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定,、有序發(fā)展,，根本途徑也在于全面推進(jìn)依法治藏。

2016年7月,，初進(jìn)藏的福建省第八批援藏工作隊(duì)就將法治援藏作為工作重心之一,，誓要把法治精神帶到三江流域，把知法,、守法,、用法的理念灌輸給每一個農(nóng)牧民群眾，把正義種子播在藏東農(nóng)牧民群眾心中,。

2016年8月,，昌都市紀(jì)委組建黨規(guī)黨紀(jì)法制宣講團(tuán)。進(jìn)藏1個月的福建省第八批援藏干部,、昌都市司法局副局長曾生鏜欣然受命,，作為副團(tuán)長兼宣講隊(duì)員，精心準(zhǔn)備PPT課件：《發(fā)揮司法行政職能 全面推進(jìn)依法治國》,。他不顧高寒缺氧,，隨團(tuán)奔赴各縣（區(qū)）的縣直機(jī)關(guān)作法制宣講，增強(qiáng)了各縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)黨員干部依法治國理念,。

昌都群山連綿,，山高峰銳，谷深坡陡,。為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾“信訪不信法”的觀念,，曾生鏜與司法局同事多次冒著兇險的路況,，下鄉(xiāng)發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料，解答群眾咨詢,，將司法公平植入群眾心中,。

“我們來援藏，就要樹立一種正氣,！”這是福建省第八批援藏干部,、昌都市法制辦副主任謝雅星的錚錚誓言。從之前的零案件到任上行政復(fù)議申請8件,，他較真碰硬,，撤銷了市發(fā)改委、公安局,、人社局等部門作出的處罰決定,，下達(dá)《行政復(fù)議意見書》責(zé)令整改錯誤，結(jié)案糾錯率達(dá)到50%,。推動出臺《昌都市人民政府行政應(yīng)訴工作辦法》,，行政應(yīng)訴3件，辦結(jié)2件,，法院判決維持市政府復(fù)議決定,。

依法治藏，公正司法是生命線,。

林成筆,，是福建省第八批援藏干部、昌都市中級人民法院民事審判庭第一庭副庭長,。歷來,，他就十分注重公正司法。2016年,，他承辦了一件故意傷害致人死亡案,。

該案爭議大，林成筆堅(jiān)持內(nèi)地的先進(jìn)辦案理念,，依據(jù)事實(shí)和法律判處5年有期徒刑,，突破了昌都市以往將該類案均判處10年以上刑期的禁錮。昌都市檢察院認(rèn)為量刑畸輕,，提起抗訴,，自治區(qū)高院經(jīng)審理后維持原判。昌都中院認(rèn)為,，該案的判決對昌都地區(qū)法治進(jìn)程具有里程碑的意義,。

與此同時，福建省法院系統(tǒng)也加大了對昌都市受援法院的援助力度,。福建省高院分別于2017年,、2018年舉辦第一屆、第二屆“援疆援藏”專題培訓(xùn)班,，邀請昌都兩級法院審判業(yè)務(wù)骨干共33名赴閩集中培訓(xùn),。

自2016年8月起，福建高院及福州,、廈門,、泉州、漳州,、龍巖中院工作組先后率隊(duì)赴昌都法院及對口援助的八宿,、左貢、洛隆,、邊壩法院實(shí)地考察,。除為昌都兩級法院帶來1290萬元的援助資金外，還帶來了先進(jìn)的審判理念,。

2018年6月4日至15日,，在援藏隊(duì)協(xié)調(diào)與推動下，昌都市人大常委會考察組前往福建省廈門市,、南平市開展立法工作學(xué)習(xí)考察,。在廈門大學(xué)法學(xué)院，經(jīng)過座談,，雙方?jīng)Q定就協(xié)助昌都市做好人大干部培訓(xùn),、立法工作人員培訓(xùn)、立法咨詢等建立長期合作關(guān)系,。

福建省第八批援藏干部用實(shí)實(shí)在在的法治援助工作,，踐行了福建省第八批援藏工作隊(duì)總領(lǐng)隊(duì)、昌都市委副書記周青松所說的：“我們必須把推進(jìn)依法治藏放在更加突出,、更加重要的地位,，引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾樹立法治思想，以法律為準(zhǔn)繩,，堅(jiān)持依法辦事,。”

三年來,，昌都市法治進(jìn)程邁出了重要的一步,。如今，在紛繁復(fù)雜的矛盾面前,，越來越多的黨員干部群眾依靠法治來解決問題,；在公民法治意識薄弱面前，越來越多的黨員干部依靠法治來引領(lǐng)和規(guī)范,。

富民興藏——

增進(jìn)廣大農(nóng)牧民群眾福祉

民生是人民幸福之基,、社會和諧之本,。

西藏安定祥和、人民安居樂業(yè),，是西藏各族人民的切身利益所在,，也是福建省第八批援藏工作隊(duì)開展援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三年里,，福建省第八批援藏工作隊(duì)貫徹落實(shí)區(qū)黨委,、政府，昌都市委,、市政府安排部署,，堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動,，始終把保障和改善民生放在突出位置,，以“四個一”民生工程為抓手，大幅增加民生投入,，辦成了一批覆蓋面全,、受益面廣的實(shí)事、好事,，不斷豐富和發(fā)展了“富民興藏”的時代內(nèi)涵,。

在海拔4000多米的洛隆縣孜托鎮(zhèn)中松村山巒上，47歲的赤列尼扎望著滿目金黃的青稞,，眼里流露出豐收的喜悅……讓他更為驚喜的是,，一家人會告別世代居住的土壘屋子，搬進(jìn)寬敞明亮的新居,。

“感謝福建第八批援藏工作隊(duì)讓我們住上這么好的房子,！”在位于洛隆縣城郊的“思夢達(dá)”福建新村，赤列尼扎易地搬遷后,，抽簽到一套近200平方米的兩層樓房,，客廳、臥室,、佛堂,、廚房、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全,?！拔覀兂私?萬元外，家具家電都是免費(fèi)的,，甚至廚房的鍋碗瓢盆也都備齊了,，直接就可以住。更讓我高興的是,，這里有學(xué)校,、醫(yī)院,，上學(xué)、看病都方便多啦,！”

像“思夢達(dá)”一樣的福建新村,，在福建省四個對口支援縣有11個。共投入援藏資金2.34億元,，安置貧困農(nóng)牧民1200多戶6000多人。大部分新村選址毗鄰工業(yè)園區(qū),，配套完善,，有產(chǎn)業(yè)支撐。在洛隆縣集中扶貧搬遷點(diǎn)探索引進(jìn)分布式光伏扶貧項(xiàng)目,，已開始向農(nóng)牧民分紅,。

三年來，福建省第八批援藏工作隊(duì)牢記“富民興藏”四個字,，圍繞“兩不愁三保障”,，著力解決好藏東各族人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓各族人民過上安居樂業(yè),、富足美滿的幸福生活,。

醫(yī)療，歷來是廣大農(nóng)牧民群眾最關(guān)心的問題,。福建省第八批醫(yī)療援藏專技人員抓住群眾這一現(xiàn)實(shí)問題,，以精湛的技術(shù)、先進(jìn)的理念,，讓當(dāng)?shù)厝罕娊幌喾Q贊,。

沈彧瀾，是福建省第八批醫(yī)療援藏專技人員,。她與另外兩名醫(yī)生一直在八宿縣人民醫(yī)院工作,，經(jīng)歷了許多驚心動魄的搶救和生離死別的場景。她說：“每天我們都會遇到車禍的患者,、施工遇險的工人,、發(fā)生高原反應(yīng)的外地游客……在內(nèi)科余大夫手里治愈的肺水腫的病人已經(jīng)數(shù)不清了?！?/p>

除了治病救人,，讓沈彧瀾最有成就感的是將自己擁有的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療思維,，在工作中不斷灌輸給這里朝夕相處的醫(yī)療人員,，讓他們在實(shí)踐中不斷提升自身的醫(yī)療水平。

三年里,，福建省第八批援藏工作隊(duì)在改善昌都民生方面取得了顯著成績：

在4個對口縣建設(shè)二級醫(yī)院,、制氧站,，支持市婦幼保健院建設(shè)，開展包蟲病,、大骨節(jié)病等地方病篩查診治,，為昌都152名多指畸形兒童實(shí)施義務(wù)矯正手術(shù)……

改善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施師徒結(jié)對,，開展教學(xué)考研,，選派教師到福建跟班學(xué)習(xí)等。2019年,，昌都三高高考上線率達(dá)82.9%,，比2016年提高了近22個百分點(diǎn)。

創(chuàng)建閩昌眾創(chuàng)空間,，已入駐企業(yè)17家,，吸收40多名創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)；通過福建企業(yè)已解決674人就業(yè),，組織昌都市轉(zhuǎn)移就業(yè)人員到福建參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)……

一組組數(shù)據(jù),，一項(xiàng)項(xiàng)成果，生動詮釋了什么叫“群眾利益無小事,，民生問題大于天”,。

長期建藏——

建設(shè)美麗和諧新昌都

西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾決定了西藏工作既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn),，堅(jiān)持慎重穩(wěn)進(jìn)的方針,，不跟風(fēng)、不攀比,、不急躁,，多管齊下、久久為功,。

對口援藏是“長期建藏”的一個重要方式,，是黨和全國各族人民建設(shè)西藏的直觀反映。2016年7月,，福建省對口援藏區(qū)域從西藏林芝調(diào)整到昌都,。作為首支到昌都開展對口支援的工作隊(duì)，福建省第八批援藏工作隊(duì)全面貫徹落實(shí)“長期建藏”的工作原則,，著眼未來,，多做打基礎(chǔ)、立規(guī)劃,、定機(jī)制的工作,，不急功近利。

思想是行動的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南,。

習(xí)近平總書記在福建工作時,，創(chuàng)立了“閩寧模式”，成為東西部對口扶貧協(xié)作的成功典范,。入藏以后,，援藏隊(duì)積極借鑒“閩寧模式”高層統(tǒng)籌、民生優(yōu)先,、產(chǎn)業(yè)對接,、互學(xué)互助、社會參與的五條經(jīng)驗(yàn),，先后組織援藏干部人才兩次赴福建對口的寧夏固原市考察學(xué)習(xí),，結(jié)合昌都實(shí)際，運(yùn)用到援藏工作的具體實(shí)踐中,，不斷創(chuàng)新援藏工作機(jī)制。

這三年,，閩昌高層頻繁互動,，已成為推動援藏工作深入開展的重要舉措。

福建省委,、省政府每年定期研究部署對口援藏工作,，于偉國書記、唐登杰省長多次主持召開省委常委會,、省政府常務(wù)會議,，對援藏工作提出具體要求。明確“十三五”期間,，福建省對口昌都每年援助資金按8%固定增長,。

于偉國書記還親自率領(lǐng)黨政代表團(tuán)赴昌都推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等對口支援工作。三年來,，福建省先后有8位省級領(lǐng)導(dǎo)干部,、110位廳級領(lǐng)導(dǎo)干部赴昌都實(shí)地推進(jìn)援藏工作，西藏自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)6人次到福建走訪,。高層對接已逐漸成為推動援藏工作向縱深推進(jìn)的一種長期機(jī)制,。

建設(shè)西藏是一項(xiàng)長期的任務(wù)，貴在持之以恒,，貴在初心不改,，來不得“一曝十寒”。為此,，援藏隊(duì)創(chuàng)新舉措,，實(shí)施“一對一”長期結(jié)對幫扶，“心連心”傳遞援藏真情。

2016年9月,，福建省漳州市龍文區(qū)代表團(tuán)赴邊壩開展結(jié)對幫扶考察調(diào)研,，達(dá)成了龍文區(qū)與邊壩縣在多個重點(diǎn)領(lǐng)域的對口幫扶工作備忘錄，簽訂了龍文區(qū)步文鎮(zhèn)對口幫扶拉孜鄉(xiāng)拉孜村工作協(xié)議,，率先啟動福建縣區(qū)對口支援昌都鄉(xiāng)鎮(zhèn),、福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口支援昌都村（居）的工作。

援藏隊(duì)積極總結(jié)漳州,、龍巖市與邊壩縣結(jié)對幫扶的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，在左貢、八宿,、洛隆工作組和市直機(jī)關(guān)的援藏干部積極跟進(jìn),，完善結(jié)對幫扶體系，推動產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目,、技術(shù)、人才等全方位的對接,。

截至目前,，在省對市、市對縣的基礎(chǔ)上,，福建省第八批援藏工作隊(duì)將結(jié)對幫扶體系延伸到鄉(xiāng),、村兩級，構(gòu)建了省,、市,、縣（區(qū)）、鎮(zhèn),、村五級等共111個幫扶體系,，實(shí)現(xiàn)4個對口縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、386個村居結(jié)對幫扶全覆蓋,。

此外,，援藏隊(duì)積極樹立長期建藏的思想，還在其他工作上建立健全長效機(jī)制：

如建立援藏項(xiàng)目雙審雙管全覆蓋的制度,，構(gòu)建起有效的項(xiàng)目資金管理機(jī)制,；

幫助建設(shè)昌都市財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管信息平臺，創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管新模式,；

將習(xí)近平總書記在福州工作期間大力倡導(dǎo)踐行的“馬上就辦,、真抓實(shí)干”工作作風(fēng)帶到昌都。如今,，“馬上就辦,、真抓實(shí)干”工作作風(fēng)已成為全市上下干部的共識,；

通過點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)對接，推動產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目,、智力、人才等多層面的深入扶貧,；

動員社會各界力量參與建藏,，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和個人參與昌都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，努力構(gòu)建全方位,、多層面的全域援藏機(jī)制；

……

隨著一項(xiàng)項(xiàng)著長遠(yuǎn),、打基礎(chǔ)的機(jī)制及工作措施的建立,，福建省對口援助昌都的渠道愈發(fā)暢通，援助力度日益加強(qiáng),！

凝聚人心——

同呼吸共命運(yùn)心連心

人心向背決定事業(yè)成敗,。

2019年1月4日，福建省援藏隊(duì)帶著新年的祝福,，走進(jìn)江達(dá)縣波羅鄉(xiāng)康扎西安置點(diǎn),，為當(dāng)?shù)厝罕娝腿チ宋乃囇莩龊蛢r值39萬元的慰問物資。波羅鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長扎拉說：“福建援藏隊(duì)給我們帶來的冬衣,、棉褲、鞋子,，讓受災(zāi)群眾在寒冬感受到了溫暖,。”

做好新形勢下的西藏工作,，面臨著新的挑戰(zhàn)和困難,。人心是最大的政治，團(tuán)結(jié)是永恒的主題,。越是任務(wù)艱巨,，越要凝心聚力、同心同德,。

人心齊,、泰山移。三年來,，援藏隊(duì)不斷密切與群眾之間的聯(lián)系,，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，有效凝聚各方的智慧和力量,，充分調(diào)動一切積極因素,，真正形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

民生連著民心,，民心凝聚民力,。

2018年5月13日至18日，援藏隊(duì)在昌都市開展了“互看互學(xué)互促”活動,，行程近2000公里,，只為助推昌都打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加大福建援藏項(xiàng)目建設(shè)力度,。

由于農(nóng)牧民占西藏總?cè)丝诘?0%以上,，其中很多群眾又居住在高寒、邊遠(yuǎn)地區(qū),，生產(chǎn)生活條件艱苦,，基層基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)牧區(qū)群眾民生改善也是“互看互學(xué)互促”活動關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,。

在洛隆縣藏醫(yī)院項(xiàng)目點(diǎn),，一座現(xiàn)代化醫(yī)院已然完工。門診室,、資料室,、醫(yī)藥室、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)室等基礎(chǔ)科室建設(shè)齊全,，各種醫(yī)療設(shè)備也已到位,。

當(dāng)工作組來到左貢縣旺達(dá)鎮(zhèn)，一座現(xiàn)代化教育場所出現(xiàn)在大家眼前,。教學(xué)樓里,，各種現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全。這是左貢縣第一希望小學(xué),。福建援藏隊(duì)左貢工作組利用爭取到的500萬元資金,，幫助左貢縣建立了這所占地1280平方米的小學(xué)。

“既要在物質(zhì)層面扶貧,，也要在精神層面扶智”,，這是福建援藏隊(duì)的共識。他們把“十個一”精神文化援藏與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合,。利用項(xiàng)目竣工,、農(nóng)牧民喜遷福建新村新居等時機(jī)，開展“藏漢親,、感黨恩”主題教育,，使群眾牢記“吃水不忘挖井人，安居感恩習(xí)主席”,；深入開展普法工作入村入校入寺工作,；試點(diǎn)鄉(xiāng)村榮譽(yù)室建設(shè)工作,；在縣圖書館、中小學(xué)校,、農(nóng)牧區(qū)村委會等建設(shè)17個“福建書屋”,；實(shí)施民族團(tuán)結(jié)故事文藝創(chuàng)演工程……

2017年，廈門援藏工作組拿出200萬元,，用于左貢縣旺達(dá)鎮(zhèn)列達(dá)村級民俗陳列新館建設(shè),。如今，這座收藏各類文物500件的三層展覽館已經(jīng)竣工,。列達(dá)村委會主任尼瑪洛松說：“新建的村級展覽館既能起到愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育效果,，凝聚廣大農(nóng)牧民黨員群眾之心；又能作為旅游資源,，增加村集體收入,。”

2018年8月,，“從古田再出發(fā)——古田會議精神雪域行”專題展覽在昌都市革命歷史博物館開展,。周青松說：“我們要以此次古田會議精神展覽活動為契機(jī)，大力傳承和弘揚(yáng)古田會議精神,，不忘初心,、牢記使命，走好新時代的長征路,，加強(qiáng)兩地紅色文化,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建等方面的交流合作,，凝聚人心,，共同譜寫新時代背景下昌都人民和福建人民、全國人民一道求發(fā)展,、奔小康、謀幸福的新篇章,?！?/p>

2019年6月18日上午，援藏與民族團(tuán)結(jié)題材電影《太陽和月亮》在拉薩市舉行路演啟動儀式,。電影《太陽和月亮》時長92分鐘,，講述了兩代援藏干部與藏族群眾互相關(guān)愛、共同奮斗,、友情至深的故事,。它謳歌了援藏事業(yè)，展現(xiàn)了廣大援藏隊(duì)員對黨的忠誠,、對西藏人民的深情,、對援藏事業(yè)的熱愛,。

三年里，援藏隊(duì)?wèi)阎活w赤誠之心,，用超乎常人的毅力,、腳踏實(shí)地的行動，在藏東大地上,，架起了一座閩昌兩地交往交流交融的橋梁,。邀請企業(yè)家到昌都考察投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏,；昌都亮相中國國際投資貿(mào)易洽談會,，召開招商引資推介會；福建省各界人士受邀到昌都參加藝術(shù)節(jié)活動,；組織昌都黨政企人才到福建參加培訓(xùn)……

當(dāng)下,，福建與昌都之間人員來往絡(luò)繹不絕，有力地促進(jìn)了閩昌兩地的“三交”,。

波濤蓄勢,，起于涓滴；事業(yè)成敗,，在于人心,。

如今，在福建省第八批援藏工作隊(duì)的幫扶下,，從機(jī)關(guān)到企業(yè),，從城市到農(nóng)牧區(qū)，從黨內(nèi)到黨外,，整個藏東正氣不斷上揚(yáng),、人心更加聚攏，喚起了眾人拾柴的心勁兒,，凝聚了無堅(jiān)不克,、無往不勝的強(qiáng)大力量！

夯實(shí)基礎(chǔ)——

萬丈高樓平地起

西藏穩(wěn)定,，重在基層,；西藏發(fā)展，根在基礎(chǔ),。

福建省第八批援藏干部,、昌都市委組織部副部長蘇永波說：“基礎(chǔ)不牢、地動山搖,。我們在開展援藏工作中,，將基層基礎(chǔ)和黨建工作作為重要內(nèi)容，采取抓陣地,、抓培訓(xùn),、抓維穩(wěn)等方式,，不斷加強(qiáng)基層組織和政權(quán)建設(shè)?！?/p>

2018年底,，剛剛投入使用的左貢縣田妥鎮(zhèn)亞中村新村委會，各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備正逐步完善,，新舊工作機(jī)制也在理清中,。亞中村選派黨支部書記登增旺堆說：“我們村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是由福建援藏資金與政府配套資金共同投資,。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后,，村‘兩委’班子的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)了?！?/p>

三年來,，援藏隊(duì)大力支持城鄉(xiāng)社區(qū)基層組織陣地建設(shè)，突出政治定位和服務(wù)功能的要求,，扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。共安排援藏資金1000多萬元用于八宿縣瓦巴村、泥瓊村,、邊壩縣過查村,、洛隆縣加日扎村、左貢縣亞中村等基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化場所建設(shè),。同時結(jié)合福建新村建設(shè),，設(shè)立鄉(xiāng)村榮譽(yù)室，以身邊典型引領(lǐng)黨員群眾,，著力夯實(shí)基礎(chǔ),、凝聚人心。

2018年11月26日至27日,，由八宿縣委組織部牽頭,，聯(lián)合縣委黨校、益青鄉(xiāng)黨委在益青鄉(xiāng)尼瓊村舉辦了八宿縣益青片區(qū)農(nóng)牧民黨員政治教育專題培訓(xùn)班,。52名學(xué)員紛紛表示,，這樣的教學(xué)方式比較靈活、學(xué)習(xí)氛圍比較濃厚,，對教學(xué)點(diǎn)的設(shè)立和課程的安排很滿意，希望以后能有更多這樣的培訓(xùn)機(jī)會,。

“八宿縣益青鄉(xiāng)尼瓊村建設(shè)益青片區(qū)黨校教學(xué)點(diǎn),，正是我們福建援藏隊(duì)夯實(shí)基礎(chǔ)的一項(xiàng)創(chuàng)舉?！碧K永波說,，“它有利于加強(qiáng)農(nóng)牧民黨員和群眾思想教育,。”

夯實(shí)基礎(chǔ),，基層黨員干部必須要有過硬的工作能力,。

為此，援藏隊(duì)在人力,、財(cái)力,、物力上積極向基層傾斜。開展形式多樣的面向基層干部的考察學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn),，就是一項(xiàng)向基層傾斜的有力措施,。

加強(qiáng)一線基層人才培訓(xùn)，援藏隊(duì)實(shí)施了“千人培訓(xùn)計(jì)劃”,，突出向基層干部和專業(yè)技術(shù)人才傾斜,，共組織培訓(xùn)班60多場次，3000多人次到福建學(xué)習(xí)培訓(xùn),。并積極爭取黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)項(xiàng)目,，積極爭取對口支援地支持，逐步更新終端接收站點(diǎn)設(shè)備,，對遠(yuǎn)程教育骨干人員,、制片人員、站點(diǎn)管理（操作）員進(jìn)行培訓(xùn),。

加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)也是援藏隊(duì)夯實(shí)基礎(chǔ)的重要措施之一,。2016年以來，福建各級檢察機(jī)關(guān)為昌都及4個對口的縣檢察院,，共自籌對口援助資金670萬,。福建省公安廳在干部互派、人才培訓(xùn),、技術(shù)等方面支持昌都維穩(wěn)建設(shè),，支持基層維穩(wěn)援藏資金200萬元，兩地共互派10批177人次開展交流掛職鍛煉,；到昌都市開展警務(wù)培訓(xùn)420余人次,。

在筑牢上層建筑以夯實(shí)基礎(chǔ)的同時，援藏隊(duì)也注重通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)以夯實(shí)基礎(chǔ),。

在距八宿縣城8公里的白瑪鎮(zhèn)西巴村的一個山頭,，大型機(jī)械轟鳴，運(yùn)料車輛穿梭往來,，技術(shù)人員有序指揮,，工人們忙著施工……

“福建第八批援藏隊(duì)引進(jìn)的最大投資項(xiàng)目——八宿縣海螺水泥項(xiàng)目計(jì)劃投資11億元，投產(chǎn)后可直接解決400余名貧困戶就業(yè)問題,，間接帶動1000多名群眾增收,，平均每年可為八宿縣增加稅收1.5億元,。”福州市援藏工作組組長,、八宿縣委副書記鄭浩說,，“這一項(xiàng)目最直接受益的是群眾，進(jìn)而增強(qiáng)了群眾跟黨走的決心,、信心,。”

在左貢,，廈門市國資委組織4家國有企業(yè)聯(lián)合注資1000萬元,，成立“左貢縣廈康經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司”，建設(shè)廈門產(chǎn)業(yè)園,，投資1億元盤活葡萄基地,，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)3億元；實(shí)施廈門農(nóng)牧生態(tài)科技園項(xiàng)目,，一期投資5000萬元,；佳博實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司投資1.2億元建設(shè)的閩昌建材物流園，建成后可提供500多個就業(yè)崗位,。

我們知道做任何事都需要有根基,，根基穩(wěn)固，才能走得長遠(yuǎn),。援助昌都,，將重心放在基層，打好基礎(chǔ),，是援藏隊(duì)工作中最值得稱道的強(qiáng)有力舉措,！

回望砥礪援藏三年，福建省第八批援藏隊(duì)無愧使命擔(dān)當(dāng),！站在歷史的新起點(diǎn)上,，新一輪援藏工作即將展開，他們將嚴(yán)格遵循“依法治藏,、富民興藏,、長期建藏、凝聚人心,、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則,，在新的征程上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐！（西藏日報(bào)記者 陳志強(qiáng)）