西藏電視臺記者：

眾周所知，昌都是全區(qū)乃至全國深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,。請發(fā)言人介紹一下，昌都市采取了哪些措施,，讓貧困群眾共享改革開放成果,、逐步實現(xiàn)脫貧致富？

澤仁俊美：

一是全力推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè),。圍繞“五大養(yǎng)殖基地”和“七大種植基地”產(chǎn)業(yè)布局,，大力扶持種植、養(yǎng)殖等六大類扶貧產(chǎn)業(yè)項目,，因地制宜加快培育優(yōu)勢資源開發(fā),、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等對貧困戶增收帶動作用明顯的特色產(chǎn)業(yè),。2016年以來，我市累計整合產(chǎn)業(yè)資金45.69億元,，開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目772個,、完成投資41.69億元,，帶動貧困群眾4.4萬人。

二是大力扶持扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展,。深化“龍頭企業(yè)+貧困戶”“專業(yè)合作社+貧困戶”“致富能人+貧困戶”等合作模式,，探索土地流轉(zhuǎn)、牲畜托管,、合作林（牧）場,、電商扶貧、旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧新舉措,，共培育龍頭企業(yè)20家,，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元，帶動農(nóng)牧民群眾1.03萬戶,，實現(xiàn)戶均增收3200元,。

三是積極推進(jìn)就業(yè)扶貧工作開展。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)項目等扶貧項目提供的就業(yè)崗位,，對建檔立卡貧困人口實行臺賬管理，分期分批開展就業(yè)技能培訓(xùn),，并引導(dǎo)貧困群眾就近就便實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，讓貧困群眾不離鄉(xiāng)不離土、在家門口增收致富,。2016年以來,，我市已累計培訓(xùn)建檔立卡貧困人口3.93萬人次、實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2.36萬人,。

四是狠抓易地扶貧搬遷工作,。2016年以來，累計建設(shè)易地扶貧搬遷安置點268個,，目前實現(xiàn)貧困人口入住17629戶89874人,，入住率達(dá)98%。同時,，針對昌都市三巖片區(qū)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深度貧困現(xiàn)狀,，截至目前，已完成異地搬遷入住214戶1442人,。

五是精準(zhǔn)落實生態(tài)補(bǔ)償政策,，把生態(tài)扶貧作為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,，把有勞動能力,、持續(xù)增收困難、未列入建檔立卡貧困戶的群眾一并納入政策性崗位幫扶，精準(zhǔn)落實生態(tài)保護(hù)政策性崗位,。2016年以來,，共落實生態(tài)補(bǔ)償崗位20.69萬個，兌現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金16.71億元,。

西藏日報記者：

污染防治攻堅戰(zhàn)是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署,，近年來，區(qū)黨委,、政府采取一系列有效措施,，持續(xù)加大環(huán)境治理保護(hù)力度，全區(qū)生態(tài)環(huán)境保持良好,。請發(fā)言人介紹一下,，昌都是如何貫徹落實黨中央、國務(wù)院和區(qū)黨委,、政府各項部署要求,，推動生態(tài)文明建設(shè)的？

澤仁俊美：

昌都是西藏自治區(qū)第二大林區(qū),，也是長江上游地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障,。打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，守護(hù)好最后一方凈土,，確保長江源頭生態(tài)安全,，既是黨中央、國務(wù)院和區(qū)黨委,、政府交給昌都的神圣使命,，也是是昌都市委、市政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù),。黨的十八大以來,，昌都市委、市政府始終堅持把習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念貫穿中環(huán)境保護(hù)治理工作全過程,，進(jìn)一步提高政治站位,，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，著力破解事關(guān)人民群眾切身利益,、事關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題。

一是始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的底線,、紅線和高壓線,，持之以恒推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，全面落實“河長制”“湖長制”,，市,、縣、鄉(xiāng),、村四級環(huán)境監(jiān)管體系初步建立,，山水林田湖草系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。

二是嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁“三高”企業(yè)進(jìn)入昌都,，審批建設(shè)項目環(huán)評報告表（書）230份,、規(guī)劃環(huán)評4份。全面貫徹落實新《環(huán)評法》要求,，將建設(shè)項目環(huán)境影響登記表類項目的審批權(quán)限全部下放至縣（區(qū)）,，2013個建設(shè)項目實現(xiàn)環(huán)評網(wǎng)上自行備案，極大縮減了環(huán)評審批時間,。

三是嚴(yán)密環(huán)境監(jiān)測,，每月對5個國控斷面、5個趨勢斷面,、2個地級集中式飲用水水源地進(jìn)行監(jiān)測,，每半年對縣級集中式飲用水水源地進(jìn)行監(jiān)測，今年以來共開展國控斷面,、趨勢斷面和地級集中式飲用水水源地監(jiān)測11次,，開展縣級集中式飲用水水源地監(jiān)測2次，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)3200余個,。

四是堅持鞏固中央環(huán)保督察成果,，高效辦結(jié)了中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的26批次52件76個問題和實地調(diào)研時提出的7個點位整改要求，整改率達(dá)100%,。狠抓中央第六環(huán)境保護(hù)督察反饋的29大項86小項共性環(huán)境問題整改工作,，已完成整改39小項,。我市環(huán)境問題整改工作得到了中央環(huán)保督查組,、自治區(qū)環(huán)保督察組的充分肯定。

五是大力實施藏東“三江”流域造林綠化,、天保工程,、退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程建設(shè),，目前全市各類保護(hù)區(qū)公園總面積已達(dá)到74.33萬公頃,，完成各類造林任務(wù)7.5萬畝，草原植被,、森林覆蓋率分別達(dá)到77%,、34.78%。

西藏青年報記者：

習(xí)近平總書記在黨十九大報告中對黨的建設(shè)偉大工程進(jìn)行了全面系統(tǒng)部署,，并把黨的建設(shè)提升到了一個新的高度,。請發(fā)言人介紹一下，昌都基層黨組織建設(shè)采取的措施和取得的成效。

澤仁俊美：

深入推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,，是引領(lǐng)偉大斗爭,、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保障,。改革開放以來特別是黨的十九大以來,，昌都市委、市政府始終把基層黨組織建設(shè)擺在優(yōu)先位置,，堅持抓基層,、打基礎(chǔ)工作，以加強(qiáng)“三基”建設(shè)（建強(qiáng)基層組織,、夯實基礎(chǔ)工作,、提升基本能力），促進(jìn)脫貧攻堅工作為主線,，以實施基層黨建“八大工程”和推進(jìn)“兩個標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)為主要抓手,，以建好陣地、建強(qiáng)班子,、發(fā)揮作用為主要目標(biāo),，著力建設(shè)聽黨話、跟黨走,、做表率,、善團(tuán)結(jié)、懂發(fā)展,、能致富,、保穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一是有力有序推進(jìn)陣地建設(shè),。整合中央劃撥黨費,、易地扶貧搬遷、十項提升工程,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目資金5.58億元,，積極推進(jìn)村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至11月底,，我市2018年在建的534個村級組織活動場所項目中,，已實現(xiàn)主體完工513個（其中：已投入使用66個），整體完工進(jìn)入布展的村居已達(dá)299個,，基層“集體議事無場地,、群眾活動無陣地”的難題得到有效化解。

二是抓緊抓實班子建設(shè),。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程，牢牢把握村（居）組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大基層民主,，圓滿完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了村（居）“兩委”100%是黨員的目標(biāo),。同時,，制定出臺了《昌都市村（居）“兩委”班子議事決策制度》《昌都市村（居）干部業(yè)績考核獎勵實施細(xì)則（試行）》《關(guān)于在全市干部駐村工作中開展“傳幫帶”提升村（居）干部能力的實施方案》等文件，嚴(yán)格配套落實村（居）干部報酬待遇增長資金,，村黨支部書記和村委會主任報酬每人每年增加到25484元,，其他村“兩委”干部每人每年增加到12742元，進(jìn)一步激發(fā)了村（居）干部的履職熱情,，提升了基層班子決策的科學(xué)化,、民主化、規(guī)范化,、制度化水平,。

三是激發(fā)激勵模范作用。深入實施黨員致富星火工程,，以“富戶幫貧戶,、先富帶后富”的方式，激勵和支持廣大黨員在帶領(lǐng)群眾共同致富上當(dāng)先鋒,、作表率,。截至目前，全市共培養(yǎng)黨員致富帶頭人3200余名,，落實幫扶項目21個,，落實幫扶資金290余萬元。同時,，在全市范圍內(nèi)實施“消除一批空殼村,、持續(xù)壯大一批薄弱村、鞏固提升一批富裕村”的“三個一批”工程,，鼓勵村（居）干部,、黨員致富帶頭人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦一些投入少、見效快的村集體經(jīng)濟(jì),，帶動貧困戶增收致富,。截至目前，全市已建成村集體經(jīng)濟(jì)540個,，正在建設(shè)92個,。

晉美旺措:

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