國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第92號)煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定
2018-04-09 09:48:55??來源:安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司 責(zé)任編輯:王超 我來說兩句 |
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第92號 《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》已經(jīng)2017年12月11日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16次局長辦公會議審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2018年3月1日起施行,。 局長 王玉普 2018年1月11日 煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī),,制定本規(guī)定,。 第二條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核,、發(fā)證及監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定,。 本規(guī)定所稱煤礦企業(yè),是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事煤炭資源開采活動的企業(yè),,包括集團(tuán)公司,、上市公司、總公司,、礦務(wù)局,、煤礦。 本規(guī)定所稱煤礦企業(yè)從業(yè)人員,,是指煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員,。 第三條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全國煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,。 省、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的主管部門(以下簡稱省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,。 省級及以下煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作依法實施監(jiān)察,。 第四條 煤礦企業(yè)是安全培訓(xùn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和能力,。 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)。 第五條 國家鼓勵煤礦企業(yè)變招工為招生,。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員,,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用大中專學(xué)校、職業(yè)高中,、技工學(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,。 第二章 安全培訓(xùn)的組織與管理 第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度,制定年度安全培訓(xùn)計劃,,明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu),,配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員,按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,。其中,,用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之四十。 第七條 對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),,具備《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》(AQ/T8011)規(guī)定的安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,,也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。 不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn),。 從事煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實習(xí)與實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門,。 第八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,,實行一人一檔。煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括: (一)學(xué)員登記表,,包括學(xué)員的文化程度,、職務(wù)、職稱,、工作經(jīng)歷,、技能等級晉升等情況; (二)身份證復(fù)印件,、學(xué)歷證書復(fù)印件,; (三)歷次接受安全培訓(xùn)、考核的情況,; (四)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄,,以及被追究責(zé)任,受到處分,、處理的情況,; (五)其他有關(guān)情況,。 煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局令第10號)保存。 第九條 煤礦企業(yè)除建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案外,,還應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)安全培訓(xùn)檔案,,實行一期一檔。煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括: (一)培訓(xùn)計劃,; (二)培訓(xùn)時間,、地點; (三)培訓(xùn)課時及授課教師,; (四)課程講義,; (五)學(xué)員名冊、考勤,、考核情況,; (六)綜合考評報告等; (七)其他有關(guān)情況,。 對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上,,對特種作業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存六年以上,其他從業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上,。 第三章 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn) 及考核 第十條 本規(guī)定所稱煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,,是指煤礦企業(yè)的董事長,、總經(jīng)理,,礦務(wù)局局長,煤礦礦長等人員,。 本規(guī)定所稱煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,,是指煤礦企業(yè)分管安全、采煤,、掘進(jìn),、通風(fēng)、機(jī)電,、運輸,、地測、防治水,、調(diào)度等工作的副董事長,、副總經(jīng)理、副局長,、副礦長,,總工程師、副總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人,,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,,采煤,、掘進(jìn)、通風(fēng),、機(jī)電,、運輸、地測,、防治水,、調(diào)度等職能部門(含煤礦井、區(qū),、科,、隊)負(fù)責(zé)人。 第十一條 煤礦礦長,、副礦長,、總工程師、副總工程師應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,,具有三年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷,。 煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有二年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷,。 第十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年組織主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行新法律法規(guī),、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程,、新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備和新材料等方面的安全培訓(xùn),。 第十三條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核的標(biāo)準(zhǔn),,建立國家級考試題庫。 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn),,建立省級考試題庫,,并報國家煤礦安全監(jiān)察局備案。 第十四條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人考試應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)國家安全生產(chǎn)方針,、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),; (二)安全生產(chǎn)管理,、安全生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)健康基本知識; (三)重大危險源管理,、重大事故防范,、應(yīng)急管理和事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定; (四)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,; (五)典型事故和應(yīng)急救援案例分析,; (六)其他需要考試的內(nèi)容,。 第十五條 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考試應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn); (二)安全生產(chǎn)管理,、安全生產(chǎn)技術(shù),、職業(yè)健康等知識; (三)傷亡事故報告,、統(tǒng)計及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法,; (四)應(yīng)急管理的內(nèi)容及其要求; (五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,; (六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析,; (七)其他需要考試的內(nèi)容。 第十六條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)總部(含所屬在京一級子公司)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作,。 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款以外的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核工作,。 國家煤礦安全監(jiān)察局和省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門(以下統(tǒng)稱考核部門)應(yīng)當(dāng)定期組織考核,并提前公布考核時間,。 第十七條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職之日起六個月內(nèi)通過考核部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,,并持續(xù)保持相應(yīng)水平和能力。 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)自任職之日起三十日內(nèi),,按照本規(guī)定第十六條的規(guī)定向考核部門提出考核申請,,并提交其任職文件、學(xué)歷,、工作經(jīng)歷等相關(guān)材料,。 考核部門接到煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員申請及其材料后,,經(jīng)審核符合條件的,,應(yīng)當(dāng)及時組織相應(yīng)的考試;發(fā)現(xiàn)申請人不符合本規(guī)定第十一條規(guī)定的,,不得對申請人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和管理能力考試,,并書面告知申請人及其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位。 第十八條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考點采用計算機(jī)方式進(jìn)行,??荚囋囶}從國家級考試題庫和省級考試題庫隨機(jī)抽取,其中抽取國家級考試題庫試題比例占百分之八十以上,??荚嚌M分為一百分,八十分以上為合格,。 考核部門應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)束之日起五個工作日內(nèi)公布考試成績,。 第十九條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考試合格后,,考核部門應(yīng)當(dāng)在公布考試成績之日起十個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證明(以下簡稱考核合格證明)??己撕细褡C明在全國范圍內(nèi)有效,。 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考試不合格的,可以補考一次,;經(jīng)補考仍不合格的,,一年內(nèi)不得再次申請考核??己瞬块T應(yīng)當(dāng)告知其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位,。 第二十條 考核部門對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力每三年考核一次。 第四章 特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核發(fā)證 第二十一條 煤礦特種作業(yè)人員及其工種由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同國家煤礦安全監(jiān)察局確定,,并適時調(diào)整,;其他任何單位或者個人不得擅自變更其范圍。 第二十二條 煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度(自2018年6月1日起新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度),,具有煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷,,或者職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,。 第二十三條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織制定煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),,建立統(tǒng)一的考試題庫。 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特種作業(yè)人員的考核,、發(fā)證工作,,也可以委托設(shè)區(qū)的市級人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門實施煤礦特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作,。 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門及其委托的設(shè)區(qū)的市級人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門以下統(tǒng)稱考核發(fā)證部門,。 第二十四條 煤礦特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格,由省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,,方可上崗作業(yè),。 第二十五條 煤礦特種作業(yè)人員在參加資格考試前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和實際操作能力的專門培訓(xùn)。其中,,初次培訓(xùn)的時間不得少于九十學(xué)時,。 已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),,持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證部門審核屬實的,,免予初次培訓(xùn),直接參加資格考試,。 第二十六條 參加煤礦特種作業(yè)操作資格考試的人員,,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由本人或其所在煤礦企業(yè)持身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明向其工作地或者戶籍所在地考核發(fā)證部門提出申請,。 考核發(fā)證部門收到申請及其有關(guān)材料后,,應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)組織考試。對不符合考試條件的,,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人或其所在煤礦企業(yè),。 第二十七條 煤礦特種作業(yè)操作資格考試包括安全生產(chǎn)知識考試和實際操作能力考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后,,進(jìn)行實際操作能力考試,。 煤礦特種作業(yè)操作資格考試應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的考點進(jìn)行,安全生產(chǎn)知識考試應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的考試題庫,,使用計算機(jī)考試,,實際操作能力考試采用國家統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考試??荚嚌M分均為一百分,,八十分以上為合格。 考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后十個工作日內(nèi)公布考試成績,。 申請人考試合格的,,考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自考試合格之日起二十個工作日內(nèi)完成發(fā)證工作。 申請人考試不合格的,,可以補考一次,;經(jīng)補考仍不合格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn),。 第二十八條 特種作業(yè)操作證有效期六年,,全國范圍內(nèi)有效。 特種作業(yè)操作證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一式樣,、標(biāo)準(zhǔn)和編號,。 第二十九條 特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前參加不少于二十四學(xué)時的專門培訓(xùn),,持培訓(xùn)合格證明由本人或其所在企業(yè)向當(dāng)?shù)乜己税l(fā)證部門或者原考核發(fā)證部門提出考試申請,。經(jīng)安全生產(chǎn)知識和實際操作能力考試合格的,考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)予以換發(fā)新的特種作業(yè)操作證,。 第三十條 離開特種作業(yè)崗位六個月以上,、但特種作業(yè)操作證仍在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員,需要重新從事原特種作業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作能力考試,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),。 第三十一條 特種作業(yè)操作證遺失或者損毀的,,應(yīng)當(dāng)及時向原考核發(fā)證部門提出書面申請,由原考核發(fā)證部門補發(fā)。 特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出書面申請,,經(jīng)原考核發(fā)證部門審查確認(rèn)后,予以更新,。 第五章 其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核 第三十二條 煤礦其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備初中及以上文化程度,。 本規(guī)定所稱煤礦其他從業(yè)人員,是指除煤礦主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他從業(yè)人員,包括煤礦其他負(fù)責(zé)人,、其他管理人員,、技術(shù)人員和各崗位的工人、使用的被派遣勞動者和臨時聘用人員,。 第三十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能和事故應(yīng)急處理能力,,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),。 第三十四條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)制定煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。 第三十五條 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)大綱對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),。其中,,對從事采煤、掘進(jìn),、機(jī)電,、運輸、通風(fēng),、防治水等工作的班組長的安全培訓(xùn),,應(yīng)當(dāng)由其所在煤礦的上一級煤礦企業(yè)組織實施;沒有上一級煤礦企業(yè)的,,由本單位組織實施,。 煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的初次安全培訓(xùn)時間不得少于七十二學(xué)時,每年再培訓(xùn)的時間不得少于二十學(xué)時,。 煤礦企業(yè)或者具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)安全培訓(xùn)合格證明;未經(jīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明的,,不得上崗作業(yè),。 第三十六條 煤礦企業(yè)新上崗的井下作業(yè)人員安全培訓(xùn)合格后,應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的工人師傅帶領(lǐng)下,,實習(xí)滿四個月,,并取得工人師傅簽名的實習(xí)合格證明后,方可獨立工作。 工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級工以上技能等級,、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等條件,。 第三十七條 企業(yè)井下作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位一年以上重新上崗前,,以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù),、新材料或者使用新設(shè)備的,,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,,方可上崗作業(yè),。 第六章 監(jiān)督管理 第三十八條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格證明,、特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證的發(fā)放,、注銷等情況在本部門網(wǎng)站上公布,接受社會監(jiān)督,。 第三十九條 煤礦安全培訓(xùn)主管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法給予行政處罰: (一)建立安全培訓(xùn)管理制度,,制定年度培訓(xùn)計劃,,明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)管理工作的機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員的情況,; (二)按照本規(guī)定投入和使用安全培訓(xùn)資金的情況,; (三)實行自主培訓(xùn)的煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)條件; (四)煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的情況,; (五)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員考核的情況; (六)特種作業(yè)人員持證上崗的情況,; (七)應(yīng)用新工藝,、新技術(shù)、新材料,、新設(shè)備以及離崗,、轉(zhuǎn)崗時對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況; (八)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況,。 第四十條 考核部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)隨機(jī)抽查制度,,制定現(xiàn)場抽考辦法,加強(qiáng)對煤礦安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查,。 考核部門對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場抽考不合格的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其重新參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,;經(jīng)考核仍不合格的,,考核部門應(yīng)當(dāng)書面告知其所在煤礦企業(yè)或其任免機(jī)關(guān)調(diào)整其工作崗位,。 第四十一條 省級及以下煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)察執(zhí)法計劃,采用現(xiàn)場抽考等多種方式對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)情況實施嚴(yán)格監(jiān)察,;對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題,,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者下級人民政府提出有關(guān)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)察建議函。 第四十二條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,,應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證: (一)特種作業(yè)人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,; (二)特種作業(yè)操作證記載信息虛假的。 特種作業(yè)人員違反上述規(guī)定被撤銷特種作業(yè)操作證的,,三年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證,。 第四十三條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員在勞動合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動合同的,原工作單位不得以任何理由扣押其考核合格證明或者特種作業(yè)操作證,。 第四十四條 省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核情況,及時抄送省級煤礦安全監(jiān)察局,。 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的行政處罰決定及時抄送同級煤礦安全培訓(xùn)主管部門。 第四十五條 煤礦安全培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立煤礦安全培訓(xùn)舉報制度,,公布舉報電話,、電子信箱,,依法受理并調(diào)查處理有關(guān)舉報,,并將查處結(jié)果書面反饋給實名舉報人。 第七章 法律責(zé)任 第四十六條 煤礦安全培訓(xùn)主管部門的工作人員在煤礦安全考核工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。 第四十七條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的,,由煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款: (一)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,; (二)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的,; (三)未如實記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況的,; (四)特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的,。 第四十八條 煤礦安全培訓(xùn)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有下列行為之一的,,責(zé)令其限期改正,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款: (一)未建立安全培訓(xùn)管理制度或者未制定年度安全培訓(xùn)計劃的,; (二)未明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu),,或者未配備專兼職安全培訓(xùn)管理人員的; (三)用于安全培訓(xùn)的資金不符合本規(guī)定的,; (四)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的,; (五)不具備安全培訓(xùn)條件進(jìn)行自主培訓(xùn),或者委托不具備安全培訓(xùn)條件機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的,。 具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行安全培訓(xùn),,或者未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格頒發(fā)有關(guān)培訓(xùn)合格證明的,依照前款規(guī)定給予行政處罰,。 第八章 附則 第四十九條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核不得收費,,所需經(jīng)費由煤礦安全培訓(xùn)主管部門列入同級財政年度預(yù)算。 煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn),、考試經(jīng)費可以列入同級財政年度預(yù)算,,也可由省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門制定收費標(biāo)準(zhǔn),報同級人民政府物價部門,、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。證書工本費由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級財政年度預(yù)算。 第五十條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行,。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2012年5月28日公布,、2013年8月29日修正的《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第52號)同時廢止。 |
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