習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 　　

營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境　

加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制 　　

李克強(qiáng)張高麗出席

新華社北京7月17日電 中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席,、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平7月17日下午主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議,，研究改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,、擴(kuò)大對(duì)外開放問題。習(xí)近平發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),，要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,，加快對(duì)外開放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理,、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng),，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理,、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員張高麗出席會(huì)議,。

會(huì)議分別聽取了國家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式、商務(wù)部關(guān)于推動(dòng)貿(mào)易平衡和中美雙邊投資有關(guān)問題,、人民銀行關(guān)于完善人民幣匯率形成機(jī)制和擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放的匯報(bào),。領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在講話中指出，我們提出建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，一個(gè)重要目的就是通過開放促進(jìn)我們自身加快制度建設(shè),、法規(guī)建設(shè)，改善營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，提高運(yùn)行效率，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力,。外商投資推動(dòng)了資源合理配置,，促進(jìn)了市場(chǎng)化改革，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向更高形態(tài)發(fā)展，跟上全球科技進(jìn)步步伐,，都要繼續(xù)利用好外資,。要加快放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì),、會(huì)計(jì)審計(jì),、商貿(mào)物流、電子商務(wù),，以及一般制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ν赓Y準(zhǔn)入限制和股比限制,。要盡快在全國推行自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行過的外商投資負(fù)面清單。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要加快統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),，制定新的外資基礎(chǔ)性法律。要清理涉及外資的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策文件，凡是同國家對(duì)外開放大方向和大原則不符的法律法規(guī)或條款,，要限期廢止或修訂,。外資企業(yè)準(zhǔn)入后按照公司法依法經(jīng)營，要做到法律上平等,、政策上一致,，實(shí)行國民待遇。北京,、上海,、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度,。要清理并減少各類檢查和罰款,，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi)，杜絕中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi),，行業(yè)協(xié)會(huì)不得強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi),。

習(xí)近平指出，產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面,。要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率。要加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度,，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。要調(diào)動(dòng)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人和法人的積極性和主動(dòng)性,，提升產(chǎn)權(quán)意識(shí),，自覺運(yùn)用法律武器依法維權(quán)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放是我國對(duì)外開放的重要方面,。要合理安排開放順序，對(duì)有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,、有利于增強(qiáng)金融有序競(jìng)爭(zhēng),、有利于防范金融風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域要加快推進(jìn)。要有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開放,，穩(wěn)步推動(dòng)人民幣國際化,，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。

習(xí)近平指出，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放,，金融監(jiān)管能力必須跟得上,，在加強(qiáng)監(jiān)管中不斷提高開放水平。要結(jié)合我國實(shí)際,，學(xué)習(xí)和借鑒國際上成熟的金融監(jiān)管做法,，補(bǔ)齊制度短板，完善資本監(jiān)管,、行為監(jiān)管,、功能監(jiān)管方式，確保監(jiān)管能力和對(duì)外開放水平相適應(yīng),。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要在穩(wěn)定出口市場(chǎng)的同時(shí)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡。要改善貿(mào)易自由化便利化條件,，切實(shí)解決進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本高,、檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)流程繁瑣、企業(yè)投訴無門等突出問題,。要研究降低有些消費(fèi)品的關(guān)稅,，鼓勵(lì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)口。要?jiǎng)?chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境,，在關(guān)稅,、進(jìn)口檢驗(yàn)、市場(chǎng)營銷等方面創(chuàng)造機(jī)會(huì)平等的條件,，讓消費(fèi)者自主選擇,，讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。

習(xí)近平指出,，要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。各地區(qū)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放的決策部署上來,，落實(shí)擴(kuò)大開放各項(xiàng)措施,。要更好發(fā)揮地方在擴(kuò)大開放方面的積極作用，發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開放先行一步的改革創(chuàng)新作用,。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,，中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（新華社）