（七）青年社會融入與社會參與

發(fā)展目標(biāo)：青年更加主動,、自信地適應(yīng)社會,、融入社會。青年社會參與的渠道和方式進(jìn)一步豐富和暢通,，實現(xiàn)積極有序,、理性合法參與。共青團,、青聯(lián),、學(xué)聯(lián)組織在促進(jìn)青年社會融入和社會參與中的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮，帶動各類青年組織在促進(jìn)青年有序社會參與中發(fā)揮積極作用,。青年參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性進(jìn)一步增強,，青年志愿服務(wù)水平進(jìn)一步提高。不同青年群體相互理解尊重,。青年對外交流合作不斷拓展,。

發(fā)展措施：

1.健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的以共青團為主導(dǎo)的青年組織體系。積極推進(jìn)共青團改革,，著力構(gòu)建凝聚青年、服務(wù)大局,、當(dāng)好橋梁,、從嚴(yán)治團的工作格局，充分發(fā)揮共青團作為黨的助手的作用,。加強共青團自身建設(shè),，適應(yīng)青年發(fā)展的新情況新特點，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置,，更多更廣地覆蓋新興領(lǐng)域青年和流動青年,；尊重青年主體地位，調(diào)動廣大青年參與的積極性和主動性,，活躍基層團組織,，完善青年社會參與的基本組織依托。教育廣大共青團員切實增強先進(jìn)性光榮感,，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,，充分發(fā)揮在青年中的模范作用和對青年的凝聚作用。充分發(fā)揮青聯(lián)在愛國主義,、社會主義旗幟下廣泛團結(jié)各族各界青年的功能,，強化共青團在青聯(lián)組織中的引領(lǐng)作用，推動青聯(lián)組織帶領(lǐng)各族各界青年在大團結(jié)大聯(lián)合中實現(xiàn)共同發(fā)展,。加強共青團對學(xué)聯(lián)組織的指導(dǎo),，推動學(xué)聯(lián)組織引導(dǎo)學(xué)生追求進(jìn)步,、維護學(xué)生合法權(quán)益。發(fā)展培育青年社團,，加強對各行各業(yè)青年的凝聚和服務(wù),。更好聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)青年社會組織,，促進(jìn)青年有序社會參與,。支持共青團、青聯(lián),、學(xué)聯(lián)依法承接政府職能轉(zhuǎn)移,，更好參與青年社會事務(wù)管理和服務(wù)；支持各類青年社會組織立足自身優(yōu)勢,，以合適方式參與政府購買服務(wù),。

2.著力促進(jìn)青年更好實現(xiàn)社會融入。鼓勵和支持青年參與社會實踐和公益服務(wù),，推動理論學(xué)習(xí)與勞動實踐相結(jié)合,，突出個人實踐與社會公益有機統(tǒng)一，學(xué)會自我教育,、自我管理,、自我提升，在為家庭謀幸福,、為他人送溫暖,、為社會作貢獻(xiàn)的過程中增加人生歷練，強化社會交往能力和社會責(zé)任感,。充分發(fā)揮家庭在青少年社會融入中的重要作用,，鼓勵青少年自強自立，為青少年接觸社會,、開展社會交往創(chuàng)造更多機會,、提供有效指導(dǎo)。學(xué)校教育要支持青年學(xué)生開展各種課外和校外活動,，加強對青年學(xué)生社會融入的針對性指導(dǎo),，促進(jìn)青年學(xué)生學(xué)會生存生活，學(xué)會做人做事,，主動了解社會,、適應(yīng)社會。積極促進(jìn)在內(nèi)地就學(xué),、就業(yè)少數(shù)民族青年和進(jìn)城務(wù)工青年及其子女的社會融入,，幫助他們更快適應(yīng)當(dāng)?shù)亓?xí)俗、更好融入所在社區(qū)。充分發(fā)揮青年社會組織等社會力量的獨特作用,，吸引和帶動青年廣泛參與各類社會服務(wù),，不斷培養(yǎng)和提升社會化技能。引導(dǎo)青年正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實社會的關(guān)系,，多到社會實踐中長見識,、練本領(lǐng)，防止沉迷網(wǎng)絡(luò),。要在全社會推動形成鼓勵青年多樣化參與,、支持青年個性發(fā)展、寬容青年失誤的氛圍,，為青年更好融入社會營造良好環(huán)境,。

3.引領(lǐng)青年有序參與政治生活和社會公共事務(wù)。支持共青團,、青聯(lián)代表和帶領(lǐng)青年積極參與人大,、政府、政協(xié),、司法機關(guān),、社會有關(guān)方面各類協(xié)商，就涉及青年成長發(fā)展的重大問題協(xié)商探討,、提出意見,、凝聚共識，充分發(fā)揮政治參與職能,。探索建立有關(guān)人大代表,、政協(xié)委員青少年事務(wù)聯(lián)系機制，為青年參與暢通渠道,、搭建平臺。鼓勵青年參與城鄉(xiāng)基層群眾自治,，推動完善民主懇談,、民主議事制度，在實踐中提高青年政治參與能力,。推薦優(yōu)秀青年代表擔(dān)任人民陪審員,、人民監(jiān)督員、人民調(diào)解員等,，依法履行相關(guān)職責(zé),。

4.鼓勵青年在經(jīng)濟社會發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。圍繞國家整體發(fā)展戰(zhàn)略需要,，深化各類建功活動,，樹立先進(jìn)典型，激勵青年在各行各業(yè)積極創(chuàng)新，拓展工作領(lǐng)域和空間,，形成發(fā)展新動力,。鼓勵青年積極參與生態(tài)環(huán)境保護，帶頭踐行綠色生產(chǎn)生活方式,，共建生態(tài)文明,，共創(chuàng)美麗中國。組織動員廣大青年積極投身脫貧攻堅,，充分發(fā)揮青年企業(yè)家,、青年科技工作者、青年致富帶頭人,、青年志愿者等群體作用,，為貧困地區(qū)改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金,、人才,、技術(shù)、管理等支持,。摸清底數(shù),、精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)在青年脫貧中的重要作用,，促進(jìn)貧困青年早日脫貧,。堅持圍繞大局、服務(wù)社會需求,、突出青年特色,，深化青年志愿服務(wù)工作，組織引導(dǎo)廣大青年大力弘揚“奉獻(xiàn),、友愛,、互助、進(jìn)步”的志愿精神,。

5.引導(dǎo)青年社會組織健康有序發(fā)展,。加強對青年社會組織的政治引領(lǐng)，完善黨委和政府與青年社會組織溝通交流機制,，把對青年社會組織的管理和引導(dǎo)納入法治化軌道,。改進(jìn)對青年社會組織的聯(lián)系服務(wù)，充分發(fā)揮共青團和青聯(lián)組織作用,，通過資金支持,、提供陣地場所、培訓(xùn)骨干人員等方式扶持青年社會組織健康發(fā)展,。重點支持行為規(guī)范,、運作有序、公信力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的青年社會組織,，重點發(fā)展科技類,、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類青年社會組織,，積極發(fā)揮重點青年社會組織的示范帶動作用,。改善對青年社會組織的監(jiān)督管理，建立完善民政部門和共青團,、青聯(lián)等群團組織及有關(guān)職能部門協(xié)同發(fā)揮作用的管理機制,。

6.增進(jìn)不同青年群體的交流融合。整合各方資源,，幫助解決重點,、新興領(lǐng)域青年群體的實際困難，增進(jìn)新生代農(nóng)民工,、青年企業(yè)家,、青年社會組織骨干、青年新媒體從業(yè)人員,、高校青年教師,、歸國留學(xué)青年等群體的政治認(rèn)同和社會參與。發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢,，主動聯(lián)系新的社會階層青年群體,，吸納他們中的優(yōu)秀分子進(jìn)入組織體系。創(chuàng)造條件推動不同階層,、不同領(lǐng)域青年群體進(jìn)行經(jīng)常性對話交流,，增進(jìn)理解、認(rèn)同和包容,，舒緩社會壓力,，融洽社會關(guān)系。

7.增強港澳臺青年的國家認(rèn)同,、民族認(rèn)同和文化認(rèn)同,。實施港澳臺青少年交流計劃，以中華文化為紐帶,，不斷探索創(chuàng)新工作方式,，提高交流實效,，實現(xiàn)在多元文化背景下包容差異,、消除隔閡、增進(jìn)認(rèn)同,。積極創(chuàng)造條件,，搭建港澳臺青年來內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持港澳臺青年在國家發(fā)展及海峽兩岸暨港澳經(jīng)貿(mào)融合中尋找發(fā)展機會，為港澳臺青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù),。幫助港澳臺青年形成對“一國兩制”的正確認(rèn)知,、對祖國文化的認(rèn)同。

8.支持青年參與國際交往,。拓寬青年參與國際交往的渠道,，為青年開展國際交流與合作搭建更廣闊的平臺。完善選拔方式,、豐富選拔手段,，讓更多的青年群體代表參與國際交流。培養(yǎng)推薦青年優(yōu)秀人才到國際組織任職,。加大宣傳力度,，提升青年國際交流活動的影響力和輻射面。