二、發(fā)展領(lǐng)域,、發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展措施

（一）青年思想道德

發(fā)展目標(biāo)：廣大青年積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信進(jìn)一步增強(qiáng),，思想道德水平和文明素質(zhì)進(jìn)一步提高,，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)更加鞏固。

發(fā)展措施：

1.加強(qiáng)青年理想信念教育,。深入開(kāi)展共產(chǎn)主義,、中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)宣傳教育，開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)教育,，使中國(guó)夢(mèng)成為青年共同追求的奮斗目標(biāo),，使中國(guó)特色社會(huì)主義成為青年衷心擁護(hù)的發(fā)展道路，使共產(chǎn)主義成為青年矢志追求的遠(yuǎn)大理想,，增進(jìn)青年對(duì)黨的信賴(lài),、信念、信心,。注重引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理,，樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論,。注重加強(qiáng)宣傳教育,、示范引領(lǐng)和實(shí)踐養(yǎng)成，引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，自覺(jué)把人生追求融入黨和國(guó)家事業(yè),。深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮思想政治理論課在青年學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用。實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃,，建設(shè)學(xué)生真心喜愛(ài),、終身受益的高校思想政治理論課。

2.在青年中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。引導(dǎo)青年勤學(xué),、修德,、明辨,、篤實(shí)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為青年的堅(jiān)定信念,，外化為青年的自覺(jué)行動(dòng),。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，把愛(ài)國(guó)主義教育貫穿國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程,，引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)了解黨史國(guó)史,、近現(xiàn)代史和改革開(kāi)放史，繼承五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)的革命文化傳統(tǒng),，堅(jiān)持愛(ài)國(guó),、愛(ài)黨、愛(ài)社會(huì)主義相統(tǒng)一,，自覺(jué)培養(yǎng)愛(ài)國(guó)之情,、砥礪強(qiáng)國(guó)之志、實(shí)踐報(bào)國(guó)之行,。引導(dǎo)青年傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，增強(qiáng)文化自信和價(jià)值觀自信。深入開(kāi)展形式多樣的青年群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，引導(dǎo)青年大力弘揚(yáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德,，培養(yǎng)良好個(gè)人品德,，積極倡導(dǎo)和培育誠(chéng)信品格，爭(zhēng)當(dāng)“向上向善好青年”,，在引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚中發(fā)揮積極作用,。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，推動(dòng)各族青年交往交流交融,，樹(shù)立正確的國(guó)家觀,、民族觀、歷史觀,、文化觀,、宗教觀，自覺(jué)抵制宗教極端思想，共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族繁榮發(fā)展,。開(kāi)展青年國(guó)防教育,，推動(dòng)軍地青年共建共育，教育適齡青年自覺(jué)履行兵役義務(wù),。

3.分類(lèi)開(kāi)展青年思想教育和引導(dǎo),。面向中學(xué)中職學(xué)生，廣泛開(kāi)展“與人生對(duì)話”主題活動(dòng),，引導(dǎo)他們從小確立人生奮斗的遠(yuǎn)大志向,，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨,、愛(ài)社會(huì)主義的感情,。面向大學(xué)生，廣泛開(kāi)展“與信仰對(duì)話”主題活動(dòng),，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)馬克思主義的真理性,，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。面向企業(yè)青年,，廣泛開(kāi)展崗位建功活動(dòng),，引導(dǎo)他們正確看待個(gè)人、企業(yè),、社會(huì),、國(guó)家的關(guān)系，以積極,、務(wù)實(shí),、理性的態(tài)度面對(duì)職業(yè)生涯中遇到的具體問(wèn)題。面向進(jìn)城務(wù)工青年,，注重把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,，在排憂(yōu)解難、傳遞關(guān)懷中引導(dǎo)他們心向黨和政府,、矢志拼搏奮斗,。面向農(nóng)村青年，廣泛宣傳黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策,，引導(dǎo)他們樹(shù)立“農(nóng)村天地廣闊,、青年大有可為”的思想認(rèn)識(shí)。

4.強(qiáng)化網(wǎng)上思想引領(lǐng),。把互聯(lián)網(wǎng)作為開(kāi)展青年思想教育的重要陣地,，團(tuán)結(jié)、帶動(dòng)和壯大網(wǎng)上積極力量,，大力開(kāi)展正面宣傳,，實(shí)施“青年好聲音”系列網(wǎng)絡(luò)文化行動(dòng),，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正能量，消解網(wǎng)絡(luò)負(fù)能量,。提升網(wǎng)絡(luò)輿情分析和引導(dǎo)能力,，疏導(dǎo)青年情緒，澄清誤解和謠言,，引導(dǎo)青年形成正確認(rèn)知,。在青年群體中廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)青年科學(xué),、依法,、文明、理性用網(wǎng),。廣泛開(kāi)展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者行動(dòng),，組織動(dòng)員廣大青年注冊(cè)成為網(wǎng)絡(luò)文明志愿者,，參與監(jiān)督和遏止網(wǎng)上各種違法和不良信息傳播,，為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間作貢獻(xiàn)。

（二）青年教育

發(fā)展目標(biāo)：青年受教育權(quán)利得到更好保障,，基本公共教育服務(wù)均等化逐步實(shí)現(xiàn),，教育公平程度明顯提升。新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.5年以上,，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50％以上,。

發(fā)展措施：

1.提高學(xué)校育人質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹(shù)人,，深化教育改革,，把增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、法治意識(shí),、創(chuàng)新精神,、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到學(xué)校教育全過(guò)程。改善課堂教學(xué),，調(diào)動(dòng)青年學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)創(chuàng)新興趣和科學(xué)素養(yǎng),?？茖W(xué)設(shè)計(jì)開(kāi)展實(shí)踐育人活動(dòng)，通過(guò)探索實(shí)施高校共青團(tuán)“第二課堂成績(jī)單”制度等途徑,，幫助學(xué)生開(kāi)闊視野,、了解社會(huì)、提升綜合素質(zhì),。豐富學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái),，深入開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽和中國(guó)青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選，支持培育學(xué)生科技創(chuàng)新社團(tuán)，營(yíng)造校園科技創(chuàng)新氛圍,，為學(xué)生開(kāi)展科技創(chuàng)新探索提供必要條件,。將中小學(xué)共青團(tuán)、少先隊(duì)工作納入教育督導(dǎo),。完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,，辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,。深化考試招生制度改革，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度,，突出教師職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),，深化教師評(píng)價(jià)管理體系改革。深入開(kāi)展文明校園,、綠色校園創(chuàng)建,，創(chuàng)造和諧優(yōu)美校園環(huán)境。在社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校加強(qiáng)青年學(xué)研究,。

2.科學(xué)配置教育資源。加大公共教育投入向中西部和民族邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的傾斜力度,，逐步縮小地區(qū)間教育資源差距,。普及高中階段教育，逐步分類(lèi)實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育全部免除學(xué)雜費(fèi),，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),。實(shí)施國(guó)家貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。完善貧困家庭學(xué)生,、進(jìn)城務(wù)工青年,、少數(shù)民族青年和殘疾青年等特殊青年群體幫扶救助機(jī)制，健全資助體系,、完善資助方式,，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。進(jìn)一步完善和落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試政策,。

3.強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐教育,。完善扶持政策，加大經(jīng)費(fèi)投入,，加強(qiáng)青年社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè),，鼓勵(lì)機(jī)關(guān),、軍隊(duì)、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織為有組織的青年社會(huì)實(shí)踐提供幫助和便利,。在青年中廣泛開(kāi)展科普教育和群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年講科學(xué),、愛(ài)科學(xué),、學(xué)科學(xué)、用科學(xué),。廣泛開(kāi)展大中專(zhuān)學(xué)生“三下鄉(xiāng)”,、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)青年參與社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè),。推進(jìn)青年信用體系建設(shè),，逐步應(yīng)用到青年入學(xué)、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域,，引導(dǎo)青年踐行誠(chéng)信理念。

4.促進(jìn)青年終身學(xué)習(xí),。強(qiáng)化家庭教育基礎(chǔ)作用,，全面宣傳普及家庭教育科學(xué)理念、知識(shí)和方法,，實(shí)現(xiàn)家庭教育對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛(ài)國(guó)主義,、社會(huì)責(zé)任,、生活技能、勤儉美德,、自律能力的基礎(chǔ)性培養(yǎng),。大力發(fā)展繼續(xù)教育，建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度,，開(kāi)展師生互動(dòng)式,、同伴共享式技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加大青年社會(huì)教育投入,，建立多渠道籌措資金投入機(jī)制,。創(chuàng)造社會(huì)教育良好環(huán)境，規(guī)劃青年成長(zhǎng)成才各個(gè)環(huán)節(jié)的教育需求,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化,、出版、影視,、網(wǎng)絡(luò)等資源,，實(shí)現(xiàn)對(duì)青年教育空間的全覆蓋,。構(gòu)建并推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推動(dòng)各類(lèi)學(xué)習(xí)資源開(kāi)放共享,，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù),，推進(jìn)教育信息化，發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程教育,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育培訓(xùn)體系。

5.培育青年人才隊(duì)伍,。實(shí)施青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃,，在重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域培養(yǎng)扶持一批青年拔尖人才；在高水平研究型大學(xué)和科研院所優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)一批國(guó)家青年英才培養(yǎng)基地,。統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,、高技能人才,、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等領(lǐng)域青年人才隊(duì)伍建設(shè),。建立健全對(duì)青年人才普惠性支持措施,。加大教育、科技和其他各類(lèi)人才工程項(xiàng)目對(duì)青年人才培養(yǎng)支持力度,，在國(guó)家重大人才工程項(xiàng)目中設(shè)立青年專(zhuān)項(xiàng),。改革完善青年人才管理體制，創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā),、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),、選拔任用、流動(dòng)配置,、激勵(lì)保障機(jī)制,，善于發(fā)現(xiàn)、重點(diǎn)支持,、放手使用青年優(yōu)秀人才,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)造,。鼓勵(lì)和支持青年人才參與戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域研究,，著力培養(yǎng)一批青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。堅(jiān)持自主培養(yǎng)開(kāi)發(fā)與海外引進(jìn)并舉,，用好國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才,，吸引海外高層次青年人才和急需緊缺青年專(zhuān)門(mén)人才。