
2017年2月15日,,廖俊波(中)向前來考察的客商介紹武夷新區(qū)規(guī)劃建設情況,。危賢鋒攝/光明圖片
3月18日晚,,大雨如注。如果行程順利,,廖俊波應在20時左右與武夷新區(qū)的干部開會,布置近期工作,。而后,,他還會按慣例去幾個在建項目的工地看看,了解一下工程進展,。
這是福建省南平市委常委,、副市長兼武夷新區(qū)黨工委書記廖俊波的日常工作狀態(tài),盡管這一天是星期六,。
然而,,19時35分許,廖俊波在趕往武夷新區(qū)途中不幸發(fā)生車禍,,因公殉職,,時年48歲。
“有這樣的黨的好干部為我們帶路謀發(fā)展,,我們打心眼里信服”
廖俊波出生于1968年8月,,曾先后出任福建省邵武市副市長、榮華山產(chǎn)業(yè)組團管理委員會主任,、政和縣縣委書記,、南平市副市長等職務,2015年榮獲“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號,。
“就在出事前一個晚上,,廖俊波還在給我發(fā)工地圖片,向我匯報工程進展,?!蹦掀绞形瘯浽愀锌卣f,“18日那天,,他在市里開了一天會,,還堅持要趕回新區(qū)開會,沒想到途中出了意外,?!?/p>
2016年10月,,南平市黨代會確定,把武夷新區(qū)作為南平發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,,2018年年底有序啟動行政中心搬遷,。
時間緊、任務重,,身為負責常務工作的副市長,,又兼任武夷新區(qū)黨工委書記,廖俊波感到責任多,、壓力大,,恨不得把一天掰成兩天過。
“你找我,,不要管是不是工作時間,,有問題不能過夜?!边@是廖俊波對南平建設集團董事長伊雄強調的話,。能快則快,是廖俊波的做事風格,。在榮華山產(chǎn)業(yè)組團管委會,,在經(jīng)濟基礎薄弱的政和縣,在武夷新區(qū),,與廖俊波共事過的人都領略過“總在沖刺”的“俊波作風”,。大學時愛看武俠小說的廖俊波常說一句話,“天下功夫唯快不破”,。
在榮華山產(chǎn)業(yè)組團管委會,,“00613”號越野車親歷了“俊波作風”。司機林軍介紹,,4年間,,這部車穿梭在浙江、上海,、廣東等地,,行程36萬公里。在這條不知疲倦的旅程上,,廖俊波舍棄了全部節(jié)假日,,拜訪了無數(shù)客商,引進了眾多項目,。
2016年4月20日,,南平航天體驗館對外開放。這個武夷新區(qū)和中國航天科技集團合作的項目從簽訂協(xié)議到建成,,僅僅用了80天,。其間,,廖俊波5次帶隊奔赴北京洽談。中國航天科技集團公司原民輝記得,,每次與廖俊波談工作都是叫快餐,邊吃邊談,。
廖俊波做事不僅講效率,,而且求質量。工作再忙,,他也要擠出時間學習,、充電,吃透每個經(jīng)手項目的專業(yè)問題,。他常說“能在現(xiàn)場就不在會場”,。只要不出差,他每天都要深入園區(qū)現(xiàn)場了解情況,,與各方群眾拉家常,,講園區(qū)建設意義,聽群眾意見建議,,幫群眾排憂解難,。
今年2月底,閩鋁輕量化車廂和物流車項目施工進度受到持續(xù)降雨影響,。廖俊波跟伊雄建議,,換一個標號的水泥,這樣投資不會增加多少,,施工時間卻可以減少3天,。“我好歹也是一個搞工程的人,,卻沒想到這里還可以摳出時間,。”伊雄說,,“有這樣的黨的好干部為我們帶路謀發(fā)展,,我們打心眼里信服?!?/p>
“100多天來,,天天都在與廖副市長通話,每周都會在施工現(xiàn)場見到他幾次,?!敝心隄h子陳智強一開口就哽咽得說不下去。他是南平實業(yè)集團總經(jīng)理,,負責武夷智谷軟件園項目的建設工作,。陳智強一輩子都不能忘記,,那次他陪廖俊波去福建省聯(lián)通公司商談共建大數(shù)據(jù)中心的經(jīng)歷。返程車上,,廖俊波問他:“關于對方提出的雙回路,、地板承重等問題,你知道怎么解決嗎,?”
“我知道,,沒問題?!?/p>
“什么沒問題,,你根本解決不了?!绷慰〔ㄖ鹨恢赋銎渲械睦щy所在,。陳智強驚出一身冷汗,這些困難他還真解決不了,。廖俊波又立刻幫他指出了解決路徑,。
“細節(jié)決定成敗,凡事必須提前謀劃,?!标愔菑娬f,“跟廖副市長接觸這段時間,,我實在是受益太多了,。”
在廖俊波的強力推動下,,武夷新區(qū)的建設突飛猛進:閩鋁輕量化車廂和物流車項目僅69天就建成投產(chǎn),;智谷軟件園項目建設僅用了100多天……“新區(qū)速度”成為大家的共同驕傲。
“廖俊波的一生,,把‘做政治的明白人,,發(fā)展的開路人,群眾的貼心人,,班子的帶頭人’的要求融入了自己的血液,、骨髓?!蹦掀绞惺虚L許維澤說,,“他做的每一件事情,都在考慮黨的事業(yè)的需要,、長遠發(fā)展的需要,、民生的需要,沒有哪一件事情是為了政績工程,、面子工程,?!?/p>
“只要是為百姓謀利,你們就大膽去做,,出了問題我擔著”
“廖俊波不僅工作能力,、方法比較好,而且是一個有擔當?shù)母刹??!痹愀惺苌钋械氖牵拔湟男聟^(qū)建設長期積累下來的矛盾比較多,,廖俊波總是敢于迎難而上、承擔責任,,他常對我說‘書記,,這問題我先去處理,處理不下去,,我再找你研究’,。”
熟悉的人都知道,,在廖俊波的工作經(jīng)歷中,,每當面對難啃的硬骨頭,他從來都是沖鋒在前,。2007年10月,,廖俊波任榮華山產(chǎn)業(yè)組團管理委員會主任。在榮華山,,創(chuàng)業(yè)伊始,,僅有市里借的2000萬元啟動資金,他帶著四處抽調的幾個人,,篳路藍縷,,最終開拓出一片產(chǎn)值數(shù)十億元的工業(yè)園區(qū);2011年6月,,廖俊波任政和縣委書記,。面對經(jīng)濟全省倒數(shù)的發(fā)展窘境,他知難而上,,成功突出谷底,;2015年11月,廖俊波任南平市副市長,。在武夷新區(qū),,面對建設一座新城的歷史機遇,他大膽創(chuàng)新,,推動武夷新區(qū)加快發(fā)展……在創(chuàng)業(yè)的過程中,,廖俊波最常對干部們說的是:“只要是為百姓謀利,,你們就大膽去做,出了問題我擔著,?!薄耙l(fā)展就要不懼怕突破各種條條框框?!薄皠e人能做到的,,我們也能做到,而且能做得更好,?!?/p>
敢擔當?shù)男判模瑏碜怨ぷ魉悸返膭?chuàng)新,。在政和縣開發(fā)同心工業(yè)園區(qū)時,,為了解決項目審批的“公章旅行”問題,他實施審批流程再造,,在全省首創(chuàng)“并審聯(lián)批”制度,,將所有與項目落地相關的審批部門聯(lián)合組成“并審聯(lián)批工作組”,自己任組長,,親自過問審批過程中的每一個難點,,審批效率大大提升。
針對政和縣農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“貸款難”的問題,,廖俊波走訪了縣里每一家銀行尋求解決辦法,,最終和郵儲銀行達成共識,以200萬元為政府保證金,,推出“三農(nóng)小額擔保貸款”這一定制型信貸產(chǎn)品,。短短3年,當?shù)剜]儲銀行發(fā)放支農(nóng)信貸6000余萬元,,惠及農(nóng)民700多戶,,帶動農(nóng)民增收2000多萬元,全縣貧困人口減少3萬多人,。
在武夷新區(qū),,廖俊波推出了“派單綜合審批包”制度,每季度召開企業(yè)家座談會,,將企業(yè)當場提出需要解決的“問題包”,,列成明細表,派單給有關部門,,有關部門則給出解決問題時限,。為了把“派單”機制落實到位,武夷新區(qū)效能辦等部門組成聯(lián)合督查組,進行督查,;在提高管理效率上,,廖俊波充分授權,實行片區(qū)指揮長負責制,,推動項目提速提效,。
敢擔當?shù)幕A,源于對黨規(guī)黨紀的遵守,。廖俊波常說:“黨紀國法是領導干部的紅線,,任何人都不能碰觸?!惫ぷ髦?,他恪守原則,帶頭正風肅紀,,下鄉(xiāng)出差輕車簡從,,決不允許超標準接待。一到武夷新區(qū),,他就公開表態(tài):“誰要是打著我的旗號搞工程辦私事,你們要馬上拒絕,,我沒有這樣的親戚,。”他在嚴格要求自己的同時,,也嚴格管好其他干部,,把抓黨風廉政建設作為頭等大事。他在政和縣主政的4年時間里,,該縣沒有發(fā)生黨員領導干部嚴重違法犯罪案件,。
“只有心中有規(guī)矩,做事才能有方寸,、有效率,。”許維澤說,,“廖俊波是從基層成長起來的好黨員,、好干部,他用生命踐行了對黨的忠誠,,做到了不忘初心,。”
直到他去世,,妻子的同事才知道她是副市長的家屬
“做人是一世,,為官是一時。”廖俊波時常提醒妻子女兒要保持低調,,以平常心做人做事,。直到廖俊波出意外,妻子所在學校里的很多同事才知道她是副市長的家屬,。這么多年來,,連女兒最要好的同學也不知道她的爸爸是領導干部,是全國優(yōu)秀縣委書記,。
廖俊波把絕大多數(shù)時間都用在了工作上,,每天只睡三四個小時,日程從早安排到晚,?!八恰囕喩系氖虚L’?!彼緳C林軍說,,“我們車里常年放著一床被子,我開車時,,他就睡覺,;他下車工作時,我就休息,。我和他在一起的時間比他家人都多,!”
“我們地處閩北,經(jīng)濟不發(fā)達,,但是我們不能有‘窮人思維’,,站位要高,思維要新,,要學習全國先進地方的工作思路與做法,。”為了不落后于時代,,廖俊波經(jīng)常帶隊外出調研,、考察。
“跟他出差可是個苦差事,?!蔽湟男聟^(qū)管委會副調研員張穎說,廖俊波曾經(jīng)3天跑過4個城市,,馬不停蹄,,在飛機上還要看材料。有一次,,到北京幾家高科技公司調研,,由于飛機晚點,,凌晨3點才到賓館住下,早上7點就出發(fā)去拜訪企業(yè),,夜里23點回到賓館,,次日凌晨4點再出發(fā)去機場……
“廖副市長的特點是干完活就走,我們一起跑過好多趟北京,。但直到他去世,,我們才知道他的父母跟妹妹就住在北京?!睆埛f說,,“忠孝不能兩全的遺憾,從他的身上可以真切體會到,?!?/p>
廖俊波并非不愛家人,只是他把家人的位置排在了黨的事業(yè)的后面,。這份愛雖然看起來不那么炙熱,,卻更為深厚、綿長,。難得與父母在一起時,,廖俊波會在廚房給母親幫幫忙,陪父親下下棋聊聊天,。每年,,他都堅持要給父母買新衣服、新鞋子,。他常跟妻子說:“我工作忙,家里你費心了,,逢年過節(jié),,別忘了給咱爸媽買東西、發(fā)信息,?!?/p>
2009年暑假的一天,妻子陪女兒到桂林旅游,,返程那天到達南平時已經(jīng)是后半夜,。母女倆剛從車上下來,女兒就看到了爸爸的身影,。原來,,這天廖俊波恰巧回南平辦事,他為妻女做好飯后就來“接駕”:“你們怕黑,,有我在你們就不怕了,。”
女兒含淚說,爸爸雖然在家庭三人組的微信群里幾乎不說話,,但她說過的話他都記在心上,。小時候她想養(yǎng)蠶、養(yǎng)兔子,、養(yǎng)金魚,,每次都是說完沒多久爸爸就會買回來。
伊雄不能忘記,,2016年的一天,,他與廖俊波一起到國家發(fā)改委匯報工作。由于提前到了一個多小時,,就去附近商場逛一下消磨時間,。廖俊波迅速選定一件女裝:“我前幾天給女兒買了一個背包,她再配上這件衣服一定很漂亮,?!?/p>
2017年3月18日18點,在市里開完會的廖俊波回家待了30分鐘,,匆匆扒了幾口飯,,拎起包就要回武夷新區(qū)繼續(xù)安排工作。妻子說:“雨下這么大,,這個會又是你召集的,,就不能推一推?”“工作已經(jīng)安排好了,,不能改啊,。”廖俊波笑著與妻子道別,。不承想,,這一別,竟成永訣,。
武夷新區(qū)總規(guī)辦負責人熊華強含淚憶起一件趣事:有一次,,廖俊波去大學看女兒,等候女兒下課時,,看到宿舍太凌亂,,就親自動手打掃衛(wèi)生,竟被人當成了鐘點工,。事后,,他用“一屋不掃何以掃天下”的道理來教育孩子?!八缘弥胃笔虚L的女兒被保送同濟大學研究生的時候,,我一點都不意外,,因為他就是孩子最好的老師?!毙苋A強說,。
“再也見不到廖書記了,連頓農(nóng)家飯我們都沒請他吃過”
“2011年換屆時,,很多同志都反映廖俊波很優(yōu)秀,,可以做南平副市長人選,但綜合考慮后組織決定讓他出任政和縣委書記,?!睍r任福建省委組織部副部長的袁毅找他談話,“他卻說,,組織把我放在哪里都是信任,,縣委書記可以做的事有很多,對我來說已經(jīng)是重用,?!?/p>
一到政和,廖俊波就開始下鄉(xiāng)村,、進廠礦,、訪社區(qū),在基層調研了兩個多月,。之后,,他專門召開有全縣200多名副科級以上干部參加的發(fā)展務虛會,找優(yōu)勢,、議發(fā)展,,確立工業(yè)、城市,、旅游,、回歸四大發(fā)展思路。他立下誓言:“革命老區(qū)絕不能是貧窮落后的代名詞,,要致力擺脫貧困,?!?/p>
為落實精準扶貧,,他帶頭深入貧困村駐村蹲點調研,把脈問診,,分類施策制定扶貧攻堅實施方案,。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)土地流轉4.8萬畝,,政和的鄉(xiāng)村面貌,,很快發(fā)生了巨大的變化,。
不能不提的是石圳村。走在這座有著千年歷史的小村里,,小橋流水,,村舍儼然,美景讓人沉醉,。誰能想到,,就在2013年,這里還是一個垃圾滿地,、污水橫流的空巢村,。
廖俊波走訪時發(fā)現(xiàn)了這個村后,感到十分痛心,。恰逢時任村婦女主任的袁云機正在帶領10個姐妹動手整治垃圾,,廖俊波提出:“可以抓住機會發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建一個美麗新農(nóng)村,?!?/p>
把這個垃圾村建成美麗新農(nóng)村?袁云機不敢接話,。
“你們就照著這個思路干吧,,解決不了的問題交給政府,經(jīng)營收入你們自己管理,?!绷慰〔ㄟM一步激勵袁云機和姐妹們。
修繕古宅院落,、疏浚古河道,,鋪設自行車道、打造茶舍,、開設餐廳……在廖俊波的幫助下,,一座美麗的休閑茶旅體驗園迅速展露容顏。2016年,,石圳村旅游收入突破100萬元,,100多名外出打工者回流,并不斷有大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
如今的石圳村,,望得見山,看得見水,,留得住鄉(xiāng)愁,。“只是再也見不到廖書記了,,連頓農(nóng)家飯我們都沒請他吃過,?!闭f到這里,袁云機痛哭失聲,。
作為縣委書記,,廖俊波時刻把黨建工作擺在突出位置,把清正廉潔,、干凈干事作為價值取向,,為全縣黨員干部樹立標桿。他提出,,導向牽引,,堅持干部在一線培養(yǎng),從一線選拔,。很快,,干部從琢磨人向琢磨事轉變,從怕啃“硬骨頭”變?yōu)闋幹蠐屩?,在全縣形成了“圍著項目轉,、盯著項目干”的良好氛圍。
“廖俊波最突出的一個特質是心底無私,?!蹦掀绞形N⒔M織部部長羅志堅說,,“他是一個像陽光一樣的干部,,通體通亮,沒有雜質,,時刻散發(fā)著公仆情懷,、黨員本色、黨性光輝,,無聲地溫暖,、激勵著身邊的干部群眾?!?/p>
廖俊波在政和工作期間,,全縣經(jīng)濟快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌明顯變化,,人民生活水平不斷提高,。2013年至2015年,政和縣蟬聯(lián)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳,;全縣財政總收入從2011年的1.6億元上升到2016年的4.5億元,。
“廖俊波從不嘩眾取寵,,從不邀功請賞,,組織安排他到哪里,,他就在哪里盡心盡責、用心用情做好工作,?!痹阏f,“他傾盡一生踐諾了黨的宗旨,、書寫了對黨的忠誠,,給全體黨員樹立了一個頂天立地的榜樣,無愧于‘全國優(yōu)秀縣委書記’的稱號,,無愧于共產(chǎn)黨員的入黨誓言,。” |