原標(biāo)題：一定要讓群眾過(guò)上好日子——記福建省南平市政和縣委書記廖俊波

政和縣,，地處福建省北部,，這個(gè)一度處于全省末位的扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，能否走出一條后發(fā)趕超的路子？縣委書記怎樣才能帶領(lǐng)老區(qū)群眾擺脫貧困,？

2011年6月，廖俊波走馬上任該縣縣委書記,。他以造福一方百姓為己任,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，拼搏創(chuàng)業(yè),，實(shí)干興縣,。短短4年，政和縣在建設(shè)“百姓富,、生態(tài)美”的進(jìn)程中發(fā)生了巨變,。

擺脫貧困的一股韌勁

一上任，廖俊波就下鄉(xiāng)村,、進(jìn)廠礦,、訪社區(qū)，到基層調(diào)研兩個(gè)多月,。之后,，專門召開有全縣200多名副科級(jí)以上干部參加的發(fā)展務(wù)虛會(huì)，找優(yōu)勢(shì),、議發(fā)展,，確立農(nóng)業(yè)、工業(yè),、城市,、旅游四大發(fā)展思路。

他立下誓言,，“革命老區(qū)絕不能是貧窮落后的代名詞,，要致力擺脫貧困”。藍(lán)圖繪就,，怎么干,？廖俊波雙管齊下：機(jī)制推動(dòng)，不分一線二線,，四套班子捆綁運(yùn)作,，組建工業(yè)平臺(tái)建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等13個(gè)項(xiàng)目工作組,，推出創(chuàng)業(yè)激勵(lì),、工作推進(jìn)等6項(xiàng)機(jī)制。導(dǎo)向牽引,，堅(jiān)持干部在一線培養(yǎng),，從一線選拔,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2011年以來(lái),，全縣向重點(diǎn)一線選派干部230多名,，選拔任用的干部七成來(lái)自重點(diǎn)一線。干部從琢磨人向琢磨事轉(zhuǎn)變,，從怕啃“硬骨頭”變?yōu)闋?zhēng)著上搶著干,，在全縣形成了“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”的良好氛圍,。

拼闖實(shí)干的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

“園區(qū)是廖書記用腳步丈量出來(lái)的”“為了建園區(qū),，他的頭發(fā)累掉了一半”……采訪中，政和縣的干部群眾紛紛表示,。

原來(lái),，為突破產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題，政和縣委決定立足資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),，建設(shè)省級(jí)工業(yè)園區(qū),，重點(diǎn)布局機(jī)電、食品,、竹制品深加工等三大產(chǎn)業(yè),。針對(duì)征遷難、審批難,、辦事難等問題,，廖俊波多次深入縣直有關(guān)部門、企業(yè)調(diào)研,，召開縣黨政班子會(huì)議反復(fù)研究,，在全市率先推行項(xiàng)目并審聯(lián)批，審批時(shí)限縮減90%,，實(shí)行客商與審批部門,、客商與被征地群眾“兩個(gè)不見面”，相關(guān)手續(xù)由園區(qū)管委會(huì)全程代辦,，此舉受到客商廣泛好評(píng),。兩年多時(shí)間,，園區(qū)入駐企業(yè)86家,、總投資78億元。

作為縣委書記,，廖俊波牢記抓黨建的責(zé)任,，始終堅(jiān)持守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),。身為班子“領(lǐng)頭人”,，廖俊波嚴(yán)于律己,，把踏實(shí)干事、干凈干事作為價(jià)值取向,，為全縣黨員干部樹立標(biāo)桿,。4年多時(shí)間，他的雙休日,、節(jié)假日幾乎都在一線度過(guò),。

短短4年，政和縣的變化可圈可點(diǎn)：2010年—2014年,，財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)兩倍增長(zhǎng),，2012年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在福建省提升35位，2013年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展首次進(jìn)入福建省十佳行列,。

一心為民的公仆情懷

廖俊波堅(jiān)持執(zhí)政為民,、發(fā)展為民，始終心系群眾,，努力為群眾做好事,、辦實(shí)事、解難事,，在加快發(fā)展的同時(shí)著力改善民生,。

如何讓老區(qū)人民盡快脫貧增收？廖俊波夜不能寐,、殫精竭慮,。為落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，帶頭深入貧困村駐村蹲點(diǎn)調(diào)研,，把脈問診,，分類施策制定扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。組織選派115名優(yōu)秀干部駐村,，幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5000多萬(wàn)元,。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全縣土地流轉(zhuǎn)4.8萬(wàn)畝,，建起千畝蔬菜,、千畝花卉等設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，引進(jìn)葛根,、養(yǎng)心草等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,。

農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，需要的不僅是項(xiàng)目還有資金,?！板X從哪里來(lái)？”政和縣通過(guò)開展小額扶貧貸款試點(diǎn)，用200萬(wàn)元政府保證金撬動(dòng)支農(nóng)信貸3000余萬(wàn)元,。三年多來(lái),，全縣貧困人口減少3萬(wàn)多人，脫貧率69.1%,，農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)12.7%,。

城市建設(shè)步伐滯后，城市基本功能不完善,，給群眾帶來(lái)了諸多不便,。廖俊波看在眼里，急在心里：“必須提高老百姓的認(rèn)同感,、獲得感,。”近年來(lái),，政和縣組織規(guī)劃新區(qū)8.6平方公里,，實(shí)施80多個(gè)城建項(xiàng)目，完成投資50多億元,，實(shí)施主街道網(wǎng)線下地,，新建市民廣場(chǎng)、城市綠道,，使老百姓有了更多“歸屬感”,。