“晉江之路”刷屏朋友圈 晉江市直部門加油干

改革創(chuàng)新助力轉(zhuǎn)型升級 永葆“晉江經(jīng)驗”生命力

東南網(wǎng)3月22日訊（晉江經(jīng)濟報記者 莊詩瑩 蔡明宣 陳海勇 蔡斯洵 陳維曦 齊玉波 闕楊娜 林心怡 董瑞婷 吳清華）日前,，《人民日報》頭版頭條刊發(fā)了《晉江之路——“晉江經(jīng)驗”15年發(fā)展傳承綜述》,，全面梳理了“晉江經(jīng)驗”提出的15年來，晉江不斷創(chuàng)新發(fā)展的輝煌實踐,。報道一經(jīng)刊發(fā)立刻刷爆了“朋友圈”,，引發(fā)了社會各界的熱議和點贊,。

報道里提到的關(guān)于晉江在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的案例和經(jīng)驗,，更是讓晉江市直相關(guān)部門為之振奮,，大家紛紛表示，這是對晉江廣大干部的鼓勵與鞭策,，我們將繼續(xù)擼起袖子加油干,，再創(chuàng)晉江新奇跡。

實施創(chuàng)新驅(qū)動

助力實體經(jīng)濟提質(zhì)增效

在晉江市商務(wù)局局長蔡文卿看來,，“晉江經(jīng)驗”很鮮明的特色是堅守實業(yè),、改革創(chuàng)新、政企互動,。他說,，縱觀整個發(fā)展歷程，每到發(fā)展的關(guān)鍵時期,，晉江都能充分發(fā)揮“政企互動”這個法寶,，結(jié)合各個階段的發(fā)展實際，強化改革創(chuàng)新,，及時制定相關(guān)政策,，建設(shè)各類科技公共服務(wù)平臺，完善各類服務(wù)支撐，鼓勵和保障企業(yè)堅守實業(yè),、堅守匠心,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動晉江市實體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,。

為了更好地踐行“晉江經(jīng)驗”,，蔡文卿表示，晉江市商務(wù)局將通過招商選資攻堅行動,、商貿(mào)名城打造行動,、電子商務(wù)提質(zhì)行動、現(xiàn)代物流跨越行動,、外經(jīng)外貿(mào)拓展行動這五大行動,，推動晉江實體經(jīng)濟與“互聯(lián)網(wǎng)＋”的深度融合發(fā)展，助力晉江品牌的國際化,。未來的晉江,，在移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮的助推下，將更加深度地融入全球化,，將在轉(zhuǎn)型升級中大膽求索,、用國際化視野壯大自身實力，讓“晉江經(jīng)驗”永葆旺盛的生命力,。

“踐行好‘晉江經(jīng)驗’,，就是牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢,，緊緊抓住實體經(jīng)濟發(fā)展不放松,。”晉江市經(jīng)濟和信息化局局長郭浪滔說,，進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài),，面對國內(nèi)外多重不利因素的疊加沖擊，創(chuàng)新驅(qū)動成為“做實”實體經(jīng)濟的第一要務(wù),。

郭浪滔認(rèn)為,，以創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突圍的四個方面?zhèn)涫荜P(guān)注?！凹印保号嘤a(chǎn)業(yè)新增長點,，全力推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，培育和挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新增長點,?！皽p”：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)融資成本,、降低企業(yè)用電成本,，以及降低企業(yè)用氣成本。“乘”：創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。通過技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新及品牌創(chuàng)新,，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)鏈端、產(chǎn)品端,、銷售端等各大領(lǐng)域進(jìn)行全面升級,。“除”：探索轉(zhuǎn)變政府職能,，充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺,、行業(yè)協(xié)會等作用，探索推動政府部門對微觀經(jīng)濟事務(wù)適當(dāng)“放手放權(quán)”,。

堅持民生優(yōu)先

改革發(fā)展成果全民共享

“看了報道,，為之振奮，晉江大有可為,。近年來,，晉江教育圍繞市委、市政府的決策部署和上級部門的要求,，以在全省率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),，持續(xù)優(yōu)化教育布局、改善辦學(xué)條件,、 提升教育質(zhì)量,、推進(jìn)教育公平，辦人民滿意的教育,?！睍x江市教育局局長陳建生表示。

他說,，2012年春季,，晉江在全省率先實施公辦高中免學(xué)費政策，這比福建省整體實行早了5年,。2012年秋季,，晉江在全省率先實現(xiàn)中職公辦學(xué)校學(xué)生免收三年學(xué)費，比省定目標(biāo)提早了2年,。從那時起,，從小學(xué)一年級到高中三年級，在晉江公辦校就讀的學(xué)生已經(jīng)全部免交學(xué)費,，這無疑是晉江市委,、市政府 “改革發(fā)展成果由全民共享”執(zhí)政理念的最好體現(xiàn),。數(shù)據(jù)顯示， “十二五”期間,，本級財政教育支出和各鎮(zhèn)（街道）投入教育資金均實現(xiàn)逐年增長,。此外，晉江教育還有不少亮點,，如來晉務(wù)工人員子女公平入學(xué)問題,。

“看了報道，備受鼓舞,，也深感責(zé)任重大,。在看到成績的同時，我們應(yīng)該更加清醒,、更加努力,。多年來，晉江經(jīng)濟社會高速發(fā)展,，衛(wèi)生計生事業(yè)作為保障人民健康和人口素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán),，雖然取得長足進(jìn)步，但仍存在不少短板,，需要我們持續(xù)發(fā)力,。”晉江市衛(wèi)生和計劃生育局局長紀(jì)剛宏說,，近年來,，晉江堅持以人為本，注重民生優(yōu)先,，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展步入快車道,，群眾得到了實實在在的便利和實惠。接下來,，晉江衛(wèi)計將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院綜合改革,，加快晉江市醫(yī)院遷建等醫(yī)療項目建設(shè),，實施“名醫(yī),、名科、名院”工程和“510衛(wèi)生育才 工程”,，并持續(xù)深化與樹蘭醫(yī)療合作,，支持社會資本興辦優(yōu)、精,、專醫(yī)療機構(gòu),，鼓勵對接高端醫(yī)療資源，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，全力打造“健康晉江”,，讓百姓在家門口看好病。

晉江市農(nóng)業(yè)局局長李友加說，看了《人民日報》的報道很振奮,，同時也感到壓力和責(zé)任,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是晉江創(chuàng)建國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市不可或缺的一環(huán)，也是急需補的短板,?！霸谵r(nóng)業(yè)方面，我們將大力抓好創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，圍繞項目攻堅著重抓好九十九溪,、安海五鄉(xiāng)、東石片區(qū)田園風(fēng)光建設(shè),。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)新亮點,。深化農(nóng)產(chǎn)品安全合格縣創(chuàng)建，培育新型職業(yè)農(nóng)民,。持續(xù)開展‘全民動員,、綠化晉江’活動。以創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村為抓手,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟?！?/p>

提升城市品質(zhì)

打造城市建設(shè)“晉江樣本”

晉江市住建局局長蔡逸卿表示,，“晉江經(jīng)驗”登上《人民日報》頭版頭條，該篇報道主題鮮明,、內(nèi)涵豐富,、實事求是，在品質(zhì)城市建設(shè)方面用了不少筆墨,，是一篇鼓舞人心,、催人奮進(jìn)的好文章。

蔡逸卿說,，下一步,，晉江市住建局將繼續(xù)在“晉江經(jīng)驗”的指引下，助力晉江建設(shè)“國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市”,，以“賽事申辦”為契機,，“項目攻堅”為推手，“三產(chǎn)躍升”為載體,，深入推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作,，不斷豐富和提升“晉江經(jīng)驗”新內(nèi)涵,。著力打造美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，加快海絲申遺點周邊環(huán)境整治,；著力改善城鄉(xiāng)居住條件,，大力推進(jìn)保障性住房工程，加快實施農(nóng)村石結(jié)構(gòu)房和危舊房改造,；著力推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，跟蹤落實各方面優(yōu)惠政策，探索長效機制,；著力加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推動建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，提升建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平,。

晉江市規(guī)劃局局長許禮義表示,，近年來，在“晉江經(jīng)驗”的指引下,，晉江不斷發(fā)展前行,，創(chuàng)造了令人矚目的晉江奇跡。比如在城市建設(shè)方面,，提出城建提速,、城市提質(zhì)的策略，實施了16個組團(tuán)（片區(qū)）更新改造,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共配套、產(chǎn)業(yè)平臺等一大批項目建設(shè),，致力于解決城市化落后工業(yè)化的問題,，并從中豐富為民建城的“晉江經(jīng)驗”。

許禮義說,，報道中提到了品質(zhì)城市,，這是今后城市發(fā)展的主要方向，晉江市規(guī)劃局將更新規(guī)劃理念,、改進(jìn)規(guī)劃方法,，加快推進(jìn)城市質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展，持續(xù)提高城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì),。下一步,，晉江市規(guī)劃局將不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提升城市競爭力,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載力,，改善人居環(huán)境,，提升城市宜居度,，推進(jìn)體制改革，提升城市治理能力,。通過“規(guī)劃”這支畫筆,，實現(xiàn)城市“宜居”的愿景，通過“規(guī)劃”,，讓市民生活更美好,。

打好“生態(tài)牌”

跑出“加速度”

晉江市環(huán)境保護(hù)局局長林志雄表示，生態(tài)晉江是“晉江經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵之一,，一直以來晉江都把“生態(tài)立市”理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，近年來通過開展生態(tài)文明體制改革、晉江全域33條流域綜合整治,、清潔能源替代,、生態(tài)補償修復(fù)等重點工作系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。

他說,，下一步，晉江市環(huán)保局將以嚴(yán)監(jiān)管促轉(zhuǎn)型,，通過司法聯(lián)動,、專項執(zhí)法、嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)等高壓態(tài)勢倒逼企業(yè)清潔生產(chǎn),、綠色發(fā)展,；以嚴(yán)治水還水清，通過網(wǎng)格化監(jiān)管,、污染源銷號,、試點流域?qū)崟r監(jiān)測等措施不斷改善流域水質(zhì)；以嚴(yán)控氣現(xiàn)天藍(lán),，通過淘汰燃煤鍋爐,、大氣聯(lián)防聯(lián)控、集中供熱供氣等手段不斷改善大氣質(zhì)量,。同時將堅持治理和修復(fù)兩手抓,，持之以恒打好環(huán)境整治組合拳，努力營造天藍(lán),、地綠,、水清、岸美,、空氣更清新的美麗家園,。

晉江市市政園林局局長王清龍說，作為晉江的干部,，在成績被肯定的同時,，也要認(rèn)識到自身工作的不足,。近年來，晉江在發(fā)展過程中著重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，按照“全市一城”理念,，不斷探索完善環(huán)衛(wèi)保潔管理機制，大力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作,，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和整體面貌明顯提升,。接下去，晉江將一方面抓好市區(qū)道路保潔精細(xì)化管理提升,，另一方面抓好農(nóng)村垃圾治理工作,，以落實村級環(huán)衛(wèi)保潔“六個一”機制為抓手，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、完善隊伍設(shè)施,、常態(tài)考評督查，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,，進(jìn)一步改善市民的生活環(huán)境,，讓群眾住得更舒心！

“這次《人民日報》對‘晉江經(jīng)驗’進(jìn)行報道,，是對晉江建設(shè)發(fā)展的一個充分肯定,，作為一名‘見證者’和‘參與者’，備感自豪,、深受鼓舞,。”晉江市水利局局長柯發(fā)音表示,，作為協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的重要部門,，晉江市水利局將以“晉江經(jīng)驗”提出15周年為新契機、新起點,。下一步將更新理念,，生態(tài)治水，處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用關(guān)系,，推動河道整治自然化,、生態(tài)化；創(chuàng)新機制,，統(tǒng)籌治水,，健全水流域治理領(lǐng)導(dǎo)機制，構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級五層河道管理責(zé)任體系,；多措并舉,，安全治水，嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,，同時進(jìn)一步健全完善防汛預(yù)案,、隊伍等體系。

注入文化因子

提升城市文化內(nèi)涵

晉江市文體新局局長柯國林認(rèn)為,， “晉江經(jīng)驗”是改革開放30多年來,，晉江人民積極探索的實踐之路、發(fā)展之路,，這條道路走得昂首闊步,、勇往直前，是離不開凝聚在海內(nèi)外晉江人血脈當(dāng)中的“晉江精神”的支撐,，也是離不開根植于晉江人這一群體中的文化特性,，誠信、謙恭,、團(tuán)結(jié),、拼搏的精神品質(zhì)是晉江人的人文印記。

柯國林說,，我們將認(rèn)真按照“晉江經(jīng)驗”的總結(jié)要求,，著眼于建設(shè)國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市的發(fā)展目標(biāo)，主動呼應(yīng)城市發(fā)展,、市民對文化體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)提出的更高需求,，不斷提升公共文化服務(wù)、公共體育服務(wù)水平,，大力推動文化體育新聞出版的事業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育文體品牌,、賽事和項目,，著力提升城市文化內(nèi)涵和體育品質(zhì)，為豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗”注入源源不斷,、生生不息的文化動力,。

晉江市旅游局局長許紫竹表示，報道中提到“晉江經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵就是全面發(fā)展,，晉江的發(fā)展確實是全方位,、可持續(xù)的，歷屆黨委政府都是直面問題,、補上短板,，注重建設(shè)品質(zhì)城市中各項事業(yè)的均衡。這當(dāng)然也包括旅游業(yè),，現(xiàn)在已經(jīng)站上了一個新臺階,?！皶x江的發(fā)展從無到有、從小到大,，都是拼出來的,，而我們的旅游其實有資源，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段,，晉江旅游業(yè)機遇非常好,、發(fā)展空間非常大。我們將倍加珍惜,，拼搏創(chuàng)新,，推進(jìn)‘旅游+’，完善產(chǎn)業(yè)鏈,，面向國際化,，打造目的地，讓游客‘引得進(jìn),、留得久,、玩得好、還想來’,，努力把晉江建設(shè)成為令人向往的海絲首邑,、讓人留戀的鄉(xiāng)愁故里,?！?/p>

黨建引領(lǐng)

為創(chuàng)新發(fā)展注入“紅色動力”

“這次《人民日報》的專題報道,，對晉江黨的建設(shè)特別是非公黨建工作給予高度肯定,，令全市黨員干部倍受鼓舞、倍感振奮,、倍增底氣,。”晉江市委組織部副部長、非公企業(yè)工委書記莊東航表示,，非公黨建經(jīng)驗是“晉江經(jīng)驗”的重要組成部分,，早在民營經(jīng)濟起步階段，晉江就同步思考探索在非公經(jīng)濟領(lǐng)域開展黨的建設(shè),。近年來,，晉江市委審時度勢提出“把非公黨建做成現(xiàn)實生產(chǎn)力”的工作理念,，適應(yīng)企業(yè)集群發(fā)展形勢,，推進(jìn)區(qū)域管理,，創(chuàng)新項目化運作機制，像抓經(jīng)濟一樣抓黨建,，著力破解一系列非公黨建發(fā)展難,、作用發(fā)揮難等問題。

一名黨員就是一面旗幟,，一個支部就是一座堡壘,，非公黨建的生命力在于作用的發(fā)揮,，晉江按照中央“發(fā)揮黨組織政治核心作用和政治引領(lǐng)作用”的要求,，推動基層黨組織和黨員幫助企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策,，解決員工實際困難,，“黨員標(biāo)桿生產(chǎn)線”“紅色提案委”“黨員項目領(lǐng)辦制”“色彩車間”“先鋒班組”等黨員模范案例蔚然成風(fēng)。莊東航說,，對于表現(xiàn)突出的黨員，我們把“只要干得好,，就一定會用得好”理念延伸到非公企業(yè),，去年換屆共有126名黨員當(dāng)選縣級以上“兩代表一委員”,。

莊東航說,，下一步，我們將堅持和傳承好經(jīng)驗,、好做法,，找準(zhǔn)非公黨建與地方產(chǎn)業(yè)布局,、企業(yè)發(fā)展階段需求相適應(yīng)的機制,、模式和方法，創(chuàng)新“二帶十”鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和“黨建+協(xié)會+人才”黨建模式,，探索以園區(qū)為重點的非公企業(yè)黨建和以行業(yè)為牽引的社會組織黨建新經(jīng)驗,，構(gòu)建符合黨建發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展需求的“親”“清”新型政商關(guān)系,，以推動發(fā)展的實效來檢驗黨建工作的成效，繼續(xù)在這片非公黨建熱土創(chuàng)造新的非公黨建“晉江經(jīng)驗”,。