“晉江之路”刷屏朋友圈 晉江市直部門加油干

改革創(chuàng)新助力轉(zhuǎn)型升級 永葆“晉江經(jīng)驗(yàn)”生命力

東南網(wǎng)3月22日訊（晉江經(jīng)濟(jì)報記者 莊詩瑩 蔡明宣 陳海勇 蔡斯洵 陳維曦 齊玉波 闕楊娜 林心怡 董瑞婷 吳清華）日前，《人民日報》頭版頭條刊發(fā)了《晉江之路——“晉江經(jīng)驗(yàn)”15年發(fā)展傳承綜述》，全面梳理了“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出的15年來,，晉江不斷創(chuàng)新發(fā)展的輝煌實(shí)踐。報道一經(jīng)刊發(fā)立刻刷爆了“朋友圈”,，引發(fā)了社會各界的熱議和點(diǎn)贊。

報道里提到的關(guān)于晉江在經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)等方面的案例和經(jīng)驗(yàn),，更是讓晉江市直相關(guān)部門為之振奮，大家紛紛表示,，這是對晉江廣大干部的鼓勵與鞭策,，我們將繼續(xù)擼起袖子加油干，再創(chuàng)晉江新奇跡,。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動

助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

在晉江市商務(wù)局局長蔡文卿看來,，“晉江經(jīng)驗(yàn)”很鮮明的特色是堅(jiān)守實(shí)業(yè)、改革創(chuàng)新,、政企互動,。他說，縱觀整個發(fā)展歷程,，每到發(fā)展的關(guān)鍵時期,，晉江都能充分發(fā)揮“政企互動”這個法寶,，結(jié)合各個階段的發(fā)展實(shí)際,，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，及時制定相關(guān)政策,，建設(shè)各類科技公共服務(wù)平臺,，完善各類服務(wù)支撐，鼓勵和保障企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè),、堅(jiān)守匠心,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動晉江市實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。

為了更好地踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，蔡文卿表示，晉江市商務(wù)局將通過招商選資攻堅(jiān)行動,、商貿(mào)名城打造行動,、電子商務(wù)提質(zhì)行動,、現(xiàn)代物流跨越行動、外經(jīng)外貿(mào)拓展行動這五大行動,，推動晉江實(shí)體經(jīng)濟(jì)與“互聯(lián)網(wǎng)＋”的深度融合發(fā)展,，助力晉江品牌的國際化。未來的晉江,，在移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮的助推下,，將更加深度地融入全球化，將在轉(zhuǎn)型升級中大膽求索,、用國際化視野壯大自身實(shí)力,，讓“晉江經(jīng)驗(yàn)”永葆旺盛的生命力。

“踐行好‘晉江經(jīng)驗(yàn)’,，就是牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,，緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松?！睍x江市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長郭浪滔說,，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，面對國內(nèi)外多重不利因素的疊加沖擊,，創(chuàng)新驅(qū)動成為“做實(shí)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)的第一要務(wù),。

郭浪滔認(rèn)為，以創(chuàng)新驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突圍的四個方面?zhèn)涫荜P(guān)注,?！凹印保号嘤a(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，全力推動實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,，培育和挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn),。“減”：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，降低企業(yè)融資成本,、降低企業(yè)用電成本，以及降低企業(yè)用氣成本,?！俺恕保簞?chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新及品牌創(chuàng)新,，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從供應(yīng)鏈端,、產(chǎn)品端、銷售端等各大領(lǐng)域進(jìn)行全面升級?！俺保禾剿鬓D(zhuǎn)變政府職能,，充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺、行業(yè)協(xié)會等作用,，探索推動政府部門對微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)適當(dāng)“放手放權(quán)”,。

堅(jiān)持民生優(yōu)先

改革發(fā)展成果全民共享

“看了報道，為之振奮,，晉江大有可為,。近年來，晉江教育圍繞市委,、市政府的決策部署和上級部門的要求,，以在全省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化教育布局,、改善辦學(xué)條件,、 提升教育質(zhì)量、推進(jìn)教育公平,，辦人民滿意的教育,。”晉江市教育局局長陳建生表示,。

他說,，2012年春季，晉江在全省率先實(shí)施公辦高中免學(xué)費(fèi)政策,，這比福建省整體實(shí)行早了5年,。2012年秋季，晉江在全省率先實(shí)現(xiàn)中職公辦學(xué)校學(xué)生免收三年學(xué)費(fèi),，比省定目標(biāo)提早了2年,。從那時起，從小學(xué)一年級到高中三年級,，在晉江公辦校就讀的學(xué)生已經(jīng)全部免交學(xué)費(fèi),，這無疑是晉江市委、市政府 “改革發(fā)展成果由全民共享”執(zhí)政理念的最好體現(xiàn),。數(shù)據(jù)顯示,， “十二五”期間，本級財政教育支出和各鎮(zhèn)（街道）投入教育資金均實(shí)現(xiàn)逐年增長,。此外，晉江教育還有不少亮點(diǎn),，如來晉務(wù)工人員子女公平入學(xué)問題,。

“看了報道，備受鼓舞，也深感責(zé)任重大,。在看到成績的同時,，我們應(yīng)該更加清醒、更加努力,。多年來,，晉江經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，衛(wèi)生計生事業(yè)作為保障人民健康和人口素質(zhì)的關(guān)鍵一環(huán),，雖然取得長足進(jìn)步,，但仍存在不少短板，需要我們持續(xù)發(fā)力,?！睍x江市衛(wèi)生和計劃生育局局長紀(jì)剛宏說，近年來,，晉江堅(jiān)持以人為本,，注重民生優(yōu)先，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展步入快車道,，群眾得到了實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠,。接下來，晉江衛(wèi)計將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院綜合改革,，加快晉江市醫(yī)院遷建等醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)施“名醫(yī)、名科,、名院”工程和“510衛(wèi)生育才 工程”,，并持續(xù)深化與樹蘭醫(yī)療合作，支持社會資本興辦優(yōu),、精,、專醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵對接高端醫(yī)療資源,，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，全力打造“健康晉江”，讓百姓在家門口看好病,。

晉江市農(nóng)業(yè)局局長李友加說,，看了《人民日報》的報道很振奮，同時也感到壓力和責(zé)任,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是晉江創(chuàng)建國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市不可或缺的一環(huán),，也是急需補(bǔ)的短板?！霸谵r(nóng)業(yè)方面,，我們將大力抓好創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),，圍繞項(xiàng)目攻堅(jiān)著重抓好九十九溪、安海五鄉(xiāng),、東石片區(qū)田園風(fēng)光建設(shè),。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造生態(tài)農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。深化農(nóng)產(chǎn)品安全合格縣創(chuàng)建,，培育新型職業(yè)農(nóng)民,。持續(xù)開展‘全民動員、綠化晉江’活動,。以創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村為抓手,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),?！?/p>

提升城市品質(zhì)

打造城市建設(shè)“晉江樣本”

晉江市住建局局長蔡逸卿表示，“晉江經(jīng)驗(yàn)”登上《人民日報》頭版頭條,，該篇報道主題鮮明,、內(nèi)涵豐富、實(shí)事求是,，在品質(zhì)城市建設(shè)方面用了不少筆墨,，是一篇鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好文章,。

蔡逸卿說,，下一步，晉江市住建局將繼續(xù)在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下,，助力晉江建設(shè)“國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市”,，以“賽事申辦”為契機(jī)，“項(xiàng)目攻堅(jiān)”為推手,，“三產(chǎn)躍升”為載體,，深入推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷豐富和提升“晉江經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵,。著力打造美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境,，加快海絲申遺點(diǎn)周邊環(huán)境整治；著力改善城鄉(xiāng)居住條件,，大力推進(jìn)保障性住房工程,，加快實(shí)施農(nóng)村石結(jié)構(gòu)房和危舊房改造；著力推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,，跟蹤落實(shí)各方面優(yōu)惠政策,，探索長效機(jī)制,；著力加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，推動建筑產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),，提升建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平。

晉江市規(guī)劃局局長許禮義表示,，近年來,，在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的指引下，晉江不斷發(fā)展前行,，創(chuàng)造了令人矚目的晉江奇跡,。比如在城市建設(shè)方面，提出城建提速,、城市提質(zhì)的策略,，實(shí)施了16個組團(tuán)（片區(qū)）更新改造，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共配套,、產(chǎn)業(yè)平臺等一大批項(xiàng)目建設(shè)，致力于解決城市化落后工業(yè)化的問題,，并從中豐富為民建城的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,。

許禮義說，報道中提到了品質(zhì)城市,，這是今后城市發(fā)展的主要方向,，晉江市規(guī)劃局將更新規(guī)劃理念、改進(jìn)規(guī)劃方法,，加快推進(jìn)城市質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展,，持續(xù)提高城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)。下一步,，晉江市規(guī)劃局將不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,，提升城市競爭力，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提升城市承載力,，改善人居環(huán)境，提升城市宜居度,，推進(jìn)體制改革,，提升城市治理能力。通過“規(guī)劃”這支畫筆,，實(shí)現(xiàn)城市“宜居”的愿景,，通過“規(guī)劃”，讓市民生活更美好,。

打好“生態(tài)牌”

跑出“加速度”

晉江市環(huán)境保護(hù)局局長林志雄表示,，生態(tài)晉江是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵之一,，一直以來晉江都把“生態(tài)立市”理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，近年來通過開展生態(tài)文明體制改革,、晉江全域33條流域綜合整治,、清潔能源替代、生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)等重點(diǎn)工作系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,。

他說，下一步,，晉江市環(huán)保局將以嚴(yán)監(jiān)管促轉(zhuǎn)型,，通過司法聯(lián)動、專項(xiàng)執(zhí)法,、嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)等高壓態(tài)勢倒逼企業(yè)清潔生產(chǎn),、綠色發(fā)展；以嚴(yán)治水還水清,，通過網(wǎng)格化監(jiān)管,、污染源銷號、試點(diǎn)流域?qū)崟r監(jiān)測等措施不斷改善流域水質(zhì),；以嚴(yán)控氣現(xiàn)天藍(lán),，通過淘汰燃煤鍋爐、大氣聯(lián)防聯(lián)控,、集中供熱供氣等手段不斷改善大氣質(zhì)量,。同時將堅(jiān)持治理和修復(fù)兩手抓，持之以恒打好環(huán)境整治組合拳,，努力營造天藍(lán),、地綠、水清,、岸美,、空氣更清新的美麗家園。

晉江市市政園林局局長王清龍說,，作為晉江的干部,，在成績被肯定的同時，也要認(rèn)識到自身工作的不足,。近年來,，晉江在發(fā)展過程中著重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照“全市一城”理念,，不斷探索完善環(huán)衛(wèi)保潔管理機(jī)制,，大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔工作，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平和整體面貌明顯提升,。接下去,，晉江將一方面抓好市區(qū)道路保潔精細(xì)化管理提升,，另一方面抓好農(nóng)村垃圾治理工作，以落實(shí)村級環(huán)衛(wèi)保潔“六個一”機(jī)制為抓手,，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、完善隊(duì)伍設(shè)施、常態(tài)考評督查,，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,，進(jìn)一步改善市民的生活環(huán)境,，讓群眾住得更舒心,！

“這次《人民日報》對‘晉江經(jīng)驗(yàn)’進(jìn)行報道，是對晉江建設(shè)發(fā)展的一個充分肯定,，作為一名‘見證者’和‘參與者’,，備感自豪、深受鼓舞,?！睍x江市水利局局長柯發(fā)音表示，作為協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的重要部門,，晉江市水利局將以“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出15周年為新契機(jī),、新起點(diǎn)。下一步將更新理念,，生態(tài)治水,，處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用關(guān)系，推動河道整治自然化,、生態(tài)化,；創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)籌治水,，健全水流域治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級五層河道管理責(zé)任體系；多措并舉,，安全治水,，嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，同時進(jìn)一步健全完善防汛預(yù)案,、隊(duì)伍等體系,。

注入文化因子

提升城市文化內(nèi)涵

晉江市文體新局局長柯國林認(rèn)為， “晉江經(jīng)驗(yàn)”是改革開放30多年來,，晉江人民積極探索的實(shí)踐之路,、發(fā)展之路,，這條道路走得昂首闊步、勇往直前,，是離不開凝聚在海內(nèi)外晉江人血脈當(dāng)中的“晉江精神”的支撐,，也是離不開根植于晉江人這一群體中的文化特性，誠信,、謙恭,、團(tuán)結(jié)、拼搏的精神品質(zhì)是晉江人的人文印記,。

柯國林說,，我們將認(rèn)真按照“晉江經(jīng)驗(yàn)”的總結(jié)要求，著眼于建設(shè)國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市的發(fā)展目標(biāo),，主動呼應(yīng)城市發(fā)展,、市民對文化體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)提出的更高需求，不斷提升公共文化服務(wù),、公共體育服務(wù)水平,，大力推動文化體育新聞出版的事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培育文體品牌,、賽事和項(xiàng)目，著力提升城市文化內(nèi)涵和體育品質(zhì),，為豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”注入源源不斷,、生生不息的文化動力。

晉江市旅游局局長許紫竹表示,，報道中提到“晉江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵就是全面發(fā)展,，晉江的發(fā)展確實(shí)是全方位、可持續(xù)的,，歷屆黨委政府都是直面問題,、補(bǔ)上短板，注重建設(shè)品質(zhì)城市中各項(xiàng)事業(yè)的均衡,。這當(dāng)然也包括旅游業(yè),，現(xiàn)在已經(jīng)站上了一個新臺階?！皶x江的發(fā)展從無到有,、從小到大，都是拼出來的,，而我們的旅游其實(shí)有資源,，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，晉江旅游業(yè)機(jī)遇非常好、發(fā)展空間非常大,。我們將倍加珍惜,，拼搏創(chuàng)新，推進(jìn)‘旅游+’,，完善產(chǎn)業(yè)鏈,，面向國際化，打造目的地,，讓游客‘引得進(jìn),、留得久、玩得好,、還想來’,，努力把晉江建設(shè)成為令人向往的海絲首邑、讓人留戀的鄉(xiāng)愁故里,?！?/p>

黨建引領(lǐng)

為創(chuàng)新發(fā)展注入“紅色動力”

“這次《人民日報》的專題報道，對晉江黨的建設(shè)特別是非公黨建工作給予高度肯定,，令全市黨員干部倍受鼓舞、倍感振奮,、倍增底氣,。”晉江市委組織部副部長,、非公企業(yè)工委書記莊東航表示,，非公黨建經(jīng)驗(yàn)是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的重要組成部分，早在民營經(jīng)濟(jì)起步階段,，晉江就同步思考探索在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展黨的建設(shè),。近年來，晉江市委審時度勢提出“把非公黨建做成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”的工作理念,，適應(yīng)企業(yè)集群發(fā)展形勢,，推進(jìn)區(qū)域管理，創(chuàng)新項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,，像抓經(jīng)濟(jì)一樣抓黨建,，著力破解一系列非公黨建發(fā)展難、作用發(fā)揮難等問題,。

一名黨員就是一面旗幟,，一個支部就是一座堡壘，非公黨建的生命力在于作用的發(fā)揮,，晉江按照中央“發(fā)揮黨組織政治核心作用和政治引領(lǐng)作用”的要求,，推動基層黨組織和黨員幫助企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，解決員工實(shí)際困難,，“黨員標(biāo)桿生產(chǎn)線”“紅色提案委”“黨員項(xiàng)目領(lǐng)辦制”“色彩車間”“先鋒班組”等黨員模范案例蔚然成風(fēng),。莊東航說,，對于表現(xiàn)突出的黨員，我們把“只要干得好,，就一定會用得好”理念延伸到非公企業(yè),，去年換屆共有126名黨員當(dāng)選縣級以上“兩代表一委員”。

莊東航說,，下一步,，我們將堅(jiān)持和傳承好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，找準(zhǔn)非公黨建與地方產(chǎn)業(yè)布局,、企業(yè)發(fā)展階段需求相適應(yīng)的機(jī)制、模式和方法,，創(chuàng)新“二帶十”鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和“黨建+協(xié)會+人才”黨建模式,，探索以園區(qū)為重點(diǎn)的非公企業(yè)黨建和以行業(yè)為牽引的社會組織黨建新經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合黨建發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展需求的“親”“清”新型政商關(guān)系,，以推動發(fā)展的實(shí)效來檢驗(yàn)黨建工作的成效,，繼續(xù)在這片非公黨建熱土創(chuàng)造新的非公黨建“晉江經(jīng)驗(yàn)”。