二、主要任務(wù)

（一）積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作共建。按照就近就便、互利互惠的原則以及醫(yī)療康復(fù)的實(shí)際需求,，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以與當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、二級(jí)醫(yī)院簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,，明確雙方責(zé)任,、權(quán)利和義務(wù)等事宜,，建立急救,、轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制,。鼓勵(lì)以簽約合作的形式確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式以及責(zé)任與義務(wù)等事項(xiàng),，結(jié)合分級(jí)診療制度為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道,，為老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理,、保健咨詢,、預(yù)約就診、急診急救,、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù),，緩解老年醫(yī)療護(hù)理供需矛盾。

（二）鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù),。按照“衛(wèi)生準(zhǔn)入,、民政扶持、醫(yī)保定點(diǎn)”的方式,，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)辦老年病醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院,、中醫(yī)醫(yī)院,、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合執(zhí)業(yè)登記條件的,，衛(wèi)生計(jì)生部門要及時(shí)審查登記。醫(yī)保管理部門按規(guī)定將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,。衛(wèi)生計(jì)生部門要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃,，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)，支持執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，支持有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的醫(yī)師和專業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病預(yù)防,、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療活動(dòng)的健康服務(wù)，并在醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定,、繼續(xù)教育和推薦評(píng)優(yōu),、人員培訓(xùn)等方面給予適當(dāng)傾斜。

（三）加快發(fā)展服務(wù)老年人專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。建設(shè)涵蓋老年病醫(yī)院,、護(hù)理院,、康復(fù)醫(yī)院和綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）老年病科等多層次的老年病醫(yī)療服務(wù)體系。鼓勵(lì)省市兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)老年病科,，推動(dòng)老年醫(yī)學(xué)診療技術(shù)發(fā)展,；支持縣級(jí)綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）開(kāi)設(shè)老年病門診和老年病房,，增加老年病床位數(shù)量,；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展社區(qū)康復(fù),、中醫(yī)養(yǎng)生保健等特色服務(wù),，設(shè)置和提高康復(fù)、護(hù)理床位比例,。提倡多學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作模式,，規(guī)范開(kāi)展老年常見(jiàn)慢性病診治，滿足老年人醫(yī)療和康復(fù)需求,。

（四）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū),、家庭。依托社區(qū)各類專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接，為小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)日間照料,、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、老年關(guān)愛(ài)之家和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、農(nóng)村敬老院,、幸福院的老年人提供健康養(yǎng)老指導(dǎo)、基本公共醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù),。加強(qiáng)老年人健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理,，對(duì)60歲以上計(jì)劃生育特殊家庭成員、65歲以上老年人每年免費(fèi)提供一次生活方式和健康狀況評(píng)估,、體檢,、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便和失能失智的老年人提供家庭出診,、家庭護(hù)理,、家庭病床等適宜的上門服務(wù)。將居家養(yǎng)老的老年人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群,，優(yōu)先簽約并提供健康管理和基本醫(yī)療服務(wù),。

（五）大力推進(jìn)失能、慢性病老年人康復(fù)服務(wù),。逐步建立醫(yī)院,、社區(qū),、家庭多層次的醫(yī)療康復(fù)護(hù)理體系，構(gòu)建以社區(qū)和家庭為主體的“養(yǎng)醫(yī)康護(hù)”一體化服務(wù)平臺(tái),。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)區(qū)和康復(fù)中心,，配備專業(yè)康復(fù)人員或引入專業(yè)的康復(fù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專業(yè)化的康復(fù)服務(wù),。符合條件的,，可作為醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）收治老年人疾病的后期康復(fù)護(hù)理場(chǎng)所。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療康復(fù)能力建設(shè),，為小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、“老年關(guān)愛(ài)之家”和社區(qū)老年人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù),。政府資助經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老年人配備必要的康復(fù)輔助器具和家庭無(wú)障礙設(shè)施改造,。推廣老年人慢性病“三師共管”（二,、三級(jí)醫(yī)院的專科醫(yī)師,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的全科醫(yī)師和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)認(rèn)證的健康管理師）的模式,，積極利用“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”技術(shù)，為老年糖尿病,、高血壓病患者等提供個(gè)性化,、全程、連續(xù)性診療服務(wù),，提高老年人的生活質(zhì)量和水平,。

（六）發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用。堅(jiān)持養(yǎng)老與養(yǎng)生相結(jié)合,，將中醫(yī)治未病理念,、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過(guò)程,，利用中醫(yī)藥技術(shù)方法全面提升老年人身心健康和生活質(zhì)量,。健全中醫(yī)醫(yī)院老年病科，增加老年病床位,，提供形式多樣,、內(nèi)容豐富的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的深層次合作,，積極發(fā)展養(yǎng)生保健,、康復(fù)服務(wù)。全省每所二級(jí)、三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院至少與1～2所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展融合中醫(yī)藥健康管理理念的老年人醫(yī)療,、康復(fù)、護(hù)理,、養(yǎng)生服務(wù),，有條件的可設(shè)立以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)藥診室,。發(fā)展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),，引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)延伸提供社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)。建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員中醫(yī)藥技能培訓(xùn),，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā),、推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)品,，普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識(shí)。

（七）支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。支持社會(huì)力量針對(duì)老年人健康養(yǎng)老需求,，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式或特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng),、民辦公助等模式,，開(kāi)辦具有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的老年醫(yī)院、老年康復(fù)醫(yī)院,、老年健康管理中心等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。對(duì)于符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，可按照有關(guān)規(guī)定同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠扶持政策,。支持企業(yè)圍繞老年人預(yù)防保健,、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理,、生活照料,、精神慰藉等需求，積極開(kāi)發(fā)安全有效的食品藥品,、康復(fù)輔具,、日常照護(hù)、文化娛樂(lè)等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品,。

（八）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋健康養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體的信息技術(shù)在健康養(yǎng)老服務(wù)中的應(yīng)用，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系智能化建設(shè),，為居家養(yǎng)老,、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人提供移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)。積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn)，利用老年人基本信息檔案,、電子健康檔案,、電子病歷等，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與區(qū)域人口健康信息平臺(tái)對(duì)接,，整合信息資源,，實(shí)現(xiàn)信息共享，為開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供信息和技術(shù)支撐,。組織有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),，推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),、遠(yuǎn)程會(huì)診等醫(yī)療服務(wù),，探索可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)模式，促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。擴(kuò)大省內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)覆蓋范圍,，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供適宜服務(wù)，并向各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)縱深擴(kuò)展更多應(yīng)用,，不斷完善服務(wù)內(nèi)容,，提高服務(wù)水平。