東南網(wǎng)6月24日訊 近日,，上海四大出租車公司之一的大眾出租致信交通運(yùn)輸部,，希望嚴(yán)格審查滴滴等網(wǎng)約車平臺，并列舉了平臺、車輛,、人員,、政府監(jiān)管等具體的7個(gè)方面,，建議交通部門嚴(yán)格管理網(wǎng)約車,，一時(shí)引發(fā)熱議。

在這封長達(dá)2500多個(gè)字公開信里,，作為傳統(tǒng)出租車企業(yè)代表的大眾多次表達(dá)網(wǎng)約車市場"存在嚴(yán)重不公平競爭狀況",，而傳統(tǒng)出租車行業(yè)負(fù)擔(dān)較重，遭到網(wǎng)約車的"無序沖擊",，最終導(dǎo)致"行業(yè)士氣低迷,，從業(yè)人員流失，服務(wù)水準(zhǔn)大幅下降,，行業(yè)生態(tài)急劇惡化",。

其中，比較典型的"話語體系"是如下內(nèi)容--

以上海為例,，出租車行業(yè)曾經(jīng)是一張閃亮的"城市名片",，但在網(wǎng)約車平臺的無序沖擊下，從世博期間在所有窗口單位中名列前茅,，到2016年一項(xiàng)關(guān)于"服務(wù)行業(yè)市民感受度"調(diào)查中,，在15個(gè)行業(yè)中排名倒數(shù)第四，并陷入近3000輛出租車無人可開的尷尬境地,，出租車司機(jī)挑客,、拒載等現(xiàn)象回潮,，行業(yè)的整體服務(wù)狀況幾乎回到了上世紀(jì)80年代的水準(zhǔn)。

網(wǎng)約車從業(yè)者看了這段話,，大概會脫口而出--你從尖子生淪落到差生,，怪我咯？

平心而論,，大眾的建議不是沒有可取之處,，網(wǎng)約車在很多方面都有需要改進(jìn)和完善的地方，以讓科技更好的服務(wù)于民眾和社會,。但把出租車行業(yè)的現(xiàn)狀和問題歸因于網(wǎng)約車，無異于指鹿為馬,，因?yàn)楦驹蚴切姓艛?。如果都?大眾們"這樣去打壓網(wǎng)約車，就能讓出租車行業(yè)一勞永逸嗎,？答案不僅是否定的,，而且還會產(chǎn)生新的社會問題和不穩(wěn)定因子。

導(dǎo)致出租車問題的根源在于其經(jīng)營管理中的壟斷模式,，表現(xiàn)在牌照的數(shù)量管制和份子錢居高不下,。出租車公司只要從行政管理部門搞得牌照，坐擁牌照,，就可以坐地收取"份子錢",。牌照是稀缺資源，導(dǎo)致兩重尋租：一是行政管理部門對出租車公司或個(gè)人尋租,，你要想拿到牌照,，就得給我"好處"；一是出租車公司向個(gè)人尋租,，你要想開出租,，就得跟我交"份子錢"。如果說前者的尋租是暗箱操作,，"份子錢"就是赤裸裸聊的搶--不交就不能干這行,。

這是出租車行業(yè)本身存在的問題，不是因?yàn)榫W(wǎng)約車而生,。出租車罷工,、罷運(yùn)也是同樣的道理，表面看起來似乎是認(rèn)為網(wǎng)約車搶了他們生意,，但深層原因仍然是對高額的份子錢和壟斷牌照的不滿,。在沒有網(wǎng)約車的年代，一到年關(guān)等節(jié)點(diǎn),，出租車司機(jī)罷運(yùn)同樣存在,。所以,，出租車行業(yè)面臨的困境，包括但不限于大眾所提到的,，既不因網(wǎng)約車而生,，更不會因網(wǎng)約車被打壓而消亡。

恰恰相反,，如果一味打壓網(wǎng)約車,，還會導(dǎo)致新的社會問題。不同于全國200萬出租車司機(jī),，網(wǎng)約車平臺的司機(jī)群體更廣,，僅滴滴平臺上就有超過千萬專快車司機(jī),，打壓網(wǎng)約車會導(dǎo)致這些人極度不穩(wěn)定,。在網(wǎng)約車平臺兼職或?qū)Ｂ毜乃緳C(jī)中，以低收入人群居多,，如下崗工人,、退伍軍人。除了開車,，他們沒有更多更好的謀生技能,。他們不少人專門買車、換車或者通過租賃公司租車,，而如果網(wǎng)約車被打壓,，將直接打擊這些在網(wǎng)約車行業(yè)獲得收入養(yǎng)家糊口的司機(jī)，迫使他們退出這個(gè)行當(dāng),。

可以想象,，當(dāng)人們無法通過正規(guī)的途徑獲取利益的時(shí)候，自然就會另辟蹊徑,，他們很可能被迫轉(zhuǎn)入無法監(jiān)控完全失控的黑車領(lǐng)域,，或者再次下崗另尋出路。相信這是政府,、企業(yè)和整個(gè)社會都不愿意看到也難以承擔(dān)的后果,。

過去三年多，網(wǎng)約車的出現(xiàn)很好的解決了打車難這一民生頑疾,。網(wǎng)約車將人和出租車,、私家車等連接起來，在不增加出租車供應(yīng)的前提下,，更多資源得到了有效利用,，供給得以極大豐富，即使在狂風(fēng)暴雨天,，也很容易"滴滴一下 馬上出發(fā)",。如果網(wǎng)約車被打壓,，全國十多億人口將重回打車難時(shí)代。

周其仁教授曾表示,，要解決城市出行的潮汐問題,，唯一的辦法是打破傳統(tǒng)出租車的數(shù)量管制，通過市場機(jī)制讓大量私家車能夠發(fā)揮營運(yùn)車輛的功能,，無論是順風(fēng)車,，還是專車快車，私家車主可以根據(jù)自己的需求和喜好,，分享自己的車輛,、駕駛技術(shù)和時(shí)間，滿足更多人的出行需求,，同時(shí)自己也可以獲得一定的收入,。如果沒了網(wǎng)約車，打車難必然回歸,，經(jīng)常打不到車，人們往往會選擇自己買車和自駕,，這將導(dǎo)致城市車輛越來越多,，路面資源不堪重負(fù)，而擁堵又將進(jìn)一步加劇出行效率降低,，使得打車更難,。

再回到大眾出租所在的傳統(tǒng)出租車行業(yè)來說，行政壟斷帶來的亂象本是不可長久的,，出租車行業(yè)改革一唱多年未果,，沒有辦法突破，就是因?yàn)檫@個(gè)壟斷的利益格局太牢固,，利益模式早已板結(jié),，針扎不進(jìn)，水潑不入,，成為百姓出行改革路上的"堅(jiān)冰",。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、網(wǎng)約車的進(jìn)入,，打破了數(shù)量管控和價(jià)格管制,，形成了競爭，一下子解決了打車難問題,，讓乘客獲得舒服的服務(wù),。原本牢固的壟斷圍城被撕開了一個(gè)口子，技術(shù)發(fā)展成為打破壟斷的利器和推動改革的動力,。

可以說,，網(wǎng)約車是順應(yīng)歷史的潮流,，適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是互聯(lián)網(wǎng)+的成功創(chuàng)新,，網(wǎng)約車通過拼車,、順風(fēng)車等模式，不僅打破了出租車行業(yè)的壟斷壁壘,，調(diào)動了大量閑置和未充分利用的小汽車資源,，節(jié)約了稀缺的道路資源，創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值,，而且還重新塑造了人們的職業(yè)生活,，會帶來重大的社會變革，這正是共享經(jīng)濟(jì)的要義所在,，也讓出租車行業(yè)改革面臨著一個(gè)前所未有的最好的歷史機(jī)遇,。相關(guān)政府部門和從業(yè)者都應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會，大刀闊斧進(jìn)行出租車行業(yè)改革,，而不是阻礙新生事物的前進(jìn),，成為千古罪人。

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