11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著力提高供給體系質(zhì)量和效率,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升,。

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪說(shuō),新一屆政府在總結(jié)發(fā)揚(yáng)以往需求側(cè)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，更為大膽、更為精準(zhǔn)地在供給側(cè)做文章,。比如說(shuō),，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，把原來(lái)政府掌握的權(quán)力放給市場(chǎng),、放給企業(yè),，讓市場(chǎng)活起來(lái)，讓企業(yè)愿意去生產(chǎn)（增加供應(yīng)）,。這種宏觀調(diào)控著力激活微觀活力,，在減稅、金融改革等方面,，努力幫助企業(yè)降低成本,，這有利于提高企業(yè)發(fā)展能力，增加有效供給,。這種供,、求兩側(cè)相結(jié)合的調(diào)控方式，是符合中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的正確選擇,。

信號(hào)一：在供給側(cè)上做文章意在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展

投資,、消費(fèi)、出口——拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看屬于“需求側(cè)”的三大需求,，與之對(duì)應(yīng)的是“供給側(cè)”,，也就是生產(chǎn)要素的供給和有效利用。

“大家熟悉的通過(guò)擴(kuò)大投資,、鼓勵(lì)消費(fèi)等方式擴(kuò)大需求,，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上屬于需求側(cè)管理,。而供給側(cè)管理重在通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,、促進(jìn)淘汰落后、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方式,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。”北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說(shuō),。

對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)而言,，既要有眼前經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展,。宏觀政策在需求側(cè)還是在供給側(cè)上做文章,，不是非此即彼，只是有所側(cè)重,。

“以前常講的‘三駕馬車’,，是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果出發(fā)的，便于宏觀調(diào)控進(jìn)行短期的逆周期調(diào)節(jié),。這次強(qiáng)調(diào)供給側(cè)是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的源頭入手,，從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)角度觀察認(rèn)識(shí)問(wèn)題,，更加突出長(zhǎng)遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí),。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍分析,。

結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控的實(shí)踐可以看出,，供給側(cè)管理其實(shí)以前也在做，比如淘汰落后產(chǎn)能,、減輕企業(yè)稅負(fù)等,，只是現(xiàn)在這方面工作的緊迫性重要性大大提升。

未來(lái)適度擴(kuò)大總需求的工作也還要做,，投資方面還有社會(huì)領(lǐng)域,、公共服務(wù)領(lǐng)域等的投資不足，消費(fèi)方面還有中低收入群體的消費(fèi)需求有待進(jìn)一步擴(kuò)大,，出口方面還有服務(wù)貿(mào)易出口仍有很大潛力,，擴(kuò)大內(nèi)需也大有潛力。

“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，這樣的提法既抓住了當(dāng)前問(wèn)題的重點(diǎn),，又是全面均衡的?？梢灶A(yù)期未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的側(cè)重點(diǎn),、發(fā)力點(diǎn)有所變化，將更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,?！蓖踯娬J(rèn)為。