七,、客房擺放收費(fèi)物品 丟失誰(shuí)買單

【案情簡(jiǎn)介】投訴人胡先生于2013年12月26日入住三明尤溪明都大酒店613房，房?jī)r(jià)158元/天,，于12月30日退房時(shí),，經(jīng)營(yíng)者稱投訴人消費(fèi)了一瓶綠茶，但投訴人表示并未消費(fèi)過(guò),，請(qǐng)消委會(huì)幫助調(diào)解,。

【調(diào)解過(guò)程及結(jié)果】接訴后,，尤溪縣消委會(huì)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,。在現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者無(wú)法提供證據(jù)來(lái)證明投訴人有消費(fèi)過(guò)綠茶,，而投訴人也一再?gòu)?qiáng)調(diào)自己實(shí)際上并未消費(fèi)綠茶,，雙方一直僵持不下。在了解具體情況后,，消委會(huì)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者事先沒(méi)有將客房?jī)?nèi)收費(fèi)物品的情況告知投訴人,，且未當(dāng)場(chǎng)與投訴人核實(shí)物品數(shù)量，存在舉證不能,。經(jīng)過(guò)調(diào)解,，經(jīng)營(yíng)者同意在結(jié)算時(shí)不再扣取綠茶的費(fèi)用，并向投訴人表示了歉意,。投訴人對(duì)此結(jié)果表示滿意,。

【評(píng)析】目前,，在國(guó)內(nèi)許多賓館（酒店）的客房?jī)?nèi)均有擺放一些食品、飲品,、洗漱用品,、衛(wèi)生用品等收費(fèi)商品，且價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商場(chǎng),、超市,、市場(chǎng)中的銷售價(jià)格?？腿巳胱r(shí),，客房擺放哪些收費(fèi)物品，賓館既不提供明細(xì),，也不主動(dòng)告知,，住宿客人也很少詢問(wèn)。退房時(shí),，收費(fèi)物品缺失,，既可能是客人使用，也可能是服務(wù)人員未放置,，從而引發(fā)很多的糾紛,。客房中能否擺放收費(fèi)物品,，目前還沒(méi)有哪個(gè)管理部門作出規(guī)定,。在國(guó)家旅游局制定的《星級(jí)酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中，有從服務(wù)客人的角度,，提出“三星級(jí)及以上酒店,，客房應(yīng)設(shè)置小冰箱，提供適量酒和飲料,，備有飲用器具和價(jià)目單”要求,。事實(shí)上，無(wú)論是國(guó)際慣例,，還是國(guó)內(nèi)“約定俗成”行業(yè)規(guī)則,，賓館（酒店）在客房擺放的收費(fèi)商品，僅僅局限于在冰箱內(nèi)放置酒和飲料,。從法律關(guān)系上講,，住宿期間，客人對(duì)入住客房擁有使用權(quán),，客人對(duì)客房?jī)?nèi)擺放的超出“約定俗成”和“國(guó)際慣例”外的收費(fèi)物品有否決權(quán),，也有知情權(quán)。因此，賓館（酒店）在客房中擺放收費(fèi)物品,，首先要征得客人同意,。在此前提下，要向客人提供收費(fèi)物品的名稱,、數(shù)量,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，幫助客人核對(duì)物品數(shù)量,。同時(shí),，要告知客人并與客人約定，如果出現(xiàn)物品包裝拆開(kāi),、損壞,、淋濕等情況，客人需要支付費(fèi)用,。如果客人拒絕約定,，賓館（酒店）必須撤掉收費(fèi)物品。

此外,，賓館（酒店）在客房?jī)?nèi)擺放預(yù)包裝食品,，是一種銷售行為，必須要取得《食品流通許可證》,，但是很多經(jīng)營(yíng)者卻根本沒(méi)有取得許可證,，其行為實(shí)際上構(gòu)成了未經(jīng)食品流通許可擅自從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。

本案中,，由于酒店在投訴人入住前未將客房?jī)?nèi)收費(fèi)物品的情況告知投訴人,，且未幫助投訴人核對(duì)物品數(shù)量，根據(jù)新《消法》第十六規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法,、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的,，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù),，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定,。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平,、不合理的交易條件,，不得強(qiáng)制交易。” 同時(shí)酒店未能提供證據(jù)證明投訴人有消費(fèi)過(guò)綠茶,，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果,。