被拆除的黑電臺設備

東南網(wǎng)9月11日訊（海峽都市報閩南版記者 涂傳之 見習記者 夏鵬程文/圖）手舉奇怪形狀天線的女子,，悄悄地來，四處探查,，甚至進入單元樓之中,，又悄悄地離去。她們是誰,？

本無電臺的無線電頻段上,，突然出現(xiàn)兩個“黑電臺”，不停地播放著異于常規(guī)的內(nèi)容,。此事是否與女子有關,？

風中那些神秘電波的背后，是否隱藏著這座城市中那些我們看不見的戰(zhàn)斗,？

昨日上午,，海都記者跟隨泉州市無線電管理局的工程師、泉州市文廣新局人員和泉州市公安局治安支隊民警,，突入鯉城區(qū)輝映江山,、晉江青陽百宏·華爾街兩個小區(qū)的兩處房間，終于獲悉了這一切的真相：那些女子,，就是管理著無形電波的市無線電管理局的工程師,，這些“聽風者”前些天的所為，就是為了在昨日查封位于上述小區(qū)內(nèi),、那兩個發(fā)出神秘信號的黑電臺,。

————追風————

陌生無線電頻段上 出現(xiàn)“房事講座”

常聽廣播的泉州市民最近可能會發(fā)現(xiàn)，在兩個陌生頻段上,，出現(xiàn)了奇怪的“講座”：雖然節(jié)目主持人字正腔圓,，聽眾踴躍來電，但夫妻間的房事,，就在所謂的專家和來電聽眾之間,，令人害臊地討論著；末了,，專家還開始大力推銷某男性用的藥物,。

不堪其擾的市民撥打了無線電干擾投訴熱線968909。但在此之前，“聽風者”們,，早已注意到了這兩處黑電臺,。

前幾日，“聽風者”們上路了,。在利用遍布全市的無線電監(jiān)測網(wǎng),、固定小型站等設施確定黑電臺的大致方位后，她們坐上檢測車,，手持小型測向儀,，至黑電臺方圓1公里范圍內(nèi)，開始精確定位,。這套手持設備由德國進口,，價值39萬元。

原來,，這兩處黑電臺都位于居民小區(qū)的高層房間內(nèi),。為不打草驚蛇，拍下房號后,，“聽風者”們悄然離去,。

工程師持小型測向儀確定了黑電臺位置

黑電臺藏身小區(qū) 無人值守不斷廣播

黑電臺位置確定后，昨日上午,，市無線電管理局等部門,，聯(lián)合對其進行突擊。

第一處黑電臺占用了FM105MHz頻段,，電波發(fā)自輝映江山小區(qū)二期1棟一高層套房內(nèi),。房東打開房門后，才發(fā)現(xiàn)這已租出兩個月的套房內(nèi),，不僅沒人,，而且毫無生活痕跡，只有1臺插著U盤的播放器,、1臺無線電發(fā)射機,，以及與它們連接的天線。房東陳女士說,，前來租房的3名男子，自稱做建筑生意,，租房自住,，他們提供的身份證復印件顯示，其中一男子姓張,，四川南充人,，41歲。

而在百宏·華爾街小區(qū)2棟25樓一單身公寓內(nèi)，藏著第二處黑電臺,，占用FM94.8MHz頻段,。房門打開后，房內(nèi)同樣無人,，公寓內(nèi)的黑電臺設備與第一處黑電臺差不多,。房產(chǎn)中介提供的租客身份證復印件顯示，租客是男子魏某,，20歲,，永春人。

這兩處黑電臺,，被查封時仍在廣播,，播放的內(nèi)容，被事先錄好存入U盤內(nèi),，24小時循環(huán)播放,。

————斗風————

今年3個多月 泉州已查4處黑電臺

市無線電管理局執(zhí)法人員介紹，今年起,，該局才開始接到市民有關黑電臺的舉報。今年5月開始查處行動以來,，算上昨日的這兩處,，他們已查封了4處黑電臺。這些黑電臺,，都位于小區(qū)高層房間中，且無人值守,。同近年來該局陸續(xù)查封的一些黑電臺一般，無法找到擁有者,。已無法在正規(guī)電臺播放的違規(guī)醫(yī)藥廣告的商家,，是這些黑電臺的主要客戶,，有時,，黑電臺也會夾雜播出色情淫穢,、反動內(nèi)容等違法信息。

泉州市區(qū)及周邊地區(qū)的地形并不復雜,，這使得黑電臺的定位較為容易。但即便如此,，“聽風者”們也有失手的時候,。此前,，她們確定了一處黑電臺位置后,，次日行動時卻撲了空,，懷疑前期的定位行動可能打草驚蛇了，之后,，她們就更加小心迅速了。

人機分離成本低 黑電臺難根治

黑電臺其實并不少見,，卻難根治,，市無線電管理局的執(zhí)法人員說,，這與黑電臺違法成本低有關。像昨日查封的黑電臺設施,，一套估算下來,，成本只在1萬元左右。

但是,，我國現(xiàn)行的《無線電管理條例》是1993年發(fā)布實施的,，對于非法電臺的處罰最高只有5000元，并處沒收非法設備,，追繳違法所得,。

而目前,，新版條例尚未定稿，但在其征求意見稿中,，對非法電臺的處罰，視情況而定,，更加細分，最高罰款可至20萬元以上,，50萬元以下。

執(zhí)法人員說,，黑電臺人機分離的情況，也是違法行為難以被抓現(xiàn)行的難點,。比如，相較于泉州地區(qū),，在國內(nèi)其他地區(qū)，還出現(xiàn)過黑電臺設施與電腦主機相連,，擁有者遠程遙控的情況,。

另外，黑電臺操控者租房時所用的身份證信息也常造假,。而且,，這些黑電臺所用設備,，本應持證購買,，如今卻有不良商家自行組裝,，通過網(wǎng)絡等渠道售賣這些“三無”產(chǎn)品,。

市無線電管理局執(zhí)法人員說，雖然黑電臺仍需不時由人來維護,，但要想抓到人,，就需要警方蹲守,，但警方大多不接手此類案件,。

昨日，隨同突擊的泉州市公安局治安支隊民警說,，架設黑電臺本身難以定罪,，只能參照其發(fā)報內(nèi)容是否涉及淫穢色情,、反動等內(nèi)容來對案件進行定性。如所發(fā)內(nèi)容未造成嚴重后果,，也難將發(fā)報者行為上升至犯罪,，案件多停留在無線電管理局行政執(zhí)法層次,。

————風禍————

黑電臺的功率是移動基站的50倍

黑電臺造成的主要危害,，是非法占用國家無線電頻率資源,，并可能干擾航空等頻率,。

除此之外，市無線電管理局工程師說,，它們還可能對人體健康產(chǎn)生一些影響,。

工程師介紹，昨日上午查獲的這兩套黑電臺設備,，功率都高達1000瓦,。而泉州市廣播電臺的發(fā)射塔,，設在清源山上,，功率也才3000瓦,；縣級廣播電臺設備的功率約為100瓦,；普通移動基站的功率約為20瓦,。這些黑電臺所處地勢并不高,，但其電波能覆蓋周邊20公里，全靠大功率,，其設置在普通套房內(nèi),，電磁輻射不小,。

而且，黑電臺在部分區(qū)域,，因其大功率,，易占用正規(guī)電臺所用頻段，更有甚者,，在屏蔽正規(guī)電臺的同時,，會先接入正規(guī)電臺內(nèi)容，再將違規(guī)內(nèi)容偽裝成正規(guī)內(nèi)容進行插播,，讓聽眾更加難以分辨,。

記者調(diào)查

黑電臺背后的利益鏈條

今年4月，《重慶晨報》記者經(jīng)半個月的調(diào)查發(fā)現(xiàn),，黑電臺上,，這種打著祖?zhèn)髅胤健⒆钚驴蒲械然献?，稱可醫(yī)治各種疑難雜癥,，兜售的，基本都是保健品,，且已形成了一個由生產(chǎn)廠家,、電臺生產(chǎn)廠家、“400”電話,、電臺醫(yī)藥講師,、電話公司的托兒、包郵或?qū)嶓w店購買等組成的地下利益鏈,，主要針對兩個群體：成年男性和老人,。

設備：市場上一應俱全

黑電臺設備，不僅一些公司在做推廣,，甚至一些大型網(wǎng)購平臺,，也在出售各種型號的調(diào)頻廣播發(fā)射機，發(fā)射機功率從1瓦到上千瓦不等。

在電話聯(lián)系中,，記者還沒完全說清來意,，接聽電話的江西一家廣電服務公司技術人員張先生就說：“你說的這個（設備）我們有，（你）是賣藥的吧,?！?/p>

該公司一位經(jīng)理在電話中說，他們近兩年來,，每月差不多能賣出10多臺調(diào)頻廣播發(fā)射機,，“黑龍江、內(nèi)蒙古,、四川,，我們都賣過”。他們從沒因為出售這些設備而被查處過,。

貼牌：

暴利高達700%

根據(jù)黑電臺提供的所推銷藥品的國藥準字編號，記者查詢到,，其中一種藥為一家吉林蛟河的公司生產(chǎn),。該公司銷售人員很直接地說，藥是該公司生產(chǎn)的,，電臺銷售的是貼牌產(chǎn)品,，“我們只保證藥品的質(zhì)量，至于他們怎么宣傳,，跟我們沒關系”。

而藥品貼牌,，是藥品流通企業(yè)通過合同約定,，“買斷”一家或者多家藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特定品種（或特定規(guī)格），并要求貼上自己的品牌（注冊商標）進行獨家銷售,。

在記者撥打黑電臺400購藥電話時,，對方不斷強調(diào)療效，同時說只能郵寄,，貨到付款,，不做代理。藥品廠家銷售人員則說,，貼牌藥品不屬于自己的銷售范圍,。

一位業(yè)內(nèi)人士說，貼牌玩的是暴利,，出廠價與零售價的比例保守估計普遍在15/100左右,，即零售毛利率高達700%。

節(jié)目：

講師包辦托兒互動

“如果藥賣得不好,，第一是渠道沒走好,，第二是講師不夠好,。”這被認為是電臺醫(yī)藥廣告的銷售鐵律,。

沈陽一位姓鄭的電臺藥品講師完全是半路出家的,，在他這個環(huán)節(jié)上，片頭片尾和內(nèi)容的講師就是他自己,，也就是診治各種疑難雜癥的專家,，而他報出的半小時講座的價格是3000元/30期，“你管它到底是什么藥,，只要有人買就是好藥”。

北京一位女講師說,，在他們這個利益鏈條中,，除了她主講外，還需要通過錄音棚的人幫忙找人客串患者,，“一般一個熱線是6塊錢,，半小時的節(jié)目最多5個熱線就夠了,，西南那邊是四川話，我們這邊哪里的人都有,?！?/p>

幕后：

經(jīng)銷商大賺一筆

《重慶晨報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在生產(chǎn)廠家,、渠道商、電臺講師,、直銷商,、電臺廠家等諸多環(huán)節(jié)的背后,，是黑電臺最大的幕后“黑手”——經(jīng)銷商,。

當源源不斷的各種醫(yī)療廣告在黑電臺通過電波傳播時,，也正是銷售熱線火爆之際,。以每盒進價2.5元的藥品為例,，銷售價格可以高達29.8元,，而且這還是宣稱回報消費者的價格,。

不過，一家吉林藥企在重慶的負責人也說,，前些年打擊醫(yī)療廣告并不厲害時,，不少經(jīng)銷商都賺了一筆，但現(xiàn)在越來越難做,，“現(xiàn)在的人都精明了,，懂得去分辨什么是保健品，什么是藥品”,。(重慶晨報)