被拆除的黑電臺(tái)設(shè)備

東南網(wǎng)9月11日訊（海峽都市報(bào)閩南版記者 涂傳之 見(jiàn)習(xí)記者 夏鵬程文/圖）手舉奇怪形狀天線的女子,，悄悄地來(lái),，四處探查，甚至進(jìn)入單元樓之中,，又悄悄地離去,。她們是誰(shuí),？

本無(wú)電臺(tái)的無(wú)線電頻段上，突然出現(xiàn)兩個(gè)“黑電臺(tái)”,，不停地播放著異于常規(guī)的內(nèi)容,。此事是否與女子有關(guān)？

風(fēng)中那些神秘電波的背后,，是否隱藏著這座城市中那些我們看不見(jiàn)的戰(zhàn)斗,？

昨日上午，海都記者跟隨泉州市無(wú)線電管理局的工程師,、泉州市文廣新局人員和泉州市公安局治安支隊(duì)民警,，突入鯉城區(qū)輝映江山、晉江青陽(yáng)百宏·華爾街兩個(gè)小區(qū)的兩處房間,，終于獲悉了這一切的真相：那些女子,，就是管理著無(wú)形電波的市無(wú)線電管理局的工程師，這些“聽(tīng)風(fēng)者”前些天的所為,，就是為了在昨日查封位于上述小區(qū)內(nèi),、那兩個(gè)發(fā)出神秘信號(hào)的黑電臺(tái)。

————追風(fēng)————

陌生無(wú)線電頻段上 出現(xiàn)“房事講座”

常聽(tīng)廣播的泉州市民最近可能會(huì)發(fā)現(xiàn),，在兩個(gè)陌生頻段上,，出現(xiàn)了奇怪的“講座”：雖然節(jié)目主持人字正腔圓，聽(tīng)眾踴躍來(lái)電,，但夫妻間的房事,，就在所謂的專家和來(lái)電聽(tīng)眾之間，令人害臊地討論著,；末了,，專家還開(kāi)始大力推銷某男性用的藥物。

不堪其擾的市民撥打了無(wú)線電干擾投訴熱線968909。但在此之前,，“聽(tīng)風(fēng)者”們,，早已注意到了這兩處黑電臺(tái)。

前幾日,，“聽(tīng)風(fēng)者”們上路了,。在利用遍布全市的無(wú)線電監(jiān)測(cè)網(wǎng)、固定小型站等設(shè)施確定黑電臺(tái)的大致方位后,，她們坐上檢測(cè)車,，手持小型測(cè)向儀，至黑電臺(tái)方圓1公里范圍內(nèi),，開(kāi)始精確定位,。這套手持設(shè)備由德國(guó)進(jìn)口，價(jià)值39萬(wàn)元,。

原來(lái),，這兩處黑電臺(tái)都位于居民小區(qū)的高層房間內(nèi)。為不打草驚蛇,，拍下房號(hào)后,，“聽(tīng)風(fēng)者”們悄然離去。

工程師持小型測(cè)向儀確定了黑電臺(tái)位置

黑電臺(tái)藏身小區(qū) 無(wú)人值守不斷廣播

黑電臺(tái)位置確定后,，昨日上午,，市無(wú)線電管理局等部門，聯(lián)合對(duì)其進(jìn)行突擊,。

第一處黑電臺(tái)占用了FM105MHz頻段,，電波發(fā)自輝映江山小區(qū)二期1棟一高層套房?jī)?nèi)。房東打開(kāi)房門后,，才發(fā)現(xiàn)這已租出兩個(gè)月的套房?jī)?nèi),，不僅沒(méi)人，而且毫無(wú)生活痕跡,，只有1臺(tái)插著U盤的播放器、1臺(tái)無(wú)線電發(fā)射機(jī),，以及與它們連接的天線,。房東陳女士說(shuō)，前來(lái)租房的3名男子,，自稱做建筑生意,，租房自住，他們提供的身份證復(fù)印件顯示,，其中一男子姓張,，四川南充人，41歲。

而在百宏·華爾街小區(qū)2棟25樓一單身公寓內(nèi),，藏著第二處黑電臺(tái),，占用FM94.8MHz頻段。房門打開(kāi)后,，房?jī)?nèi)同樣無(wú)人,，公寓內(nèi)的黑電臺(tái)設(shè)備與第一處黑電臺(tái)差不多。房產(chǎn)中介提供的租客身份證復(fù)印件顯示,，租客是男子魏某,，20歲，永春人,。

這兩處黑電臺(tái),，被查封時(shí)仍在廣播，播放的內(nèi)容,，被事先錄好存入U(xiǎn)盤內(nèi),，24小時(shí)循環(huán)播放。

————斗風(fēng)————

今年3個(gè)多月 泉州已查4處黑電臺(tái)

市無(wú)線電管理局執(zhí)法人員介紹,，今年起,，該局才開(kāi)始接到市民有關(guān)黑電臺(tái)的舉報(bào)。今年5月開(kāi)始查處行動(dòng)以來(lái),，算上昨日的這兩處,，他們已查封了4處黑電臺(tái)。這些黑電臺(tái),，都位于小區(qū)高層房間中,，且無(wú)人值守。同近年來(lái)該局陸續(xù)查封的一些黑電臺(tái)一般,，無(wú)法找到擁有者,。已無(wú)法在正規(guī)電臺(tái)播放的違規(guī)醫(yī)藥廣告的商家，是這些黑電臺(tái)的主要客戶,，有時(shí),，黑電臺(tái)也會(huì)夾雜播出色情淫穢、反動(dòng)內(nèi)容等違法信息,。

泉州市區(qū)及周邊地區(qū)的地形并不復(fù)雜,，這使得黑電臺(tái)的定位較為容易。但即便如此,，“聽(tīng)風(fēng)者”們也有失手的時(shí)候,。此前，她們確定了一處黑電臺(tái)位置后,，次日行動(dòng)時(shí)卻撲了空,，懷疑前期的定位行動(dòng)可能打草驚蛇了,，之后，她們就更加小心迅速了,。

人機(jī)分離成本低 黑電臺(tái)難根治

黑電臺(tái)其實(shí)并不少見(jiàn),，卻難根治，市無(wú)線電管理局的執(zhí)法人員說(shuō),，這與黑電臺(tái)違法成本低有關(guān),。像昨日查封的黑電臺(tái)設(shè)施，一套估算下來(lái),，成本只在1萬(wàn)元左右,。

但是，我國(guó)現(xiàn)行的《無(wú)線電管理?xiàng)l例》是1993年發(fā)布實(shí)施的,，對(duì)于非法電臺(tái)的處罰最高只有5000元,，并處沒(méi)收非法設(shè)備，追繳違法所得,。

而目前,，新版條例尚未定稿，但在其征求意見(jiàn)稿中,，對(duì)非法電臺(tái)的處罰,，視情況而定，更加細(xì)分,，最高罰款可至20萬(wàn)元以上,，50萬(wàn)元以下。

執(zhí)法人員說(shuō),，黑電臺(tái)人機(jī)分離的情況,，也是違法行為難以被抓現(xiàn)行的難點(diǎn)。比如,，相較于泉州地區(qū),，在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，還出現(xiàn)過(guò)黑電臺(tái)設(shè)施與電腦主機(jī)相連,，擁有者遠(yuǎn)程遙控的情況,。

另外，黑電臺(tái)操控者租房時(shí)所用的身份證信息也常造假,。而且,，這些黑電臺(tái)所用設(shè)備，本應(yīng)持證購(gòu)買,，如今卻有不良商家自行組裝,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道售賣這些“三無(wú)”產(chǎn)品,。

市無(wú)線電管理局執(zhí)法人員說(shuō),，雖然黑電臺(tái)仍需不時(shí)由人來(lái)維護(hù),，但要想抓到人，就需要警方蹲守,，但警方大多不接手此類案件,。

昨日，隨同突擊的泉州市公安局治安支隊(duì)民警說(shuō),，架設(shè)黑電臺(tái)本身難以定罪,，只能參照其發(fā)報(bào)內(nèi)容是否涉及淫穢色情、反動(dòng)等內(nèi)容來(lái)對(duì)案件進(jìn)行定性,。如所發(fā)內(nèi)容未造成嚴(yán)重后果,，也難將發(fā)報(bào)者行為上升至犯罪，案件多停留在無(wú)線電管理局行政執(zhí)法層次,。

————風(fēng)禍————

黑電臺(tái)的功率是移動(dòng)基站的50倍

黑電臺(tái)造成的主要危害,，是非法占用國(guó)家無(wú)線電頻率資源，并可能干擾航空等頻率,。

除此之外,，市無(wú)線電管理局工程師說(shuō)，它們還可能對(duì)人體健康產(chǎn)生一些影響,。

工程師介紹,，昨日上午查獲的這兩套黑電臺(tái)設(shè)備，功率都高達(dá)1000瓦,。而泉州市廣播電臺(tái)的發(fā)射塔,，設(shè)在清源山上，功率也才3000瓦,；縣級(jí)廣播電臺(tái)設(shè)備的功率約為100瓦,；普通移動(dòng)基站的功率約為20瓦。這些黑電臺(tái)所處地勢(shì)并不高,，但其電波能覆蓋周邊20公里,，全靠大功率，其設(shè)置在普通套房?jī)?nèi),，電磁輻射不小,。

而且，黑電臺(tái)在部分區(qū)域,，因其大功率,，易占用正規(guī)電臺(tái)所用頻段，更有甚者,，在屏蔽正規(guī)電臺(tái)的同時(shí),，會(huì)先接入正規(guī)電臺(tái)內(nèi)容，再將違規(guī)內(nèi)容偽裝成正規(guī)內(nèi)容進(jìn)行插播,，讓聽(tīng)眾更加難以分辨,。

記者調(diào)查

黑電臺(tái)背后的利益鏈條

今年4月,，《重慶晨報(bào)》記者經(jīng)半個(gè)月的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黑電臺(tái)上,，這種打著祖?zhèn)髅胤?、最新科研等幌子，稱可醫(yī)治各種疑難雜癥,，兜售的,，基本都是保健品，且已形成了一個(gè)由生產(chǎn)廠家,、電臺(tái)生產(chǎn)廠家,、“400”電話、電臺(tái)醫(yī)藥講師,、電話公司的托兒,、包郵或?qū)嶓w店購(gòu)買等組成的地下利益鏈，主要針對(duì)兩個(gè)群體：成年男性和老人,。

設(shè)備：市場(chǎng)上一應(yīng)俱全

黑電臺(tái)設(shè)備,，不僅一些公司在做推廣，甚至一些大型網(wǎng)購(gòu)平臺(tái),，也在出售各種型號(hào)的調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī),，發(fā)射機(jī)功率從1瓦到上千瓦不等。

在電話聯(lián)系中,，記者還沒(méi)完全說(shuō)清來(lái)意,，接聽(tīng)電話的江西一家廣電服務(wù)公司技術(shù)人員張先生就說(shuō)：“你說(shuō)的這個(gè)（設(shè)備）我們有，（你）是賣藥的吧,?！?/p>

該公司一位經(jīng)理在電話中說(shuō)，他們近兩年來(lái),，每月差不多能賣出10多臺(tái)調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī),，“黑龍江、內(nèi)蒙古,、四川,，我們都賣過(guò)”。他們從沒(méi)因?yàn)槌鍪圻@些設(shè)備而被查處過(guò),。

貼牌：

暴利高達(dá)700%

根據(jù)黑電臺(tái)提供的所推銷藥品的國(guó)藥準(zhǔn)字編號(hào),，記者查詢到，其中一種藥為一家吉林蛟河的公司生產(chǎn),。該公司銷售人員很直接地說(shuō),，藥是該公司生產(chǎn)的，電臺(tái)銷售的是貼牌產(chǎn)品,，“我們只保證藥品的質(zhì)量,，至于他們?cè)趺葱麄?，跟我們沒(méi)關(guān)系”。

而藥品貼牌,，是藥品流通企業(yè)通過(guò)合同約定，“買斷”一家或者多家藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特定品種（或特定規(guī)格）,，并要求貼上自己的品牌（注冊(cè)商標(biāo)）進(jìn)行獨(dú)家銷售,。

在記者撥打黑電臺(tái)400購(gòu)藥電話時(shí)，對(duì)方不斷強(qiáng)調(diào)療效,，同時(shí)說(shuō)只能郵寄,，貨到付款，不做代理,。藥品廠家銷售人員則說(shuō),，貼牌藥品不屬于自己的銷售范圍。

一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),，貼牌玩的是暴利,，出廠價(jià)與零售價(jià)的比例保守估計(jì)普遍在15/100左右，即零售毛利率高達(dá)700%,。

節(jié)目：

講師包辦托兒互動(dòng)

“如果藥賣得不好,，第一是渠道沒(méi)走好，第二是講師不夠好,?！边@被認(rèn)為是電臺(tái)醫(yī)藥廣告的銷售鐵律。

沈陽(yáng)一位姓鄭的電臺(tái)藥品講師完全是半路出家的,，在他這個(gè)環(huán)節(jié)上,，片頭片尾和內(nèi)容的講師就是他自己，也就是診治各種疑難雜癥的專家,，而他報(bào)出的半小時(shí)講座的價(jià)格是3000元/30期,，“你管它到底是什么藥，只要有人買就是好藥”,。

北京一位女講師說(shuō),，在他們這個(gè)利益鏈條中，除了她主講外,，還需要通過(guò)錄音棚的人幫忙找人客串患者,，“一般一個(gè)熱線是6塊錢，半小時(shí)的節(jié)目最多5個(gè)熱線就夠了,，西南那邊是四川話,，我們這邊哪里的人都有?！?/p>

幕后：

經(jīng)銷商大賺一筆

《重慶晨報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在生產(chǎn)廠家,、渠道商、電臺(tái)講師,、直銷商,、電臺(tái)廠家等諸多環(huán)節(jié)的背后，是黑電臺(tái)最大的幕后“黑手”——經(jīng)銷商,。

當(dāng)源源不斷的各種醫(yī)療廣告在黑電臺(tái)通過(guò)電波傳播時(shí),，也正是銷售熱線火爆之際。以每盒進(jìn)價(jià)2.5元的藥品為例,，銷售價(jià)格可以高達(dá)29.8元,，而且這還是宣稱回報(bào)消費(fèi)者的價(jià)格。

不過(guò),，一家吉林藥企在重慶的負(fù)責(zé)人也說(shuō),，前些年打擊醫(yī)療廣告并不厲害時(shí)，不少經(jīng)銷商都賺了一筆,，但現(xiàn)在越來(lái)越難做,，“現(xiàn)在的人都精明了，懂得去分辨什么是保健品,，什么是藥品”,。(重慶晨報(bào))