各省,、自治區(qū),、直轄市精神文明建設(shè)委員會，中央精神文明建設(shè)指導委員會各成員單位：

為深入貫徹黨的十八大,、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,，落實國務(wù)院印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》,，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，切實形成誠信建設(shè)良好的社會輿論環(huán)境,，著力推進誠信建設(shè)規(guī)范化長效化,，現(xiàn)就推進誠信建設(shè)制度化提出如下意見。

一,、推進誠信建設(shè)制度化的重要意義,、指導思想和主要原則

（一）充分認識誠信建設(shè)制度化的重要意義。誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,，是公民基本道德規(guī)范,，是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。黨中央國務(wù)院高度重視誠信建設(shè),，黨的十八大提出深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理,，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信,、社會誠信和司法公信建設(shè),；黨的十八屆三中全會強調(diào)建立健全社會征信體系，褒揚誠信,、懲戒失信,。各地各部門認真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，推進社會信用體系建設(shè),，弘揚誠信理念,，推廣先進典型，開展專項整治,，誠信建設(shè)取得積極進展,。同時要看到，誠信建設(shè)與人民群眾期望還有差距,，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平還不相適應,，覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會誠信意識和信用水平整體偏低,，商業(yè)欺詐,、合同違法、制假售假,、偷排污染物,、偷逃騙稅、學術(shù)不端等不良現(xiàn)象時有發(fā)生,，誠信缺失仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出問題,，誠信建設(shè)制度機制亟待健全和完善。當前,，我國正處于全面深化改革,、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,，也是大力推進誠信建設(shè)的有利時機。加強誠信制度化建設(shè),，對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制,，培育和踐行社會主義核心價值觀，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，提升國家軟實力和整體競爭力,，具有十分重要的意義。

（二）推進誠信建設(shè)制度化的指導思想,。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,，以加強社會信用體系建設(shè)為基礎(chǔ),，以褒揚誠信、懲戒失信為重點,，以完善法律法規(guī)為保障，大力推進誠信建設(shè)制度化,，建立完善長效工作機制和運行機制,，著力營造講誠實、守信用的輿論環(huán)境,、經(jīng)濟環(huán)境,、社會環(huán)境，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力道德支撐,。

（三）推進誠信建設(shè)制度化的主要原則,。堅持以人為本、教育為先,，把培育誠信價值觀念作為長期任務(wù),；堅持制度保障、規(guī)范約束,，把推進征信系統(tǒng)全覆蓋作為重要基礎(chǔ),；堅持德法并舉、剛?cè)嵯酀?，把道德教化與依法制裁作為有效手段,；堅持政府有力推動、企業(yè)主動作為,、社會共同參與,、公民普遍響應,，把政府、企業(yè)和社會力量匯集于推進誠信建設(shè)各方面各環(huán)節(jié),；堅持問題導向,、集中治理，把不斷取得階段性成果作為回應人民群眾關(guān)切的重要標志,，力求在治理重點領(lǐng)域,、解決突出問題上求突破，在激勵守信,、懲戒失信上見實效,，使全社會誠信意識普遍增強，誠信風尚日益形成,，誠信社會愈益健全,。