記者幾次聯(lián)系采訪殷國華未果，最終在一位拆遷戶的家中找到了他,。華豐村有58戶拆遷戶，分散在28個自然村落,，為了做好拆遷工作,，每個拆遷戶家里,，殷國華上門不下七八次。

“不瞞你說,，去年換屆選舉時,，班子成員中我的票數(shù)并不是很高?！币髧A快人快語,。在村里，殷國華分管拆遷和土地流轉(zhuǎn),，工作中難免會得罪人,。可是,，他一直敢于堅持原則,，關(guān)鍵時刻不怕做“難人”。

“得罪了那么多人,，萬一下次換屆選票少,，落選了怎么辦？”記者問殷國華,。他坦率地說：“這個問題以前我也想過,。可現(xiàn)在不擔(dān)心了,。因為選聘分離,，即使差了幾票沒當(dāng)上村干部，只要有能力,、肯做事,，還是能被聘為村綜合服務(wù)中心工作人員，一樣有為村民干事的平臺,?！?/p>

是好是差動態(tài)需監(jiān)督

在傳統(tǒng)的工作模式下，村干部缺乏必要的競爭壓力,，容易養(yǎng)成不求有功但求無過的慣性與惰性,。如今，斜橋鎮(zhèn)選聘分離的試點,，在治理村干部“庸懶散”,，激活基層農(nóng)村干部隊伍建設(shè)上走出了一步。

“今年是實施農(nóng)村選聘分離的第一年,，實施過程和結(jié)果還要拭目以待,?！辈稍L中，不少鎮(zhèn),、村干部向記者道出心里話,。

永合村后備干部豐徐浩說，他和很多人一樣,，對選聘分離的廣度和深度有著更多的期待,。“沿海地區(qū)的農(nóng)村,，可以說藏龍臥虎,。可一些有能力的人,，在換屆選舉中沒有脫穎而出，有的是因為村民對他們不熟悉,、不了解,，比如一些不錯的大學(xué)生村官?！必S徐浩提出自己的想法,，應(yīng)該把橄欖枝遞向有真本事、又愿意為村莊建設(shè)出力的人,，讓他們成為村莊建設(shè)骨干力量,，也便于村民了解他們。

一些村干部則將目光聚焦在各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督上,，對選聘分離提出建議,。有些干部認為，村服務(wù)中心工作人員的選聘過程也要堅持公平,、公正,，更多地引入群眾參與機制，避免“蘿卜選聘”,。同時,，要完善考核錄用、監(jiān)督制約和退出機制,，實行動態(tài)化管理,，明晰農(nóng)村專職服務(wù)者的進出，打破“鐵飯碗”,。

在采訪中,，記者發(fā)現(xiàn)，目前,，村民對選聘分離的知曉度并不高,，這樣自然削弱了群眾的監(jiān)督力度,。

“我們將進一步吸收干部、群眾的意見,，對選聘分離進行完善改進,。”斜橋鎮(zhèn)黨委書記楊文華表示,，選聘分離的整個過程都將接受社會各界的監(jiān)督,。今后，該鎮(zhèn)在推行該項工作中,，還將實行社會化公開招考農(nóng)村服務(wù)人員,，繼續(xù)探索符合實際、科學(xué)有效的機制,。

■專家觀點

省委黨校黨建研究所所長,、教授郭亞丁：我們的人事制度,，特別是干部制度,，很長時間是“伯樂相馬”而不是“賽場選馬”?！百悎鲞x馬”最主要的是體現(xiàn)了競爭,，沒有競爭就沒有活力，也很難促使自身主體素質(zhì)和能力的提高,、增強,。海寧市斜橋鎮(zhèn)推出的“農(nóng)村綜合服務(wù)中心工作人員聘用制”在一定程度上體現(xiàn)了競爭，也有利于農(nóng)村基層隊伍的建設(shè),。不過,，這不僅僅是一級黨委的事，群眾如何參與也是值得考慮的事,，需要擴大黨務(wù)公開,、政務(wù)公開，讓群眾參與其中,，增強社會的監(jiān)督,，只有在陽光下運行，才不至于“霉變”,。另外,，任何改革都需要在實踐中逐步完善。