全國政協(xié)委員李毅中:堅定不移推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
zs-bk.com?2012-03-09 09:50? ?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句
新華網(wǎng)北京3月9日電(記者 王建華 查文曄)全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中9日說,,中國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級形勢嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨,方向明確、路徑清晰,關(guān)鍵是要有強烈的憂患意識,堅持不懈,、抓緊抓實,絕不能停留在一般號召上,,也不能時緊時松,,更不能半途而廢。 李毅中委員在全國政協(xié)十一屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時建議表示,,中國的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,,需要科學(xué)合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、區(qū)域結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,,需要大力推進(jìn)技術(shù)改造,需要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,。 李毅中委員表示,,適度放緩經(jīng)濟(jì)增速,,有利于把更多的精力放到淘汰落后、節(jié)能減排和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來,。不過,,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)主體功能區(qū)戰(zhàn)略以及已批準(zhǔn)的各區(qū)域發(fā)展規(guī)劃確定差別化政策。 他表示,,要做好產(chǎn)業(yè)布局,,控制產(chǎn)能過剩,嚴(yán)控“兩高”項目,,扎實淘汰落后,;要有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育新增長點,。在能源,、鋼鐵等命脈行業(yè),要積極推進(jìn)兼并重組,,提高產(chǎn)業(yè)集中度,,增強國際競爭力。按照產(chǎn)業(yè)鏈要求,,推動中小企業(yè)向園區(qū)集聚,,優(yōu)化生產(chǎn)要素,促進(jìn)升級換代,。積極開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)轉(zhuǎn)出地和承接地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,。 李毅中委員表示,,大力推進(jìn)技術(shù)改造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略取向。短期內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還難以成為新的增長點,,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍要依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。要把更多的人財物力向技術(shù)改造傾斜。 他建議,,財政增加技改資金,,金融增加技改信貸,引導(dǎo)更多的社會資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),。要理順體制機制,,支持企業(yè)圍繞節(jié)能、環(huán)保,、質(zhì)量,、安全等重點環(huán)節(jié),積極采用新技術(shù),、新工藝,、新材料,、新設(shè)備。推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,,把新一代信息技術(shù),、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)嵌入、滲透,、覆蓋,、集成到生產(chǎn)經(jīng)營全過程,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。創(chuàng)新技術(shù)管理,,實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。 他表示,,中國正處于工業(yè)化加速期,,轉(zhuǎn)型升級應(yīng)成為企業(yè)的內(nèi)生動力。大型骨干企業(yè)和中小微型企業(yè)都有不可替代的重要作用,,都要找準(zhǔn)市場定位,,確定和端正主業(yè),集中精力提高綜合競爭力,,優(yōu)勢互補,、協(xié)調(diào)發(fā)展。 李毅中委員認(rèn)為,,雖然中國已于2010年成為全球制造業(yè)第一大國,,但是按科學(xué)發(fā)展觀的要求,中國經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)發(fā)展,,還存在著不少突出問題,。 一是大而不強。研發(fā)投入不足,,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費只占業(yè)務(wù)收入的0.69%,。自主創(chuàng)新不夠,不少技術(shù),、材料和元器件,、成套設(shè)備還依賴進(jìn)口。工業(yè)增加值率26.5%,,比發(fā)達(dá)國家低10個百分點,。部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不高,落后產(chǎn)能約占20%,,缺乏自主品牌,。總的看,,在全球價值鏈中還處在中低端,。 二是投資,、消費、出口拉動不平衡,?!笆晃濉逼陂g固定資產(chǎn)投資年均增長25.5%,2011年居民最終消費率35%,,歷年外貿(mào)依存度超過50%,。過度投資,推動能源原材料價格上漲,、地方負(fù)債增加,、一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,埋下了隱患和風(fēng)險,。 三是資源環(huán)境難以支撐,。2011年,中國原油進(jìn)口依存度超過56%,,鐵礦石進(jìn)口占到世界貿(mào)易總量的60%以上,。一次能源消耗達(dá)到約35億噸標(biāo)煤,單位GDP能耗是發(fā)達(dá)國家的3至4倍,;二氧化硫,、二氧化碳排量和化學(xué)需氧量居世界前列。照此下去,,即使大力節(jié)能減排,,到2020年總能耗至少再增加一半以上。 |
- 責(zé)任編輯:孫靖
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