要打贏“十二五”節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn),，必須進一步加強節(jié)能減排能力建設，要繼續(xù)加強節(jié)能管理體系建設,，建立健全國家,、省、市三級節(jié)能減排監(jiān)控體系,，抓緊制訂完善能源消耗,、污染排放方面的強制性國家標準和設計規(guī)范，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法,。

本期“中央電視臺 經(jīng)濟日報聯(lián)席評論”關注話題--加強節(jié)能減排軟硬件能力建設,。

為了完成“十二五”節(jié)能減排目標，山東煙臺市研究建立了一套用全部能耗和用電量匹配的數(shù)學模型,，把節(jié)能目標轉換為電力控制目標,。建立這套電力預警調控機制，避免了節(jié)能調控的應急化,，把握了節(jié)能調控的主動權,，提升了節(jié)能減排能力，為節(jié)能減排任務的順利完成創(chuàng)造了良好的條件,。

煙臺的實踐是各地加強節(jié)能減排能力建設的一個縮影,。目前，我國已經(jīng)建立了國家,、省,、市三級節(jié)能減排監(jiān)控體系，各地區(qū)也分別實施了省,、市,、縣綜合能耗指標層層核算，但仍存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)相對滯后,，不能適時反映各地區(qū)耗能情況等問題,。這些問題的存在不利于節(jié)能減排工作的有效開展，完成“十二五”節(jié)能減排任務面臨能力建設的考驗,。

為此,，要打贏“十二五”節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn)，必須進一步加強節(jié)能減排能力建設,，要繼續(xù)加強節(jié)能管理體系建設,，建立健全國家、省,、市三級節(jié)能減排監(jiān)控體系,，抓緊制訂完善能源消耗、污染排放方面的強制性國家標準和設計規(guī)范,，完善統(tǒng)計核算與監(jiān)測方法,。具體來說，要認真做好以下兩個方面工作：