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安徽碭山原局長被妻兒舉報引“親情反腐”爭議

2011-09-20 07:12:01?吳貽伙 王紹智?來源:正義網(wǎng)-檢察日報  責(zé)任編輯:林洪熙   我來說兩句

張玉榮母子倆苦守八天八夜的劉江輝辦公室里的保險柜

曾經(jīng)風(fēng)光無限的劉江輝

被帶上法庭的劉江輝

安徽省碭山縣房產(chǎn)局原局長劉江輝被前妻和兒子舉報引出的話題——

“親情反腐”,,一點兒也不娛樂

7月27日,安徽省宿州市中級法院對該省碭山縣房地產(chǎn)管理局原局長劉江輝貪污,、受賄,、巨額財產(chǎn)來源不明案作出了維持一審判決的終審判決。1月7日,,碭山縣法院審理認(rèn)為,,劉江輝利用職務(wù)之便,侵吞公共財物176萬元,、受賄1萬元,,其個人擁有財產(chǎn)、債權(quán)及各類支出合計481萬余元,,其中185萬余元不能說明來源,。以貪污罪、受賄罪,、巨額財產(chǎn)來源不明罪,,數(shù)罪并罰,判處劉江輝有期徒刑十九年,,剝奪政治權(quán)利三年,,沒收個人財產(chǎn)30萬元,追繳違法所得481萬余元,。

至此,,這起因前妻和兒子舉報而一度引爆輿情熱點的所謂“親情反腐”事件終于告一段落。然而,,其引發(fā)的話題仍然余波未平……

大年初一,,局長家“后院”起火

2010年2月14日,大年初一,,碭山縣城一些居民收到了一封署名劉直金(化名),、張玉榮(化名)的舉報信:“劉江輝,安徽省碭山縣房地產(chǎn)管理局局長,,貪污,、受賄、嫖娼,,利用職權(quán)變賣國有資產(chǎn)大把撈錢……其人虛偽,、陰毒、卑鄙,、陽奉陰違……”舉報人還在信中亮明身份:劉江輝“離婚不離家”的前妻及其兒子,。

緊接著,,這封舉報信出現(xiàn)在各大網(wǎng)站論壇上,題目是《寧跟要飯的娘,,不跟當(dāng)官的爹》,。劉直金還在帖子上呼吁網(wǎng)友跟帖支持,“懇求網(wǎng)友不要讓帖子沉了”,。

在沿街發(fā)舉報信,、網(wǎng)上貼帖子之前,張玉榮已經(jīng)守在劉江輝的辦公室里,。劉江輝節(jié)前慰問老干部回來,見此情景立即打電話報警,。聞訊趕來的警察見是劉江輝的“家務(wù)事”,,當(dāng)即收隊,劉江輝無可奈何,。

接到母親張玉榮的電話從國外趕回來的劉直金,,看到父親辦公室里的保險柜,第一時間想到的就是檢察院,。他深信自己的局長爸爸不是一個清官,,他想讓檢察官打開保險柜,將他父親的貪賄證物公之于眾,。

為了防止劉江輝強行打開保險柜毀滅證據(jù),,張玉榮讓劉直金把自己綁在保險柜上,堅守了八天八夜,,等待有關(guān)部門調(diào)查取證,。

劉江輝的“后院”,就這樣“燒”起了大火,。

張玉榮母子態(tài)度大轉(zhuǎn)彎,,調(diào)查陷入困境

碭山“兒子舉報爹”事件很快成為輿論焦點,劉江輝也因此成為“焦點人物”,,并進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)的視線,。

2010年2月16日,大年初三,,碭山縣檢察院接到張玉榮的舉報電話后,,立即組織干警前往劉江輝的辦公室,并在該縣房產(chǎn)局一名副局長的見證下,,準(zhǔn)備對張玉榮母子稱之為劉江輝貪污受賄證據(jù)的一個保險柜和兩個檔案柜取證,,但沒有得到張玉榮母子的配合。

從當(dāng)天上午10點到下午5點,,雖經(jīng)多次勸說,,但張玉榮母子始終不愿意打開劉江輝辦公室的門,。原因是,他們見只有檢察院來人,,擔(dān)心力度和影響達(dá)不到預(yù)期目的,,更怕劉江輝“能力大,破壞證據(jù)”,。張玉榮表示,,等大年初七形成書面材料后再行舉報。

2月20日,,大年初七,,春節(jié)后上班第一天,張玉榮和劉直金將書面舉報材料交給碭山縣委主要負(fù)責(zé)人,。碭山縣委當(dāng)即安排,,由該縣紀(jì)委和檢察院成立聯(lián)合調(diào)查組,對劉江輝的問題進(jìn)行調(diào)查,。當(dāng)天,,當(dāng)著張玉榮母子的面,調(diào)查人員對劉江輝辦公室內(nèi)的保險柜和檔案柜進(jìn)行了清理,,共清點出現(xiàn)金,、購物卡、存折合計8.7萬余元及部分玉器等,。

面對從其保險柜中搜出的現(xiàn)金,、購物卡等物品,劉江輝不得不交代自己在2010年春節(jié)期間收受他人現(xiàn)金及購物卡共計1.6萬元的事實,,但他否認(rèn)有其他犯罪,。

2010年2月22日,碭山縣檢察院對劉江輝立案偵查,。

在張玉榮母子的舉報信中,,還有“劉江輝賤買貴賣公房從中貪污”的內(nèi)容,但當(dāng)辦案人員找二人調(diào)查時,,張玉榮母子的態(tài)度卻發(fā)生了變化,,他們在媒體的熱炒和一些人的指責(zé)下后悔了。劉直金說:“本來我只是想替媽媽討個公道,,我們一家人能夠和睦相處,,但是現(xiàn)在他(劉江輝)卻被立案調(diào)查……他畢竟是我的生身父親……”張玉榮則說:“我和劉江輝畢竟共同生活了20多年,我希望到此為止,?!?/p>

調(diào)查由此陷入困境。

11封串供“密信”不打自招

此案引起了安徽省檢察院和宿州市檢察院的高度重視,。在上級檢察院的支持下,,碭山縣檢察院辦案人員調(diào)整辦案思路,,再次搜查劉江輝的辦公室。在其辦公桌抽屜里,,辦案人員提取了名為楊某,、陳某等多人累計達(dá)數(shù)百萬元的銀行存取款憑條,。

別人的存取款憑條為什么在劉江輝的抽屜里,?辦案人員斷定其中大有文章,,于是按圖索驥,,逐一找到“存取款人”,。果然,他們有的是受劉江輝之托代為開戶存款,,有的則是身份證被劉江輝借去,,還有的是銀行卡被劉江輝長期借用。

案件調(diào)查取得重大進(jìn)展,,但劉江輝繼續(xù)否認(rèn)有貪污受賄行為,,連過去供認(rèn)的受賄事實也推翻了。在對抗調(diào)查的同時,,劉江輝與看守所同監(jiān)室的在押人員王某,、張某、于某套近乎,,企圖利用他們?yōu)樽约和L(fēng)報信,。

劉江輝先后給王某5封信,讓王某利用與律師賈某會見的機(jī)會交給賈某,,讓賈某將信轉(zhuǎn)給自己的親戚,,安排親友為他作假證。其中有一封是他專門寫給賈某的信,,信中詳細(xì)敘述了自己如何利用職權(quán),,假借他人名義,,低價購買、高價出售兩處公家門面房的詳細(xì)過程,,咨詢賈某這種行為是貪污還是侵占,。

劉江輝交給張某3封信,其中一封是安排有關(guān)人員在外面幫他活動的,。

劉江輝還以幫助聯(lián)系工程為誘餌,,交給于某3封信。劉江輝還老道地囑咐于某說:“你家里人與我家聯(lián)系時,,一定要小心,,我家的電話可能被監(jiān)聽了……”

然而,劉江輝過高地估計了自己,,他沒有想到,,他托人傳遞的這11封“密信”最后都轉(zhuǎn)到了檢察官手里。

然而,,在這11封“密信”面前,,劉江輝仍然狡辯抵賴,拒不認(rèn)罪,。但辦案人員通過深入調(diào)查,,取得了確實充分的證據(jù),從而“零口供”鎖定了劉江輝的犯罪事實,。

自導(dǎo)自演,,“倒騰”出數(shù)百萬家財

碭山縣房產(chǎn)局原來有兩幢臨街門面房,即坐落在碭城鎮(zhèn)人民西路南側(cè)的華夏商場(黑馬服裝城)一層和黃河商場一層門面房,。

2002年,,劉江輝擔(dān)任局長不久,就打起了這兩幢門面房的主意,。

當(dāng)年12月的一天,,劉江輝召集局領(lǐng)導(dǎo)班子開會,說縣政府可能對人民西路拆遷改造,,局里的兩幢門面房都在拆遷范圍內(nèi),。由于這兩幢門面房是公房,拆遷了政府不會補償,,不如賣給私人,,用賣房的錢給干部繳養(yǎng)老保險。

班子成員們表示贊同,,問劉江輝準(zhǔn)備賣多少錢,。聽到劉江輝說60萬元后,班子成員們均大吃一驚,,因為他們非常清楚,,按當(dāng)時的房價,,這兩幢門面房每幢都在100萬元以上。副局長張某以為自己聽錯了,,便追問了一句:“60萬元是一幢還是兩幢,?”劉江輝大發(fā)雷霆,反問:“兩幢,!你說是幾幢,?”劉江輝上任幾個月來的霸道作風(fēng),早已讓班子成員們領(lǐng)教過了,。他一發(fā)火,,再也沒有人敢有異議了。

但是,,碭山縣房產(chǎn)局班子成員們還是以為劉江輝只是先吹吹風(fēng),,以后還會正式研究??墒?,他們沒有想到,劉江輝以這次會議的“決定”為依據(jù),,開始對兩幢門面房下手了,。

劉江輝覺得用自己的名字買局里的門面房不合適,2003年3月的一天,,他找到熟人毛某,讓毛某以自己的名字和房產(chǎn)局簽訂購買華夏商場一層門面房的合同,。

幾天后,,劉江輝把局辦公室主任李某和副局長穆寶玉(因幫助劉江輝實施貪污犯罪,一審被判處有期徒刑二年,,二審改判為有期徒刑二年,,緩刑三年)等班子成員叫到辦公室,說華夏商場一樓門面房已經(jīng)賣給毛某,,讓他們抓緊時間辦手續(xù),。他還讓李某將買賣合同的日期提前至1999年3月20日。為了掩人耳目,,他還指使李某在合同上加蓋了該局前任局長張某的簽名章,,制造出“賣房是前任局長決定”的假象。孰不知,,這種欲蓋彌彰的做法,,與2002年的“集體決定”存在明顯的矛盾。

在與毛某簽訂合同之后,,劉江輝意識到毛某沒有經(jīng)濟(jì)能力買下這幢門面房,,為了不引人懷疑,,他安排穆寶玉找人與毛某“合買”。穆寶玉便把自己姨夫許某的身份證要來交給了劉江輝,。之后,,劉江輝讓辦公室主任李某把許某的名字加在合同上。李某不敢多問,,只能照辦,。又過了幾天,劉江輝把30萬元現(xiàn)金交給穆寶玉,,讓他入了房產(chǎn)局的賬,。華夏商場門面房就這樣賣給了“毛某、許某”,。

暗箱操作完成后,,劉江輝仍不踏實,又叫李某按他口授“補記”了2002年的“會議記錄”:“劉江輝提出本局人員可以優(yōu)先購買,,沒有人買,,再賣給外面的人?!痹诹硪淮巍皶h記錄”上,,則“補記”了經(jīng)班子集體研究,華夏商場門面房以30萬元賣給毛某,,由穆寶玉追討房款的內(nèi)容,。

2005年12月,華夏商場一層門面房拆遷,,開發(fā)商共補償了兩間共139平方米的門面房和32萬余元補償金,。當(dāng)然,這些都是劉江輝的,。2007年11月,,劉江輝將這兩間門面房以167萬元的價格賣出。劉江輝4年前用30萬元以毛某名義購買的門面房,,升值到了近200萬元,!

據(jù)房產(chǎn)鑒定部門評估,2003年6月18日,,華夏商場門面房的市場價值為109萬元,。檢察機(jī)關(guān)因此認(rèn)定,劉江輝借華夏商場門面房出賣,,侵吞國有資產(chǎn)79萬元,。

2005年下半年,劉江輝如法炮制,僅用30萬元又買下了該局黃河商場一層門面房,。據(jù)鑒定估價,,該處房產(chǎn)在2005年12月1日出售時,市場價值為127萬元,。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定,,劉江輝借賤買貴賣黃河商場門面房又侵吞國有資產(chǎn)97萬元。

舉報“他爹”,,引出諸多爭議

劉江輝貪賄案,只是因為“后院起火”這一偶然因素才見光于天下,。而舉報人張玉榮母子態(tài)度的大轉(zhuǎn)彎,,則讓那些寄希望于腐敗堡壘“從內(nèi)部攻破”的人們大跌眼鏡的同時,,又讓嚴(yán)肅的反腐事件呈現(xiàn)出娛樂化的一面,。

劉江輝一審被判刑后,,張玉榮立即向媒體表示,“法院不應(yīng)該從重判決”,,她“感覺不到勝利者的滋味,,相反我覺得當(dāng)時的自己很卑鄙,是個壞女人”,。張玉榮還表示,,要幫劉江輝委托律師,,爭取二審改判,。

然而,,事件并沒有按照張玉榮母子設(shè)計的“路線圖”發(fā)展,,因為法不容情,,誰觸碰到法律的“紅線”,,誰就要為此付出代價,。

劉江輝案從一開始,,人們關(guān)注的既不是案情本身,,也不是劉江輝到底有沒有問題或有多大問題,,而是集中在對前妻攜兒舉報“他爹”這一類所謂的“家庭反腐”或曰“親情反腐”現(xiàn)象的追問上,。主要觀點包括兩個方面:一是親人檢舉揭發(fā)親人值不值得提倡,,二是能不能為親人檢舉親人貼上“親情反腐”的標(biāo)簽,,換句話說,,“親情反腐”是不是反腐敗的一種模式。

有的媒體贊揚張玉榮母子“大義滅親”的正義之舉;有些網(wǎng)民則對“親情反腐”提出質(zhì)疑,,認(rèn)為張玉榮母子舉報劉江輝只是出于報復(fù),、泄私憤,并非為了揭露犯罪,,更談不上“大義滅親”;還有網(wǎng)民表達(dá)的是對張玉榮母子行為的指責(zé),。

一家主流媒體把碭山“家庭反腐”稱之為“人倫之殤”,借用倫理學(xué),、法學(xué)專家之口,引經(jīng)據(jù)典地提倡“親親相隱”,。其中一位專家說,,縱容,、鼓勵或迫使嫌犯的至親作證、告發(fā),、檢舉,,對眼下辦理具體案件當(dāng)然是有好處的,,但卻有長遠(yuǎn)的,、深刻的危害——可能會傷害作為人類社會和諧秩序第一基礎(chǔ)的倫理親情,。

指責(zé)也好,,頌揚也罷,這兩種截然對立態(tài)度的出現(xiàn),,本身就恰恰說明碭山舉報“他爹”這起典型事件,,不僅觸及了人們心里最柔軟的親情,,也觸動著每個痛恨貪官的人的神經(jīng)。親情倫理與社會責(zé)任之間似乎是一個兩難且沒有最優(yōu)的選擇,。

宿州市檢察院一位檢察官認(rèn)為這些觀點“有失偏頗”,。他認(rèn)為,,懲治腐敗需要全社會的力量,也是每個公民的責(zé)任,,包括貪官的親人、情人及仇人,。雖然張玉榮母子舉報劉江輝是出于泄憤和報復(fù),但仍不失為正義之舉,,應(yīng)該得到尊重。

一位反腐專家指出,,雖然在反腐敗斗爭中,因夫妻不和,、情人反目而致腐敗分子案發(fā)的案件時有發(fā)生,,但也只是一種正常的社會現(xiàn)象,,沒有必要硬給其貼上一個什么樣的標(biāo)簽,更不能作為反腐的一種模式而簡單地加以肯定或否定,、提倡或反對,。懲腐肅貪說到底,還是要依靠群眾,,依靠制度和監(jiān)督,堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防,。(吳貽伙王紹智)

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