3,、涉土腐敗窩案串案多
受訪專家認為,,近年來國土系統(tǒng)的腐敗案件呈現(xiàn)出多個特點,縣處級干部犯罪人數(shù)有所上升,、涉案數(shù)額大,、隱蔽時間長、多種腐敗并發(fā),。
以浙江為例,,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2003年,,浙江省檢察機關曾在國土系統(tǒng)立案查處貪污賄賂案件43件43人,,多為在土地整理過程中收受工程承包商賄賂,數(shù)額并不驚人,。在隨后的幾年里,,該省檢察機關在國土系統(tǒng)立查貪污賄賂案件數(shù)呈逐年下降趨勢。但從2007年開始,,隨著土地開發(fā)的熱潮和房地產(chǎn)新一輪牛市的再現(xiàn),,國土系統(tǒng)職務犯罪又出現(xiàn)快速反彈,2007年該省檢察機關在國土系統(tǒng)立案查處職務犯罪案件33件33人,,其中縣級局正副局長3人;2008年又立案查處貪污賄賂案件33件34人,,縣級局正副局長7人,;2009年立案查處67人,其中正副局長14人,,11個設區(qū)市的國土局中有寧波,、臺州、麗水3個局“一把手”落馬,?!凹墑e之高、犯罪數(shù)額之大,,都是前所未有,。”倪集華說,。
“國土系統(tǒng)腐敗案有一個顯著特點就是窩案串案增多,。”東北師范大學廉政研究中心教授柏維春對記者說,。他認為,,國土系統(tǒng)腐敗案涉案人員多是政府部門官員,,關系多為上下級、同事或朋友,,彼此結成利益共盟,,利益關系錯綜復雜,容易形成串案窩案,。
事實也確實如此,。縱觀近年來被查處的國土資源局負責人的落馬經(jīng)歷,,往往最終牽出當?shù)貒临Y源系統(tǒng)的腐敗窩案,。例如,浙江省臺州市國土系統(tǒng)受賄串案就是典型一例,。檢察機關在查辦完臺州市國土局原局長劉長春案后,,以行賄的房地產(chǎn)商作為突破口,一舉挖出5名“土地爺”:臺州市國土局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局原局長王尚友,,臺州市國土局路橋分局原局長李嘉,、副局長郭炳濤,溫嶺市國土局原局長吳宗斌,、副局長楊文斌,。
“相比其他部門的腐敗案件,國土部門涉案情況的特點是‘高危性’和‘高發(fā)性’,,國土系統(tǒng)腐敗危害性極大,。”柏維春在接受記者采訪時說,,由于涉土腐敗同城市房價躥升,、農(nóng)村與土地有關的群體性事件頻發(fā)關系密切,使得本來就十分嚴峻的經(jīng)濟形勢和穩(wěn)定局面變得更為復雜,。
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