住建部副部長仇保興日前在第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會上說,，我國是世界上每年新建建筑量最大的國家,，每年20億平方米新建面積，相當(dāng)于消耗了全世界40%的水泥和鋼材,，而只能持續(xù)25年~30年,。如此短壽的建筑將每年產(chǎn)生數(shù)以億計的建筑垃圾,，給中國,，乃至世界帶來巨大的環(huán)境威脅。（4月6日《中國日報》）
“短命建筑”產(chǎn)生的原因是多方面的,，既有片面的政績觀,，又有立法上的缺陷；既因為規(guī)劃短視,、設(shè)計缺陷,，也因為偷工減料、監(jiān)管缺位等,。輿論對“短命建筑”的關(guān)注,，重點討論的是政績觀和制度,但我以為，有一個根本性原因往往被忽略,，那就是大多數(shù)“短命建筑”身上都有腐敗基因,。在我看來，幾乎每一棟“短命建筑”都有腐敗的影子,。比如,，著名的“樓脆脆”事件中有“官員股東”，而且檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)房企的董事長侵吞4000多萬元國資,。再如,，某市的“世紀(jì)巨蛋”因結(jié)構(gòu)性重大安全隱患被拆除，人們叫它 “腐敗巨蛋”,；某“豆腐渣”車站大樓被稱“腐敗展覽館”……
再看看城市規(guī)劃浪費背后的腐敗黑幕：有檢察機關(guān)負(fù)責(zé)人明確指出,，城市規(guī)劃浪費與腐敗往往密不可分。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),，經(jīng)過腐敗官員違規(guī)批建的樓盤,，基本都成了這些城市規(guī)劃建設(shè)中的敗筆,。值得注意的是，城市規(guī)劃系統(tǒng)的腐敗案多是“窩案”,。
而且,，工程質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題同樣與“短命建筑”密切相關(guān)，不論是招標(biāo)投標(biāo)方面,，還是質(zhì)量把關(guān)方面,，由于腐敗的滲透而讓建筑質(zhì)量打了折扣。據(jù)相關(guān)報道,，將工程造價的5%~10%列入“公關(guān)費”預(yù)算用于行賄,，據(jù)說是建筑行業(yè)的潛規(guī)則。
我以為,，除了改造官員政績觀,，完善建筑壽命的制度，另一個選擇就是反腐,，不但要治理城市規(guī)劃系統(tǒng)的腐敗,，防止某些建筑因“規(guī)劃腐敗”使用時間不長就推倒重來；而且還要治理質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)的腐敗,，把好質(zhì)量關(guān),。如果這兩個權(quán)力系統(tǒng)的腐敗被遏制，我估計中國的“短命建筑”大概能減少一大半——“短命建筑”其實都是人禍,。
要把“短命建筑”納入反腐范疇,，讓公眾來監(jiān)督城市規(guī)劃和建筑質(zhì)量；除掉“短命建筑”的腐敗基因,。
- 2010-04-08公示只是手段,，公平才是目的
- 2010-04-06以制度創(chuàng)新加大反腐力度
- 2010-04-01侵占公房者應(yīng)按貪污罪論處
- 2010-04-01“要殺就殺貪官”的說法不宜渲染
- 2010-04-01人民日報評論員文章：提高選人用人公信度的重要舉措
|
|