盯住制度的執(zhí)行力和約束力
任建明說(shuō),，凡是這個(gè)領(lǐng)域或是這個(gè)部門(mén)腐敗比較嚴(yán)重的話,，毫無(wú)疑問(wèn)一定是在制度建設(shè)上存在缺陷。只有依靠制度建設(shè),，才能把措施落在實(shí)處,，否則就只能是空中樓閣，落實(shí)時(shí)大打折扣,?！氨热缯f(shuō)，李金華在國(guó)家審計(jì)署工作期間，掀起多次‘審計(jì)風(fēng)暴’,。一些部委年年榜上有名,，總理親自年年抓整改，但是整改以后,，一些問(wèn)題一如既往,，沒(méi)有太大效果。怎么能走出這個(gè)怪圈,？關(guān)鍵還是要靠制度建設(shè),，否則很容易出現(xiàn)‘人走政息’的局面?！?/p>
葉篤初認(rèn)為,，自2009年十七屆四中全會(huì)召開(kāi)之后到現(xiàn)在，反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)高峰期,?！斑@段時(shí)間是我們黨迄今為止公布制度、規(guī)定最多的一段時(shí)間,，彌補(bǔ)了很多制度漏洞短板,。這種情況不是絕無(wú)僅有，但是的確少見(jiàn),。更讓人充滿信心的是,，中央高層在諸多制度出臺(tái)之前，就考慮到了制度執(zhí)行力和約束力的問(wèn)題,，并反復(fù)強(qiáng)調(diào),，這反映了黨中央執(zhí)政能力的高度成熟。漏洞和不足當(dāng)然還會(huì)有,，已經(jīng)出臺(tái)制度也可能存在不成熟的地方,，還需不斷調(diào)整補(bǔ)充?！?/p>
任建明強(qiáng)調(diào),，需要注意的是，一些制度缺乏執(zhí)行力和約束力,，主要問(wèn)題不是出在執(zhí)行環(huán)節(jié)上,，而是在制度制定上存在缺陷。制度的執(zhí)行本來(lái)就是制度的一部分,，如果執(zhí)行力弱甚至無(wú)法執(zhí)行,，那還是制度本身存在問(wèn)題。我們過(guò)去有過(guò)這樣的教訓(xùn),，一些政策一出臺(tái)便難以執(zhí)行,。因此，制度在制定過(guò)程中就應(yīng)考慮能否執(zhí)行、執(zhí)行力的強(qiáng)弱,，避免出現(xiàn)“一紙空文”的現(xiàn)象,。（記者陳澤偉）
