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李建國：要一如既往,、盡更大努力地保障和改善民生,，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾

做大“蛋糕”,，增強普惠性

溫家寶總理在政府工作報告中指出,，“改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的”,，“要讓人民生活得更加幸福,、更有尊嚴,，讓社會更加公正,、更加和諧”。談到民生,，全國人大代表,、泉州市市長李建國說，要一如既往,、盡更大努力地保障和改善民生,，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。

一是加快經(jīng)濟發(fā)展,，把“蛋糕”做大,。發(fā)展始終是第一要務，以泉州為例,，今后要在繼續(xù)擴大總量的基礎上,，著力在推進企業(yè)自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、品牌帶動,、技術改造上狠下功夫，在產(chǎn)業(yè)振興,、人才支撐,、低碳經(jīng)濟,、招商選資上狠下功夫，切實加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,，推動泉州由經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市轉變。在財富規(guī)?？焖僭黾拥耐瑫r,，探索推進財富的公平、公正分配,，通過改革財稅,、收入分配、轉移支付等制度,，讓民眾分享發(fā)展成果,。

二是加強社會保障，增強民生的普惠性,。全面落實新一輪積極就業(yè)政策,，當前重點要針對企業(yè)缺工現(xiàn)象，加強與人力資源輸出地的合作,，建立供需對接信息平臺,，通過勞務協(xié)作、定點培訓,、校企合作等方式,，切實做到以待遇留人、以感情留人,、以環(huán)境留人,。要進一步擴大社會保障覆蓋面，提高待遇標準,；認真實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,，加快建立完善被征地、征海人員養(yǎng)老保障制度,，建議將被征地人員養(yǎng)老保障與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并軌組織實施,，將城鎮(zhèn)居民納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，實行城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險制度,，在政策設計上實現(xiàn)“全民養(yǎng)老保險”,。

三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)，滿足群眾文化生活需求,。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,，針對人口向市區(qū)、縣城集聚的情況,，加快中心市區(qū),、縣城學校擴容增量,，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村中小學布局；針對大量外來務工人員子女就學問題,，提供與本地學生一視同仁的平等義務教育,，同時探索解決外來務工人員子女校外教育活動場所缺乏問題。深入實施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，建議將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與新農(nóng)村合作醫(yī)療合并實施,，實行歸口統(tǒng)一管理，統(tǒng)一財政補助水平,，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療保障的差距。

四是實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,，打造良好宜居環(huán)境,。要認真落實省政府《關于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點的實施意見》，著力抓好小城鎮(zhèn)的綜合改革建設試點工作,，積極培育一批省,、市級小城鎮(zhèn)建設試點、村鎮(zhèn)住宅建設試點小區(qū),，把小城鎮(zhèn)打造成為宜居城市綜合體,。