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卓怡建：關(guān)注困難群體的保障,，解決他們的后顧之憂，才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享

該納入的一個(gè)都不漏

截至去年底,，寧德市基本醫(yī)療保障制度已經(jīng)覆蓋全市城鄉(xiāng)居民,。寧德市勞動(dòng)和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)科科長(zhǎng)卓怡建在接受記者采訪時(shí)表示，下一步寧德市將根據(jù)省里的要求,，在5月份實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,，進(jìn)一步提高保障水平。

為解決一些特殊困難群體的醫(yī)療保障問(wèn)題,，寧德市制定了關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有,、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員及困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。

“通過(guò)兩年的努力,，我們先后把28876名關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休職工納入醫(yī)保,，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼了近2.5億元，占80%,，市縣兩級(jí)自籌20%,。”卓怡建介紹說(shuō),，由于企業(yè)主體已不存在,，這方面的工作開展得極為艱苦，為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,，寧德市成立了關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，廣泛開展政策宣傳,。此外,，于2007年底和2009年初兩次開展關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)情況調(diào)查，摸清了這部分困難群體的情況,。

“我們努力做到該納入的一個(gè)都不漏,。”卓怡建舉例說(shuō),，福鼎市交通系統(tǒng)下屬一家城鎮(zhèn)集體企業(yè),，成立于上世紀(jì)50年代初,，關(guān)閉解體于上世紀(jì)80年代，由于時(shí)間較久,，人事檔案遺失,，15位退休人員身份難以認(rèn)定。為此,，福鼎市認(rèn)定小組召開專題會(huì)議,，組織老領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室經(jīng)辦老同志研究討論該企業(yè)人員身份認(rèn)定問(wèn)題,，并派員到市檔案館查閱了原始文檔資料,，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,，經(jīng)認(rèn)定小組最后核實(shí)予以確認(rèn)納入,。

“對(duì)于困難企業(yè)職工的醫(yī)保問(wèn)題，我們也出臺(tái)了鼓勵(lì)措施,?！弊库ń榻B說(shuō)，困難企業(yè)整體參保,，以上年度在崗職工平均工資60%為基礎(chǔ),，按照9%（單位7%、個(gè)人2%）費(fèi)率,，由企業(yè)和在職職工繳費(fèi),，連同退休人員一并納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)?！袄U費(fèi)人員每人每年還有600元補(bǔ)貼,，省里500元，市縣100元,，以去年為例,，企業(yè)每人每年繳費(fèi)不到380元?！?/p>

同時(shí),，寧德市還實(shí)施非從業(yè)人員特別是中小學(xué)生、大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,，基本實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度覆蓋全市城鄉(xiāng)居民,。

“關(guān)注困難群體的保障,，解決他們的后顧之憂,，才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享?！弊库ㄕf(shuō),，“從2月份開始,，寧德市已把國(guó)家基本藥物列入醫(yī)保甲類藥物。此后,，我們將進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，提高保障能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,?！?/p>