破解農(nóng)民工問題應(yīng)從保障制度著手
“打工無前途，回鄉(xiāng)無意思”,。這句話多少代表了農(nóng)民工的心聲,。農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的直接后果就是農(nóng)民收入的減少，由于農(nóng)民工沒有失業(yè)保險,，有的甚至連最基本的社會保障都沒有,。雖然大部分農(nóng)民工在家鄉(xiāng)短期內(nèi)他們的基本生計不會出現(xiàn)太大問題，但是如果較長時期內(nèi)經(jīng)濟和社會狀況沒有得到改觀的話,，對輸出地的社會穩(wěn)定和發(fā)展將是一種挑戰(zhàn),。
“進城就業(yè)的農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分?！边@是迄今來自政府對農(nóng)民工最精確的定位,。但僅僅是有最精確的定位還是不夠的，重要的應(yīng)是如何讓他們獲得和城市居民一樣的平等待遇,，這比在城市生存更重要,。這就要政府構(gòu)建覆蓋進城務(wù)工人員的社會保障制度，讓他們享受與其他城市居民同等的社會保障權(quán)利,；從制度上落實農(nóng)村流動人口的基本就業(yè)權(quán)利,，建立統(tǒng)一的、完善的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場,。2009年一號文件中規(guī)定,，抓緊制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法，解決養(yǎng)老保險關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題,。這說明中央和國務(wù)院已在著手解決農(nóng)民工的社會保障問題,。機會平等，才是新生代農(nóng)民工的來來與夢想,。
如今,，許多農(nóng)民工有的仍在鄉(xiāng)村,，有的已經(jīng)回到了城市找工作,，有的因找不到工作，或薪水下降幅度大心理不能承受,，而二次返鄉(xiāng),。當(dāng)下政府要做的，除了在培訓(xùn)上做文章,，還要鼓勵他們自強發(fā)奮,、提高技能。無可置疑,，農(nóng)民工對經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻,，可這種貢獻多停留在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，總是將自己固定到低文化層面，現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)大量倒閉,，農(nóng)民工就業(yè)的空間也越來越狹窄,。因此，政府要放遠眼光,，著力提高農(nóng)民工文化素質(zhì),。如果農(nóng)民工的文化素質(zhì)仍不能得到循序漸進的提高，在不久的將來,，就業(yè)機會會更加渺茫,。
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