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《解釋(二)》對(duì)強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商的法定管理職責(zé)作出規(guī)定

[主持人]剛才胡主任提到,，我們現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó),，中國(guó)有近4億的網(wǎng)民,。應(yīng)該說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)的掃黃，網(wǎng)民是非常關(guān)心的,。剛才提到利益鏈,，利益鏈也是網(wǎng)民經(jīng)常提到的一個(gè)詞,，手機(jī)掃黃的重中之重必須斬?cái)噙@個(gè)利益鏈。我們注意到,，以前司法機(jī)關(guān)打擊的往往是淫穢網(wǎng)站利益鏈的末端,，但是《解釋(二)》卻對(duì)針對(duì)利益鏈條的中間環(huán)節(jié)做出了明確的規(guī)定，這出于哪些考慮,？

[陳國(guó)慶]經(jīng)過(guò)調(diào)查和了解,，淫穢網(wǎng)站，特別是手機(jī)淫穢網(wǎng)站屢禁不絕,、屢打不絕的主要原因就是相關(guān)企業(yè)結(jié)成利益上的聯(lián)盟?，F(xiàn)在看起來(lái)，包括淫穢網(wǎng)站,，之所以發(fā)布傳播制作這些淫穢信息，主要是為了牟取非法利益,。所以手機(jī)淫穢網(wǎng)站,、電信運(yùn)營(yíng)商、廣告主,、廣告聯(lián)盟在實(shí)踐當(dāng)中,，實(shí)際上形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的利益關(guān)系。我們注意到,，在利益分成中,，可能淫穢網(wǎng)站得到的比例還是比較少的，有相當(dāng)大的比例是被廣告主,、廣告運(yùn)營(yíng)商,、電信運(yùn)營(yíng)商獲取了，中間有一個(gè)利益分配的關(guān)系,。

實(shí)際上淫穢電子信息是通過(guò)層層關(guān)卡到達(dá)用戶,，用戶付費(fèi)以后，淫穢網(wǎng)站,、電信運(yùn)營(yíng)商,、廣告主、廣告運(yùn)營(yíng)商都獲得相應(yīng)的利潤(rùn),。所以現(xiàn)在看起來(lái),，如果要徹底解決傳播制作淫穢信息的問(wèn)題，有力地打擊淫穢電子信息犯罪,，非常關(guān)鍵的就是要斬?cái)嗨睦骀湣?/p>

這次發(fā)布的解釋,，是針對(duì)淫穢電子信息犯罪的關(guān)鍵和癥結(jié)，從斬?cái)嗬骀湕l,，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,，特別對(duì)強(qiáng)化有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)商,、廣告運(yùn)營(yíng)商的法定管理職責(zé)作出上述規(guī)定，對(duì)他們明知是淫穢網(wǎng)站,，給它提供接入服務(wù),，向它投放廣告，同時(shí)又獲取非法的利益,，我們認(rèn)為這應(yīng)該以傳播淫穢物品牟利罪或者該罪的共同犯罪追究刑事責(zé)任,。他們都是為了牟取非法利益，如果無(wú)利可圖,，我想會(huì)對(duì)傳播淫穢信息起到關(guān)鍵性的遏制作用,。