監(jiān)管難 難在發(fā)現(xiàn)
監(jiān)管手機色情網(wǎng)站究竟難在哪兒,?“主要是發(fā)現(xiàn)難?!比珖皰唿S打非”辦協(xié)調(diào)監(jiān)管處副處長王松說,,許多存在問題的手機網(wǎng)站都設置了WAP網(wǎng)關,用戶只有通過手機上網(wǎng)才能瀏覽,,通過電腦發(fā)出的訪問請求都被網(wǎng)站自動屏蔽或者跳轉(zhuǎn)到正常頁面,用戶用電腦是看不到淫穢色情內(nèi)容的。而且,,有一些WAP網(wǎng)站是會員制,必須獲得會員資格才能瀏覽和下載,,更加具有隱蔽性,。
“這就給監(jiān)管帶來了很大的困難?!蓖跛烧f,,據(jù)公安部門反映,他們目前沒有專人和設備對手機網(wǎng)站進行監(jiān)管,,偶爾需要也是通過手機上網(wǎng),。由于帶寬和速度限制,無法快速搜索瀏覽,、及時發(fā)現(xiàn)淫穢色情網(wǎng)站,,即使發(fā)現(xiàn)了,也存在IP地址定位和取證等困難,。據(jù)福建省“掃黃打非”辦反映,,福建省公安廳和省通信管理局網(wǎng)絡監(jiān)管部門至目前為止未接到一起關于淫穢色情手機網(wǎng)站的舉報。即使有人想舉報,也無法說清舉報要素,。而且,,面對政府的嚴厲打擊,許多色情網(wǎng)站都把服務器轉(zhuǎn)移至境外,,據(jù)統(tǒng)計目前80%左右的手機色情網(wǎng)站服務器架設在國外,,從而逃避打擊。
據(jù)介紹,,目前國內(nèi)手機網(wǎng)站大致分成三種類型:一是電信運營商自有的手機網(wǎng)站,。此類網(wǎng)站由運營商自主營運,部分板塊與內(nèi)容提供商合作經(jīng)營,。二是有ICP備案的互聯(lián)網(wǎng)開設的WAP子站,。三是沒有登記備案的手機網(wǎng)站。此類網(wǎng)站問題較多,,是傳播淫穢色情信息的主要渠道,。王松說:“沒有誰會制作色情網(wǎng)站讓人免費瀏覽。要知道,,在中國,,這是違法犯罪行為,嚴重的要追究刑事責任,。不法分子之所以冒著這樣的風險做色情網(wǎng)站,,經(jīng)濟利益是最大動力?!?/p>
利益,,是手機網(wǎng)站“涉黃”的最大動力。一些手機增值業(yè)務提供商(SP)與各大基礎電信運營商簽訂代收費協(xié)議,,由基礎電信運營商為其在類似移動夢網(wǎng)的平臺上推廣的移動增值業(yè)務代收費,,為推廣這些業(yè)務,基礎電信運營商與SP會委托廣告聯(lián)盟發(fā)布這些業(yè)務,。淫穢色情手機網(wǎng)站,、SP、廣告聯(lián)盟與電信運營商就此結(jié)成相互依存的利益鏈條,。
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