緣于送溫暖活動(dòng),,搭建長效保障網(wǎng)
武夷山市建立特困群眾結(jié)對(duì)幫扶救助機(jī)制,,緣于市委、市政府每年開展的“送溫暖”活動(dòng),。當(dāng)?shù)馗刹堪l(fā)現(xiàn),,在城市、農(nóng)村的低保戶中,,仍有部分家庭因病,、因殘、缺勞動(dòng)力或因不可抗力等原因,,難以維持基本生活,。
今年,武夷山更加著力完善社會(huì)救助體系,,為特困群眾搭建長效保障網(wǎng),。市里參照“雙百聯(lián)動(dòng)”方式,以百個(gè)單位幫扶百戶特困群眾,,實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,、一戶一策的救助方式,不僅給予生活幫扶,,還根據(jù)特困群眾的不同情況,,針對(duì)性地進(jìn)行教育幫扶、醫(yī)療幫扶,、產(chǎn)業(yè)幫扶,、勞務(wù)幫扶等。
為此,,武夷山市還制定出具體幫扶標(biāo)準(zhǔn),。教育幫扶,主要是對(duì)低保戶中子女品學(xué)兼優(yōu),,就讀義務(wù)教育階段,,生活困難的,給予低保標(biāo)準(zhǔn)的全額全年生活補(bǔ)助,;就讀高中,、中專(含技校)、大學(xué)(含高職院校),,無力支付學(xué)費(fèi)的家庭,,除給予全年低保標(biāo)準(zhǔn)一半的生活補(bǔ)助外,幫扶單位還給予每年一次性2000元,、3000元,、5000元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。醫(yī)療幫扶,主要是對(duì)低保戶中患醫(yī)保中心和新農(nóng)合規(guī)定的特殊門診病種或是患重病,,無力繼續(xù)治療的予以幫扶,。對(duì)患特殊門診病種,個(gè)人自付費(fèi)用在3000元以內(nèi)的,,幫扶單位給予全額補(bǔ)助,,自付超過3000元的按3000元補(bǔ)助;對(duì)患重病,,個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)在5000元以內(nèi)的,,幫扶單位給予全額補(bǔ)助,自付超過5000元的按5000元補(bǔ)助,。
對(duì)癥幫扶效果佳,,政府重視很重要
武夷山市在加大對(duì)特困群眾幫扶投入的同時(shí),更注重“對(duì)癥”幫扶,,以達(dá)到最佳效果,。
在武夷山市《關(guān)于開展特困群眾幫扶活動(dòng)的通知》中,筆者看到,,對(duì)特困群眾的幫扶分為“輸血式”和“造血式”,。“輸血式”即救濟(jì)扶貧,,主要是對(duì)有部分勞動(dòng)能力或沒有勞動(dòng)能力,,經(jīng)包戶幫扶仍無能力脫貧的,以“輸血”為主,,按全年低保標(biāo)準(zhǔn)的1/2進(jìn)行補(bǔ)助,。對(duì)有勞動(dòng)能力,經(jīng)過包戶幫扶可以脫貧的,,在解決其基本生活困難的前提下,,以增強(qiáng)其自身“造血”功能為主,重點(diǎn)通過傳授技術(shù),、提高勞動(dòng)素質(zhì),、聯(lián)系落實(shí)致富項(xiàng)目、幫助和扶持發(fā)展生產(chǎn),,促進(jìn)其依靠自身能力脫貧致富,。
46歲的應(yīng)德春是洋莊鄉(xiāng)三渡村人,他開過車,,養(yǎng)過豬,,家庭生活原本在村里算是殷實(shí)。然而2007年他得了腦垂體瘤,,雙目失明,,不僅花光積蓄,,還借遍了親戚朋友。2008年,,兒子考上上海醫(yī)科大學(xué),,家里拿不出錢,孩子一上學(xué)就去貸款,,至今已貸了2.8萬元,而應(yīng)德春每月的藥費(fèi)還需近300元,。為此,,與他家結(jié)對(duì)的武夷山市計(jì)生局,除了給他一家人半年的低保生活補(bǔ)助,、孩子學(xué)費(fèi)5000元外,,還給予他2000元的藥費(fèi)幫扶。
結(jié)對(duì)單位還支持應(yīng)德春與妻子在度假區(qū)開了店,,兩人的基本生活有了保障,,而一旦他兒子參加工作,這個(gè)家庭的難關(guān)也就渡過了,。應(yīng)德春說,,“對(duì)癥”幫扶幫在了心坎上,暖在了心窩里,。
據(jù)悉,,為確保該項(xiàng)工作順利開展,武夷山市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,由市長親任組長,,并從財(cái)政劃撥20萬元作為幫扶調(diào)劑金,還規(guī)定,,對(duì)不履行幫扶任務(wù)的單位將予以通報(bào),,并在績效考評(píng)時(shí)予以扣分。
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