考慮到林木作為商品的特殊性,，單家獨(dú)戶很難獨(dú)立完成造,、伐、管等作業(yè)，以及難以大面積推廣科技興林,，楊厝村在綜合了全村所有群眾意見后,，并沒有簡單地一“分”了之,。他們的“分”字,，講究的是：“分山到組，分股到人”,，而在小組內(nèi)則是“分股不分山,，分利不分林”。像楊俊通一家,，本是一家四口,，實(shí)分林地4股，約17畝,。然而在實(shí)際生產(chǎn)中,，楊俊通則是與另外5戶自愿結(jié)成一個聯(lián)營小組，因而他實(shí)際所擁有則是他們這6戶共有一片山林,。同樣,，如果對經(jīng)營林業(yè)不感興趣，楊厝村的村民也可將自己獨(dú)立擁有的那份林地經(jīng)營權(quán)自由轉(zhuǎn)讓給其他人,。與上同時,，為了支持這項改革，促進(jìn)全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，福建省政府和南平市政府還先后決定緩征筍竹特產(chǎn)稅,、林木生產(chǎn)環(huán)節(jié)特產(chǎn)稅,、中幼林撫育間伐材稅費(fèi)減半、降低計征價,，以往上交國家部分的各種稅費(fèi),，因此總體下降了近60%。用楊厝人自己的話說：這就是明晰了所有權(quán),、放活了經(jīng)營權(quán),、落實(shí)了處置權(quán)、保障了收益權(quán),。
隨著“分”字落地,、“權(quán)”字到手，楊厝村村民又緊接著自覺地制訂了一份全村人必須要遵守的《楊厝村林業(yè)股份制管理公約》,，共18條,。內(nèi)容包括了造林、更新,、管護(hù),、亂砍濫伐后的查處、賠償,、防火,、自用林報批等等，非常具體且操作性極強(qiáng),。
“現(xiàn)在這可是咱自己的林子了,，誰要是再盜伐那可就是偷咱自己的財產(chǎn)了,！”據(jù)楊俊通介紹,，就在這一年的夏天，該村的楊義良家的一個外村親戚,，偷砍了楊義良所在聯(lián)營小組內(nèi)的4棵樹,。當(dāng)晚聯(lián)營小組內(nèi)的所有人家就手拿著公約找上楊義良家，按照公約每棵要罰50元（20公分以上每棵則罰300元,，沒錢就要賣豬來抵,。）結(jié)果這戶親戚被罰了100元，楊義良又掏了100元,。從這以后直到現(xiàn)在,，楊厝村就再也沒有發(fā)生一起盜林案！
林權(quán)分到戶,，小康上了路
林權(quán)到了戶后,，給楊厝村帶來的變化遠(yuǎn)不僅僅是沒有盜伐現(xiàn)象。
隨著效益明顯增加，每畝山林標(biāo)底也從當(dāng)初的300—400元/畝不斷上漲,。就在今年4月,，記者到楊厝村采訪前一天，楊俊通一組又成功地流轉(zhuǎn)進(jìn)了楊俊全一戶的70畝山林,。
“那天,，我是代表我們聯(lián)營組和其他5個組共同競標(biāo)這70畝山林?！睏羁⊥ㄈ耘d奮不已地向記者回顧著頭天晚上那激烈地競村情景,。“當(dāng)時楊俊全開價的標(biāo)底是每畝1500元,，最后我是以每畝3000元拿了下來,。當(dāng)場就付給了楊俊全21萬轉(zhuǎn)讓金。現(xiàn)在我們這個聯(lián)營組已有林地2000多畝,！”,。
- 2009-11-30預(yù)告登記寫入法規(guī) 涉林立法護(hù)航林權(quán)改革
- 2009-11-30紐約移民聯(lián)盟擬邀萬人致函國會 吁推動移民改革
- 2009-11-30愈多亞裔人士國會任職 美國移民改革更加多元化
- 2009-11-26干部人事制度改革謹(jǐn)防“制度陷阱”
- 2009-11-25建寧改革基層農(nóng)技推廣體系
- 2009-11-25經(jīng)濟(jì)不景影響立法 失業(yè)率飆高沖擊美國移民改革
- 2009-11-25政策解讀供銷合作社改革發(fā)展有了明確方向
- 2009-11-25專家稱醫(yī)藥價格改革無法解決看病貴
|
|