一,、開展公立醫(yī)院改革試點工作
按照國家開展公立醫(yī)院改革試點的總體部署,,在廈門市開展公立醫(yī)院綜合改革試點,同時省級和其他設區(qū)市可各選擇1所公立醫(yī)院開展不同形式和內(nèi)容的改革試點,。鼓勵各地在試點工作中探索政事分開,、管辦分開、醫(yī)藥分開等有效形式,,明確公立醫(yī)院所有者和管理者的責權,,完善醫(yī)院法人治理結構。
二,、推進公立醫(yī)院人事分配制度改革
推行人員聘用制度,,加強聘后管理和考核工作,。完善醫(yī)務人員職稱評定制度,實施崗位設置管理,,實行崗位績效工資制度,。
三、完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃
2009年開展全省公立醫(yī)療機構功能,、布局,、數(shù)量等的調(diào)研,為2010年編制公立醫(yī)院設置規(guī)劃提供依據(jù),。完善和落實民營醫(yī)院發(fā)展的政策措施,,鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構,形成多元辦醫(yī)格局,。落實民營醫(yī)院在醫(yī)保定點,、科研立項、職稱評定和繼續(xù)教育等方面與公立醫(yī)院享受同等待遇,,對其在服務準入,、監(jiān)管等方面一視同仁。落實非營利性醫(yī)院稅收優(yōu)惠政策,,完善營利性醫(yī)院稅收政策,。
四、繼續(xù)開展縣及縣以上公立醫(yī)療機構醫(yī)藥費用控制工作,,規(guī)范醫(yī)療和收費行為,,探索按病種付費、總額預付,、按人頭付費等付費方式的改革
研究醫(yī)院銷售藥品差別加價政策,;在成本測算的基礎上核定我省部分新增醫(yī)療服務項目價格,為完善醫(yī)院補償機制,、取消“以藥補醫(yī)”創(chuàng)造條件,。
五、提升公立醫(yī)院服務能力
2009年重點推進省立醫(yī)院心血管綜合大樓,、省人民醫(yī)院病房門診綜合樓,、省第二人民醫(yī)院康復分院、省婦幼保健院門診綜合樓,、福建醫(yī)大附屬第二醫(yī)院東海院區(qū),、福建醫(yī)大附屬第三醫(yī)院一期工程等省屬衛(wèi)生重點項目以及設區(qū)市、縣(市,、區(qū))衛(wèi)生重點項目建設,,提高我省公立醫(yī)院服務能力。通過加強縣及縣以上醫(yī)療機構建設,,全省新增5000張以上床位,。
六、強化醫(yī)療服務質量管理
規(guī)范醫(yī)療機構臨床檢查,、診斷,、治療、藥物使用等醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,,優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術,,提高醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全,。
七,、扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展
制定出臺《福建省關于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》,努力完善有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的投入補償政策,、基本藥物政策和醫(yī)療保障政策,,著力提升中醫(yī)藥服務特別是城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務的能力和水平。
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