近年來,，一些機(jī)關(guān)部門單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體或?qū)W者專家開展不同領(lǐng)域不同形式不同對象開展幸福感指數(shù)的調(diào)查研究,，結(jié)果出現(xiàn)了國家日益富強(qiáng),、人民生活水平提高，而幸福感不同步現(xiàn)象,，這是當(dāng)今中國社會人們心理普遍存在的一個階段性現(xiàn)象,，人民群眾的幸福感關(guān)系到黨的決策是否符合人民群眾的根本利益，是否能化為人民擁護(hù)的實踐力量,，因此可以說,，提高人民群眾的幸福感是爭先創(chuàng)優(yōu)活動的一個重要切入點，也是對解決諸多人民內(nèi)部矛盾是一個重要突破口,。如何在爭先創(chuàng)優(yōu)中得以體現(xiàn),，是關(guān)系到當(dāng)前和今后能否貫徹好黨的十七屆五中全會精神，推動科學(xué)發(fā)展的一項重要實踐課題,。當(dāng)今中國,，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過60多年社會主義革命與建設(shè),，社會主義改革與開放,，國家日益走向強(qiáng)大，百姓日益走向幸福,，成就輝煌,，舉世矚目。1978到2009年國民經(jīng)濟(jì)總值由5000多億元增長到33萬多億元,，貧困人口由2.5億人左右下降到1500萬人左右,。這是黨帶領(lǐng)全國人民共同奮斗創(chuàng)造的奇跡,。但是,，黨和人民沒有在成績面前沾沾自喜，而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，總結(jié)歷史經(jīng)驗,，主動發(fā)現(xiàn)問題、分析問題原因,、研究解決對策,。其中一個熱點問題之一就是幸福感問題,。
幸福感指數(shù)是衡量幸福感一個標(biāo)準(zhǔn)，也是體現(xiàn)人民群眾對當(dāng)代社會生存情感和人生追求體驗的重要衡量方式和檢驗方法之一,。無論是否采用這種方式方法,，幸福感問題都自然存在于社會、存在于人民群眾當(dāng)中,。不同的目的不同的需要不同的歷史條件和不同的立場,，存在不同的幸福感標(biāo)準(zhǔn)。從哲學(xué)意義上認(rèn)識,，幸福感實際存在不同的分類標(biāo)準(zhǔn),，如理論上的幸福感標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)實中幸福感標(biāo)準(zhǔn)。無論從哪個角度認(rèn)識幸福感的衡量尺度,，都存在其一定的合理性,。我們知道，影響幸福感的基本因素有很多,，從一定意義上說,，人的幸福感是由人所處在一定的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展水平?jīng)Q定的。在我國,，影響幸福感的最基本的包含物質(zhì)生活和精神生活兩個方面,，主要體現(xiàn)在收入、住房,、醫(yī)療,、教育、保障以及娛樂等等,，其中,，收入和娛樂是兩大突出要素。應(yīng)當(dāng)說,，抓住上述對幸福感理解的基本定位和總體判斷,，是解決人民群眾幸福感問題的關(guān)鍵和途徑。黨的十七屆五中全會的核心之一是富民,。說到底,，提高人民群眾生活水平問題是立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn),，堅持社會公平正義的體現(xiàn),。近年來，胡錦濤,、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在不同國內(nèi)外場合多次闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展為人民,、為民謀發(fā)展的理念，充分體現(xiàn)了當(dāng)前和今后一個時期中國共產(chǎn)黨為民謀利,、公平正義的執(zhí)政精神,。如何體現(xiàn)和落實黨的主張并使其化為人民群眾團(tuán)結(jié)在黨中央周圍共同努力為全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的物質(zhì)力量,，如何最大限度調(diào)動最廣大人民群眾參與建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中去，勝利實現(xiàn)奮斗目標(biāo),，其中一個重要思路就是,， 大力提高人民群眾的幸福感，激發(fā)人民群眾跟黨走的積極性,，充分顯現(xiàn)人民群眾幸福感所帶來的巨大的精神動力和物質(zhì)力量,。人民群眾的幸福感直接關(guān)系到黨和國家和諧穩(wěn)定的大局，同時,，也關(guān)系到全國人民為全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗,。沒有人民群眾的幸福感就影響的十七屆五中全會精神的全面貫徹，影響實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo),。從這個意義上說,，快速提高人民群眾幸福感是貫徹黨的十七屆五中全會的一個重要突破口。
人民群眾的幸福感從哪里來,？從黨的歷史上看,，新民主主義時期，人民群眾受三座大山壓迫,，對國民黨腐敗政府的統(tǒng)治逐漸喪失信心,，對被共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊從苦難中解救出來充滿幸福感，他們主動參加革命成為中國革命事業(yè)的基本力量,。社會主義革命和建設(shè)時期,，解放了的人民群眾幸福感空前提高，跟著共產(chǎn)黨建設(shè)社會主義的積極性日益高漲,，他們在社會主義革命和建設(shè)事業(yè)中依然是基本力量,。在中國革命和建設(shè)歷程中，黨只要堅持為民謀利益,，并體現(xiàn)在為人民群眾工作中,，使人民群眾得到實惠，人民群眾的幸福感就得到增強(qiáng),。這是因為,，在那個歷史年代，中國共產(chǎn)黨有著堅定的社會主義和共產(chǎn)主義信念,，有著全心全意為人民服務(wù)的作風(fēng),，有著人民當(dāng)家作主的意識，有著公平正義的政策和措施,。改革開放是一項前所未有的事業(yè),，我國人民群眾依然社會主義現(xiàn)代化的基本力量,。但由于我們是在探索一條有中國特色的社會主義道路,，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗或模式,，是在摸石頭過河，扎腳扎手隨時可能發(fā)生,，需要我們不斷探索和創(chuàng)新,，機(jī)遇與風(fēng)險并存，或者說,，由于我們經(jīng)驗不足,，認(rèn)識不足，知識不足,，思想準(zhǔn)備不足,，雖然成就巨大，但問題也不少,。特別是存在某些決策的失誤,，加上部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在金錢、美女,、利益的誘惑面前腐化墮落,，走向人民的反面，正是這些腐敗分子的存在,，嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信和形象,，社會也出現(xiàn)一些副面現(xiàn)象，引發(fā)人民群眾不滿,，人民群眾幸福感受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),。
歷史的經(jīng)驗和現(xiàn)實的狀態(tài)告訴我們：從某種意義上說，黨為人民群眾謀福利,，人民群眾就有幸福感,，這種福利越多越強(qiáng)，百姓幸福感也越多越強(qiáng),。但是,，由于形勢的變化，人民群眾的幸福感要求也不斷發(fā)生變化,，對黨的工作也必然提出更高的要求,。我們中國共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)看到，今天的形勢已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的大變化,，那種一般性開會,、發(fā)文的工作方式和傳統(tǒng)分工管理國家和社會的模式已經(jīng)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是分配領(lǐng)域涉及人民群眾的幸福感和改革開放成果如何共享問題,。黨的十七屆五中全會已經(jīng)為我們勾畫了一個科學(xué)美好的藍(lán)圖,。但要實現(xiàn)這個藍(lán)圖還有許多工作要做。其中一個重要或者關(guān)鍵之一的工作就是如何提高人民群眾的幸福感問題，使人民群眾不但增強(qiáng)對制定和完成國家“十二五”規(guī)劃的信心,，而且要懂得共同參與其制定和實施,，真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的新形勢新發(fā)展，豐富“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容,，擴(kuò)大其內(nèi)涵,，提高其含金量，增強(qiáng)其創(chuàng)新性科學(xué)性和可行性,。
在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高人民群眾的幸福感？第一,，從決策理念中提高,。理念問題：一是為民執(zhí)政，二是為民謀利,，三是為民發(fā)展,，四是為民受益。第二,，從增加收入中提高,。收入問題：一是工資收入持續(xù)增加，二是收入差別相對縮小,，三是改革不應(yīng)犧牲他人利益,，四是降低收入足額補(bǔ)償。第三,，從社會保障中提高,。保障問題：一是不斷提高生存保障標(biāo)準(zhǔn)，二是不斷提高失業(yè)保障標(biāo)準(zhǔn),，三是不斷提高醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn),，四是不斷提高救助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第四,，從解決公平正義中提高,。公正問題：一是提高決策公正水平，二是提高權(quán)利分配公平質(zhì)量,，三是提高機(jī)遇均等程度,，四是決策不能制造矛盾。有了這些若干方面的提高,，在實踐中享受到提高后所得到的實惠,，進(jìn)而增強(qiáng)人民群眾的幸福感。
在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，特別要發(fā)揚關(guān)心群眾疾苦,，關(guān)心百姓生活，關(guān)心部下冷暖,、關(guān)心同志成長,，為人民群眾謀收入、謀利益,、謀發(fā)展，為人民群眾擋風(fēng)雨,、抗風(fēng)險,、戰(zhàn)洪水，為同事多溝通,、增理解,、講團(tuán)結(jié)，為部下解難題,、創(chuàng)條件,、練本領(lǐng)。思想作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),，工作作風(fēng)正派,，生活作風(fēng)清白，紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明,。與人為善,，態(tài)度和藹，光明磊落,，行動敏捷,。多做推舉人才，多看他人優(yōu)秀,，多說團(tuán)結(jié)話語,，多聽別人意見。發(fā)揚黨的解放思想,、實事求是,、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾,、批評與自我批評,、“兩個務(wù)必”、民主集中制,、遵守黨紀(jì),、清正廉潔、艱苦奮斗,、任人唯賢等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),。有了這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在客觀上得到這些作風(fēng)所帶來的體驗，進(jìn)而增強(qiáng)人民群眾的幸福感,。
在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,，各級決策部門和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)懂得：就人民群眾幸福感而言，由于人們的文化程度,、生活環(huán)境,、綜合素質(zhì)等多種因素影響，特別是價值觀的差異,，幸福感必然存在相同相近相似或不同,。由于下崗、住房,、教育,、醫(yī)療、腐敗等問題的存在,， 雖然黨和政府在解決上述問題上已經(jīng)做或正在做著大量工作并取得了階段性成就,，但客觀來說，上述問題仍然影響著人民群眾的幸福感,，應(yīng)當(dāng)保持強(qiáng)化和可持續(xù)這些方面工作的態(tài)勢,。事實上，我們已經(jīng)取得了一系列成就,，包括成功舉辦如奧運會,、世博會和剛剛閉幕的亞運會等各類大型國際活動，提高了國際地位和聲望 ,。但是并不能因此就忽視我們決策中工作中所存在的問題和不足,，更不能對不足和問題不管不問、麻木不仁,，甚至把個別問題的決策問題當(dāng)政績加以炫耀,，而要時刻保持風(fēng)險意識、憂患意識和危機(jī)意識,，時刻洞察國際國內(nèi)形勢,，時刻保持決策為民，時刻堅持公平正義,，時刻注意防止腐敗,。
注重可持續(xù)提高人民群眾幸福感是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變方式,、科學(xué)發(fā)展,、富民強(qiáng)國的時代要求，是推動科學(xué)發(fā)展,，維護(hù)國家穩(wěn)定,，調(diào)動一切積極因素,，凝聚黨心民心的重要工作理念與創(chuàng)新工作方式的一個重要切入點，因此把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提高到增強(qiáng)憂患意識,、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)上來,，把全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著眼點引導(dǎo)到提高到為民謀利工作的創(chuàng)造性發(fā)展上來，把人民群眾的關(guān)注點興奮點引導(dǎo)到積極參加全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)上來,，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點集中在認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神上來,，凝聚力量、共同奮斗,，持續(xù)發(fā)展,、共同富裕，高質(zhì)量制定和實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃,，為民族振興,、人民幸福做出各自貢獻(xiàn),。 （作者系中共吉林省委黨史研究室研究員） |
“幸福婚姻”論壇在福建江夏學(xué)院舉行
2012-10-30 09:10
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